Semenchenko Vitalij Viktorovič Medziokresná prokuratúra životného prostredia. Vitaly Semenchenko: človek má právo dýchať čistý vzduch, piť čistú vodu, chodiť po čistej zemi a jesť zdravé jedlo. Rozhovor viedla Lyubov LUNEVA

Autorom nápadu a interpretom je bývalý prokurátor Semenčenko

Igor Nikonenko

Vysokopostavení predstavitelia Generálnej prokuratúry, Ministerstva vnútra, FSB a ďalších rezortov pravidelne a radostne informujú prezidenta Ruskej federácie V.V.Putina o svojich „veľkých“ úspechoch v oblasti boja proti korupcii, chytajú vlkolakov. a plánovačov. Ale všeobecná situácia v krajine s korupciou a podvodmi, ako to bolo, a zostáva smutné. Pred nami je jeden z tisícok živých príkladov dobrodružstva, kde sú podvody a korupcia úzko prepojené.

Niektoré gr. Semenčenko Ivan Nikolajevič (bydlisko: Moskva, Lokomotivny proezd, 15, budova 2, apt. 36), gr. Yatsenko Elena Ivanovna (adresa neznáma) gr. Gasan Andrey Grigoryevich (s bydliskom na adrese: región Kaluga, Yukhnov-1, ulica Gagarina, 7/9).

Na jeseň roku 2002 Semenchenko I.N. pozval istého moskovského podnikateľa N., aby sa stal akcionárom CJSC Jukhnovsteklo a investoval do tohto podniku hotovosť.

3. októbra 2002 medzi podnikateľom N. a CJSC Inkorsistema, kde je generálnou riaditeľkou dcéra Semenčenka I.N. Yatsenko E.I., bola podpísaná zmluva o predaji 26 akcií CJSC Yukhnovsteklo s uvedením štátneho registračného čísla cenné papiere 22-15/17-91 zo dňa 09.06.02. Za tieto akcie previedol podnikateľ N. na účet ZAO Inkorsistema 13 923 rubľov. Gasan A.G., generálny riaditeľ CJSC Yukhnovsteklo, zodpovedný za vedenie registra akcionárov, vydal N. výpis z registra akcionárov CJSC Yukhnovsteklo zo dňa 8. októbra 2002 potvrdzujúci, že podnikateľ N. je vlastníkom 26 akcií CJSC. Yukhnovsteklo“.

Presvedčený, že sa stal akcionárom CJSC Jukhnovsteklo, podnikateľ N., po dohode so Semenčenkom I.N. mu osobne odovzdal 1 048 900 USD na rozvoj tohto podniku a podpísal s ním zákon o akceptácii a prevode zo dňa 13. decembra 2002.

V júni 2003 sa N. dozvedel, že akcie spoločnosti CJSC Yukhnovsteklo, ktoré mu boli predané, neexistujú a nie je akcionárom. Na jeho opakované požiadavky podať správu o použití 1 048 900 amerických dolárov Semenčenko I.N. odmietol podať správu.

Tak to je Semenchenko AND.N., Yatsenko E.I. a Gasan AG, ktorý bol v zločinnom sprisahaní a zavádzal podnikateľa N., mu predal 26 akcií CJSC Yukhnovsteklo, ktoré neexistovali (neboli registrované spôsobom predpísaným zákonom) za 13 923 rubľov, a Semenchenko I.N. sa podvodne zmocnil 1 048 900 amerických dolárov, ktoré mu N. osobne odovzdal na rozvoj CJSC Yukhnovsteklo. Zároveň s cieľom uviesť H. do omylu Gasan A.G. podpísal a vydal N. úmyselne falošné výpisy z registra akcionárov CJSC Yukhnovsteklo a Yatsenko E.I. predložila a podpísala zmluvu o predaji neexistujúcich cenných papierov podnikateľovi N. Celkovo týmto spôsobom N. vznikla materiálna škoda vo výške 33 431 877 rubľov podľa kurzu k 13. decembru 2002.

Všetky rokovania so Semenčenkom a prevod peňazí na neho prebiehali v kancelárii prenajatej podnikateľom N. na ulici. Bolshaya Nikitskaya.

Obetiam činov podvodníkov N. bolo ďalej zaslané vyhlásenie na oddelenie vyšetrovania Centrálneho správneho obvodu Moskvy. Na základe výsledkov overenia skutočností uvedených v žiadosti, uznesenie č. 01/3/1450 zo dňa 13.10.03, podpísané prednostom SCSU na riaditeľstve pre vnútorné záležitosti Centrálneho správneho obvodu Moskva, Litvinov. I.V., bolo vydané, že N. potrebuje tento spor vyriešiť v rozhodcovskom konaní.

Podnikateľ N., ktorý trpel v rukách podvodníkov, sa k situácii vyjadril: „Toto odporúčanie považujem za neopodstatnené a považujem ho za schvaľovanie podvodu. Vyjadrujem svoje nepochopenie, ako je možné poskytnúť odporúčania na posúdenie prípadu ekonomickým spôsobom, ak má osoba corpus delicti podľa časti 4 článku 159 Trestného zákona Ruskej federácie.

Podľa trestného zákona sú činy bývalého prokurátora Semenčenka I.N. a jeho komplicov Yatsenka E.I. a Gasana A.G., je klasifikovaný ako podvod spáchaný skupinou osôb na základe predchádzajúcej dohody v obzvlášť veľkom rozsahu (časť 4 článku 159 Trestného zákona Ruskej federácie).

Nie je to tak dávno, čo sa námestník obrátil na Generálnu prokuratúru Ruskej federácie so žiadosťou o vyššie uvedený príbeh Štátna duma RF. Žiadosť poslanca bola zaslaná na oddelenie vyšetrovania Centrálneho správneho obvodu Moskvy, ktoré predložilo dokumenty na začatie trestného konania vo veci podvodu. Od prokuratúry Centrálneho správneho obvodu Moskvy však okamžite dostal veľmi zvláštny príkaz – odmietnuť začať trestné konanie. Zamietavá odpoveď bola vypracovaná a zaslaná na prokuratúru Ústredného správneho obvodu pod č. 01/4/5836 zo dňa 18.05.2004.

Na celý prípad dohliada Moskovská prokuratúra, nikto iný ako prvý námestník moskovského prokurátora A. Krakhmal.

A potom sa zrazu vyjasnil najpikantnejší detail tohto zvláštneho príbehu – to hlavné herec miliónové dobrodružstvo, pán Ivan Semenchenko je bývalý vysoký úradník Generálnej prokuratúry Ruskej federácie, ako aj bývalý námestník ministra spravodlivosti Ruskej federácie Čajka. Áno, a Semenčenkova hodnosť je dosť veľká - generál. Pravdaže, na dôchodku.

Teraz vyvstáva logická otázka - uzavreli bývalé (Semenčenko) a súčasné (prokuratúra Centrálneho správneho obvodu Moskvy) orgány činné v trestnom konaní a regulačné orgány zločinecké sprisahanie? A to sa stalo v čase, keď ruský prezident Putin ohlásil totálny boj proti korupcii? Kto pozná odpovede na tieto otázky? Myslíme si to Generálna prokuratúra RF.

V prípade Rostovskej automobilovej služby „Prevodovka“ sa objavili nové obete. Proti čerpacej stanici bolo v roku 2017 začaté trestné stíhanie. Organizátori podnikov sú pred niekoľkými mesiacmi podozriví z podvodov pri opravách áut. A teraz sú tu nové prípady.

Keď Vladimir Kharseev potreboval opraviť automatickú prevodovku, náhodou sa dozvedel o technickom stredisku na Koroleve, 7a. Išiel som na stránku, informácia vzbudila dôveru. Skúsený vodič ale svojmu autu nikomu neverí, a tak chcel byť pri diagnostike. Hovorí, že čakal v rade niekoľko hodín, no auto mu zobrali práve v momente, keď si vyšiel zahryznúť.

Vladimir Kharseev, klient autoservisu: „Keď som vstúpil do boxu, videl som, že kryt panvy automatickej prevodovky bol z auta odstránený a olej bol vypustený, to znamená, že auto sa už nemohlo pohybovať samo. Požiadal som o auto späť. Povedali – nie, dnes sa pracovný deň skončil, nikto nič neurobí. Príď zajtra."

Auto som si nemohol vyzdvihnúť ani zajtra, ani pozajtra. Musel som zavolať políciu. Ale keďže auto bolo stále rozobraté, vysvetľuje Vladimír, súhlasil s opravou. Za náhradné diely žiadali 65-tisíc rubľov – dvojnásobok priemernej trhovej ceny. Sľúbili - detaily budú nové, originálne. Napriek žiadosti majiteľa bola výmena vykonaná opäť bez neho.

Vladimir Kharseev, klient autoservisu: „S manželkou sme legálne požadovali - ukážte nám doklady o prevzatí dielov, ktoré ste údajne namontovali, tiež staré diely, ktoré boli údajne demontované z auta a balíky s číslami dielov z nových dielov. Boli sme kategoricky odmietnutí."

Doklady boli vydané po dlhom dohadovaní a až potom, čo zavolali políciu. Jeden z pracovníkov ministerstva vnútra ubezpečil, že tu sám opravil prevodovku a všetko je v poriadku.

Vladimir Kharseev, klient autoservisu: „Keď sme sa vrátili domov, videli sme, že dokumenty, ktoré sme dostali, boli v skutočnosti fiktívne. Pokladničný doklad bol vydaný IE "Trebuha", ktorý je registrovaný v Azove. Po prelomení daňového úradu cez oficiálnu stránku sme zistili, že hlavnou činnosťou sú podmienky na trhu. S opravou auta to nema nic spolocne. V zozname opráv je uvedené, že sme nainštalovali použité náhradné diely.

Sergej Fokin, podobne ako Vladimir, sa skontaktoval s našimi redaktormi po tom, čo sme ukázali prvý príbeh o autoservise na Koroleve, 7a. Hovorí, že prvý dojem z technického centra bol dobrý – solídne priestory, bezpečnosť. Nechal auto na opravu mechatroniky.

Sergey Fokin, klient autoservisu: „Volali, povedali, že vymenili mechatroniku, ale objavili sa tam skryté chyby. Je potrebné vymeniť zotrvačník, na čo je potrebných ďalších 16 tisíc.

Sergej trval na tom, že nič iné netreba opravovať, ale zjavne ho nechceli počuť.

Sergey Fokin, klient autoservisu: „Suma sa zvýšila. Bolo to 38 tisíc, 5 opráv, ale potom pridali ďalšiu výmenu oleja, potom pridali opravu spojky. Celkovo som minul 51 500 rubľov.

Tigran Ghukasyan a Alexander Korobov rozprávali podobné príbehy novinárom Don-TR. V novembri 2017 bolo začaté trestné konanie proti autoservisu Gearbox pod článkom „Podvod“.

Vitalij Semenčenko, prokurátor Vorošilovského okresu Rostov na Done: „Bohužiaľ, takýchto faktov je viac, autoservisy majú v Rostove na Done viacero adries, táto skutočnosť sa odohrala pozdĺž Kosmičeského bulváru 7a. Taktiež ďalší občan sa obrátil na Gearbox na 7a Korolev s podobným problémom súvisiacim s chybnou automatickou prevodovkou.

Príbehy, ktoré si obete rozprávajú na kameru aj na internete, majú veľa spoločného. Oprava áut bola oveľa drahšia, ako bolo deklarované, autá sa takmer neodvážali, kvalita, ako aj cena práce a náhradných dielov v technickom stredisku vyvoláva množstvo otázok.

Vitalij Semenčenko, prokurátor Vorošilovského okresu Rostov na Done: „Podľa jednej z týchto skutočností sa ukázalo, že automatická prevodovka, ktorá bola na aute vymenená, bola zakúpená prostredníctvom inzerátu na webovej stránke bezplatnej inzercie a jej náklady boli oveľa nižšie, ako boli pripísané vlastníkovi vozidla.

Ale vzniesť formálne obvinenie proti takýmto podnikavým ľuďom je dosť ťažké. Adresy a mená sa menia. V recenziách na fórach majiteľov automobilov Rostov sú „Priatelia“ a „Prevodovka“ a „Bratia“ a „Rostovmatik“. Prokuratúra sa domnieva, že poškodených môže byť viac.

Vitalij Semenčenko, prokurátor okresu Vorošilovskij v Rostove na Done: „Ak niekto utrpel v dôsledku nezákonného konania zamestnancov, ktorí sa prezentujú ako zamestnanci autoservisu Gearbox, máte právo podať vyhlásenia o trestnom čine. s policajným oddelením č. 1 Ministerstva vnútra Ruska pre mesto Rostov na Done na adrese Rostov na Done, Marxistická ulička, 4. Tel. služobné oddelenie 249-44-10, 249-43-20“.

Navyše existujú pochybnosti, že majstri autoservisu sú zastúpení skutočnými menami. Možno aj preto sa prípad tak dlho vyšetruje.

Po odvysielaní prvého príbehu nám Gearbox poslal reklamáciu do našej redakcie. Tvrdilo sa, že poškodzujeme dobré meno firmy a neprezentovali sme ich stanovisko. Aj keď sme kontaktovali vedenie autoservisu, skúšali sme vtedy aj dnes. Tentokrát oficiálny zástupca povedal, že Gearbox už neexistuje a odmietol sa stretnúť. A v týždni boli informácie o pátraní v technickom stredisku a dokonca aj o zadržaných. Pravda, na odbore MsÚ sa nám túto informáciu zatiaľ nepodarilo potvrdiť ani vyvrátiť.

V súlade s ekologickou doktrínou Ruská federácia strategickým cieľom štátnej politiky v oblasti ekológie je zachovanie prírodných systémov, zachovanie ich celistvosti a životodarných funkcií pre trvalo udržateľný rozvoj spoločnosti, zlepšenie kvality života, zlepšenie zdravotného stavu obyvateľstva a demografickej situácie a zabezpečenie environmentálnej bezpečnosti krajiny. Ako sa to deje na území regiónu Don v rozhovore s molotovým korešpondentom povedal Rostov medziokresný environmentálny prokurátor, poradca spravodlivosti Vitaly SEMENCHENKO.

Vitalij Viktorovič, je dobre známe, že zabezpečenie environmentálnej bezpečnosti v regióne je jedným z dôležitých faktorov pri realizácii ústavného práva občanov na priaznivé životné prostredie, nevyhnutná podmienka zlepšenie kvality života a zdravia obyvateľstva. Hovorme o práci medziokresnej prokuratúry pre životné prostredie v Rostove. Ako sa stavia? Aké sú jej výsledky? Čo sa dá urobiť a čo nie je také dobré? Existujú nejaké štatistiky?

Prioritné oblasti práce - dozor nad vykonávaním zákonov o odpadoch z výroby a spotreby, o ochrane ovzdušia, o ochrane a využití vodné telá, podložie, objekty živočíšneho sveta, o ochrane zelených plôch. Úplne súhlasím minulý rok Environmentálna prokuratúra odhalila 3 756 porušení zákona. To je o 9 percent viac ako v roku 2012 (3447). Na ich odstránenie bolo podaných 272 podaní. 290 vinných funkcionárov bolo postavených pred disciplinárnu zodpovednosť. S cieľom zosúladiť právne akty s požiadavkami federálnej legislatívy bolo podaných 97 protestov. Krajským súdom bolo zaslaných 99 žalobných návrhov. Podľa rozhodnutí prokurátora bolo do administratívnej zodpovednosti postavených 294 právnických osôb a úradníkov. Na neprípustnosť porušenia zákona bolo upozornených 7 osôb. Orgánom predbežného vyšetrovania na vyriešenie otázky trestného stíhania v súlade s odsekom 2 časti 2 čl. 37 Trestného poriadku zaslalo 9 materiálov. Všetci boli trestne stíhaní. Prokuratúra životného prostredia zistila v prvom štvrťroku 2014 1 176 porušení zákona, čo je takmer dvakrát viac ako v prvom štvrťroku 2013 (614). Na odstránenie porušení zákonov bolo podaných 53 podaní, čo je o 10 % viac ako v prvom štvrťroku 2013 (48). Na základe výsledkov posudzovania podaní bolo 54 funkcionárov disciplinárne zodpovedných. S cieľom zosúladiť právne akty s požiadavkami federálnej legislatívy bolo podaných 64 protestov. Podľa rozhodnutí prokurátora bolo do administratívnej zodpovednosti postavených 59 právnických osôb a úradníkov. Podľa výsledkov previerok orgánom predbežného vyšetrovania na riešenie otázky trestného stíhania podľa odseku 2 časti 2 čl. 37 Trestného poriadku Ruskej federácie zaslal 1 materiál, na základe výsledkov ktorého orgány predbežného vyšetrovania začali trestné konanie. Krajským súdom bolo zaslaných 29 žalobných návrhov.

- Povedzte nám o výsledkoch kontrol prokurátora, pri ktorých sa zistili systémové porušenia.

Hrubé porušenie zákona preukázal mestský podnik Bataysk OJSC "SAH". Uskutočnila zneškodňovanie odpadu z výroby a spotreby mesta na skládke, ktorá sa nachádza v blízkosti diaľnice M-4 na okraji mesta Bataysk. Veľkosť skládky bola dvakrát väčšia ako plocha určená na použitie pozemok. Skládka sa dostala do blízkosti záhradkárskych zväzov. Výška nahromadeného odpadu sa stala hrozbou pre elektrické vedenie prechádzajúce cez skládku. Technológia zneškodňovania odpadu na skládke nebola dodržaná. To viedlo k opakovaným požiarom. Skládka je pre mesto jedinou skládkou odpadu. Starosta Batayska a generálny riaditeľ OAO SAKH dostali podania o odstránení porušení zákona. Neboli však plne akceptované. Podnik pri zakopávaní odpadu naďalej porušoval zákon a starosta Batayska naďalej vydával povolenia občanom žijúcim v záhradných domčekoch v blízkosti skládky na ich premiestnenie do obytných priestorov na následnú registráciu na týchto adresách. Po prerokovaní na medzirezortnom rokovaní o možnosti vývozu mestského odpadu na skládku v obci. Podľa výsledkov auditu, prokuratúra životného prostredia zaslala návrh na správu mesta a as "SAH" zakázať prevádzku skládky a vykonať jej rekultiváciu. Nároky boli rozhodnutím súdu uspokojené. Pri kontrole prokuratúry životného prostredia spolu s Výborom na ochranu o životné prostredie a prírodných zdrojov regiónu sa zistila výška škôd spôsobených nezákonnou činnosťou SAH OJSC na pôde ako environmentálnom objekte v dôsledku zneškodňovania odpadu, ktorá predstavovala viac ako 350 miliónov rubľov. Na základe tejto skutočnosti prokuratúra regiónu zaslala materiály Vyšetrovaciemu výboru Vyšetrovacieho výboru Ruskej federácie pre Rostovskú oblasť na posúdenie otázky trestného stíhania. CEO OAO SAKH Slidenko podľa časti 2 čl. 247 Trestného zákona Ruskej federácie. Na základe výsledkov bolo začaté trestné stíhanie, ktoré bolo po skončení vyšetrovania zaslané Mestskému súdu v Bataysku. Prípad bol odsúdený. V súčasnosti sa odpad z mesta Bataysk odváža na skládku v susednom regióne Azov. Na základe rozhodnutia súdu bol vypracovaný projekt rekultivácie skládky, ktorý si vyžaduje štátne environmentálne preskúmanie.

Až potom, čo súd vyhovie tvrdeniam environmentálneho prokurátora, úradníci miestnych samospráv začnú uvažovať o tom, čo treba urobiť, predtým sa odvolali proti rozhodnutiam súdov o odvolaní a žiadali, aby súd uznal požiadavky prokurátora ako nezákonné, so zjavnými porušeniami zákonov, odvolávajúc sa na nedostatok finančné zdroje a schopnosť dodržiavať zákon. Žiaľ, táto situácia nie je ojedinelá. Ako ukázali výsledky kontrol environmentálnej prokuratúry, najakútnejší problém je s likvidáciou odpadu v mestách Rostov na Done, Taganrog, Cimljansk, Kamensk-Šachtinskij, Millerovo, Neklinovskij, Matvejevo-Kurganskij, Bagajevskij, Morozovskij. , Konstantinovský okresy kraja.

- Prečo si myslíš, že sa to deje? A čo je potrebné urobiť, aby sa to nestalo?

Na území obcí sa nenachádzajú zariadenia na zneškodňovanie odpadov, ktoré spĺňajú požiadavky legislatívy. V dôsledku toho neexistujú dôvody na to, aby podniky získali licenciu na zneškodňovanie odpadu 1-4 tried nebezpečnosti, na prevádzkovanie skládok v rozpore s hygienickými pravidlami. Existujúce zariadenia na zneškodňovanie odpadov sa vyznačujú dlhodobým a intenzívnym negatívnym vplyvom na životné prostredie. Spolu s tuhým komunálnym odpadom veľké množstvo iný odpad rôznych tried nebezpečnosti vrátane „extrémne nebezpečného“ odpadu: použité žiarivky a energeticky úsporné žiarivky, použité batérie, domáce a kancelárske vybavenie, zaolejovaný odpad. V ojedinelých prípadoch sa organizuje triedenie odpadu. Verím, že opatrenia, ktoré v súčasnosti prijíma vláda Rostovského regiónu v rámci podprogramu „Vytvorenie integrovaného systému nakladania s odpadmi a druhotnými materiálne zdroje na území Rostovského regiónu“ štátny program Rostovský región "Ochrana životného prostredia a racionálne riadenie prírody na roky 2014-2020" vyrieši tieto problémy. Avšakmnohé prevádzkované skládky odpadov (skládok odpadov) už nie sú schopné legálne vykonávať hospodársku činnosť. Tomu veríme tento program by mali brať do úvahy aj opatrenia na obdobie pred uvedením IEOC do prevádzky.

Hovorí sa, že človek vydrží niekoľko dní bez jedla a dokonca aj bez vody. Bez vzduchu sa však nedá žiť ani pár minút. Povedzte nám o dohľade nad implementáciou legislatívy o ochrane ovzdušia.

Jeden z najvážnejších environmentálnych problémov v regióne Rostov (najmä v jeho Hlavné mestá), od riešenia ktorého závisí stav verejného zdravia, je znečisťovanie ovzdušia. Analýza stavu atmosférického vzduchu pre posledné roky odhalili stabilný nárast emisií znečisťujúcich látok. Každým rokom pribúda v kraji počet vozidiel a v súčasnosti je najväčším znečisťovateľom životného prostredia. Objem znečisťujúcich látok vstupujúcich do ovzdušia zo stacionárnych zdrojov tvorí 37,1 percenta z celkových emisií, pričom podiel emisií škodlivé látky do atmosférického vzduchu z vozidiel v Rostovskej oblasti dosiahli 62,9 percenta z celkových emisií. Prevádzka vozidiel predstavuje reálnu hrozbu pre zabezpečenie environmentálnej bezpečnosti v regióne. Podľa výsledkov monitorovania znečistenia ovzdušia škodlivými nečistotami je teda takmer vo všetkých veľkých mestách regiónu (Rostov na Done, Azov, Taganrog, Šachty, Volgodonsk, Millerovo, Novočerkassk) úroveň znečistenia so suspendovanými tuhých látok (prach) prevyšuje národný priemer, oxid uhoľnatý, oxidy dusíka, formaldehyd. V roku 2013 bolo zistených 385 porušení legislatívy o ochrane ovzdušia. Na ich odstránenie bolo podaných 43 podaní, 70 osôb bolo na základe podaných podaní disciplinárne zodpovedných. Podľa rozhodnutí prokurátora bolo 119 osôb postavených do administratívnej zodpovednosti, na všeobecné súdy bolo zaslaných 21 žalobných návrhov, ktoré boli posúdené a uspokojené. V prvom štvrťroku 2014 bolo zistených 126 porušení legislatívy o ochrane ovzdušia. Na ich odstránenie bolo podaných 14 podaní, 11 funkcionárov bolo za podané podania disciplinárne zodpovedné. Podľa rozhodnutia prokurátora orgány správnej príslušnosti priviedli do správnej zodpovednosti 25 osôb. Všeobecným súdom bolo zaslaných 11 žalobných návrhov.

Environmentálna prokuratúra v roku 2013, s prihliadnutím na podnety obyvateľov Millerova a Millerovského okresu v roku 2012 na porušovanie zákonov o ochrane prírody, vykonala kontrolu dodržiavania environmentálnych práv občanov organizáciami pôsobiacimi na území hl. tieto obce.

V Millerove sa uskutočnilo prijímanie občanov na mieste, bolo prijatých viac ako 20 sťažností na protiprávne konanie podnikateľských subjektov, vo väčšine prípadov sa sťažovali na Amilko sro a MUP Vodokanal. Porušenie zákonov o ochrane životného prostredia spáchané v priebehu ekonomických aktivít LLC Russian Pork Millerovo, LLC Amilko, OJSC Metallurgical Equipment Plant pomenovaná po A.I. Gavrilov, OJSC Zelenaya Roshcha, LLC Lukoil - Nizhnevolzhsknefteprodukt, OJSC Millerovoselmash, Mestský jednotný podnik ZhKH MPO Millerovsky District, Mestský jednotný podnik Vodokanal, CJSC TNK YuG Management, CJSC TEK Ertan, LLC Kristal “, I. Gavrilova V.

Na základe výsledkov kontrol je možné rozlíšiť najčastejšie porušenia zákona, ktorých sa podnikateľské subjekty v oblasti ochrany ovzdušia dopúšťajú: absencia priemyselnej kontroly životného prostredia, neposkytnutie informácií o osobách zodpovedných za jej vykonávanie, neposkytnutie informácií o osobách zodpovedných za jej vykonávanie, neposkytnutie informácií o osobách zodpovedných za jej vykonanie. organizácia environmentálnych služieb na objektoch ekonomických a iných činností, ako aj výsledky kontroly výroby, neinventarizácia stacionárnych zdrojov emisií, chýbajúce povolenia na vypúšťanie znečisťujúcich látok do ovzdušia a predčasné platby za negatívny vplyv o životnom prostredí.

Celkovo bolo na základe výsledkov kontrol začatých 153 správnych deliktov voči právnickým osobám a úradníkom, bolo podaných 43 podaní na odstránenie zistených porušení environmentálnej legislatívy a vyvodenie disciplinárnej zodpovednosti úradníkov. Na súdy bolo zaslaných 21 žalobných návrhov. Na základe výsledkov posúdenia opatrení na reakciu prokuratúry bolo disciplinárne zodpovedných 70 úradníkov, administratívna zodpovednosť 153 osôb, celková výška uložených pokút bola viac ako 2 milióny rubľov. V prvom štvrťroku 2014 bolo zistených 126 porušení zákona o ochrane ovzdušia. Na ich odstránenie bolo podaných 14 podaní. 11 osôb bolo postavených pred disciplinárnu zodpovednosť. Podľa rozhodnutia prokurátora bolo do administratívnej zodpovednosti postavených 25 osôb (v roku 2013 - 52). Na súdy bolo zaslaných 11 žalobných návrhov.

Je možné situáciu zmeniť opatreniami reakcie prokuratúry? Kto môže za to, že vzduch v mestách je špinavý? Čo je potrebné urobiť, aby sme všetci mohli dýchať čerstvý vzduch?

Znečisteniu ovzdušia sa dá brániť znižovaním množstva vypúšťaných škodlivín a výsadbou zelene v územiach. Napríklad v roku 2013 JSC „Tagmet“ zastavila výrobu ocele v otvorenom ohni, zastavila emisie škodlivín potrubím 3 otvorených nístejových pecí do ovzdušia, čo by malo zlepšiť kvalitu ovzdušia. Pripomeňme, že v nadväznosti na výsledky kontroly prokuratúry životného prostredia v roku 2012 boli zistené porušenia zákonov o ochrane ovzdušia pri prevádzke čističiek plynov na otvorených peciach. Generálnemu riaditeľovi JSC "Tagmet" bol predložený návrh na odstránenie porušení zákonov. Na základe výsledkov posúdenia podnetu vedením podniku boli prijaté opatrenia na ich odstránenie.

Terénne úpravy osady, ich pozemkové úpravy sú v kompetencii samospráv mestských častí a vidieckych (mestských) sídiel. Environmentálna prokuratúra dostala v roku 2013 od občanov 14 výziev k ochrane zelene. Väčšina apelov v Rostove na Done súvisí s odstraňovaním stromov v centrálnych uliciach mesta, čo vyvolalo medzi obyvateľmi obavy. Na všetky odvolania prokuratúra odpovedala.

Problematickou otázkou je nedostatok regulačných právnych aktov na federálnej úrovni, ktoré určujú postup pri využívaní a ochrane zelených plôch. Ak Lesný zákonník Ruskej federácie jasne upravuje tento postup z hľadiska lesov, tak v súčasnosti neexistuje zákon o ochrane zelených plôch, ktoré nie sú klasifikované ako lesy. Tieto právne vzťahy upravuje Regionálny zákon Rostovského regiónu „O ochrane zelených plantáží“ a regulačné právne akty miestnych samospráv v tejto časti.

Mestské lesy sú mimoriadne dôležité pre stav ekológie mesta. Environmentálna prokuratúra vykonala audit implementácie zákonov pri zachovaní mestských lesov v meste Rostov na Done. Výsledkom auditu bolo zistené porušenie zákonov.

6. časť čl. 105 Lesného zákonníka Ruskej federácie sa stanovuje, že zmena hraníc zón lesných parkov a mestských lesov, ktorá môže viesť k zníženiu ich plochy, nie je povolená.

Úradníci správy Rostova na Done v rozpore s požiadavkami zákona znížili celkovú výmeru pozemkov pre mestské lesy a lesoparky a neprijali opatrenia na zmenu a doplnenie lesníckych predpisov mestského lesníctva v Rostove. . Podľa odseku 4 vyhlášky starostu Rostova na Done z 30. januára 2007 č. 50 „O schválení návrhu hraníc mestských lesov v Rostove na Done“ sú hranice mestských lesov s celk. výmere 3440 hektárov boli skolaudované v súlade s návrhom hraníc 30 pozemkov. V roku 2007 bol vypracovaný lesnícky predpis mestského lesníctva Rostov, jeho mapová schéma bola vypracovaná s pridelením štvrťročnej siete, prídelov. Pozemky pokryté lesnou vegetáciou tvorili len 61,1 % (2102 ha). Zároveň sa počas inšpekcie zistilo, že časť pozemkov pre mestské lesy, vyňatých z tohto spôsobu využitia, bola nahradená inými pozemkami, ktoré sa pri vypracovaní aktuálnej lesnej úpravy mestského lesníctva v Rostove nezohľadnili. , v súvislosti s ktorou štvrťročná sieť, zdaňovanie a pod., čo si vyžaduje zmeny lesníckych predpisov mestského lesníctva Rostov.

Okrem toho sa zistilo, že úradníci Oddelenia architektúry a mestského plánovania Rostova na Done umožnili zníženie rozlohy mestských lesov mestského lesníctva Rostov o viac ako 1 ha. S cieľom odstrániť porušenia zákona bolo podané podanie vedúcemu správy mesta Rostov na Done. Boli prijaté opatrenia na odstránenie porušení zákona.

- Vitalij Viktorovič, aké porušenia boli odhalené pri dohľade nad vykonávaním veterinárnych právnych predpisov?

V roku 2013 bolo zistených 146 porušení veterinárnej legislatívy. Za účelom odstránenia zistených porušení bolo podaných 7 podaní. Podľa príkazu prokurátora bolo 8 úradníkov postavení do administratívnej zodpovednosti. V činnosti Veterinárnej správy Rostovského regiónu a podriadených inštitúcií v Čertkovskom, Kasharskom, Bokovskom a Sovetskom regióne boli odhalené systémové porušenia zákonov. GBU RO "Kasharskaya raySBBZh", GBU RO "Bokovskaya raySBZH" vykonávajú farmaceutickú činnosť (skladovanie imunobiologických lieky na veterinárne použitie) bez povolenia na vykonávanie farmaceutickej činnosti. GBU RO "Chertkovskaya raySBBZh", GBU RO "Sovetskaya raySBBBZH" vykonávajú farmaceutickú činnosť na adresách, ktoré nie sú uvedené v licenciách, to znamená v rozpore s licenčnými požiadavkami. Pri činnosti staníc na kontrolu chorôb zvierat boli zistené porušenia pravidiel vedenia veterinárnej evidencie a veterinárneho hlásenia. Celkovo bolo podľa výsledkov kontroly zistených 95 porušení zákona, bolo začatých 8 prípadov správnych deliktov, bolo podaných 5 podaní na odstránenie porušení federálnej legislatívy.

V rozpore s odsekom 3 čl. 15 federálny zákon RF zo dňa 26.07.2006 č. 135-FZ „O ochrane hospodárskej súťaže a obmedzení monopolných činností na komoditných trhoch“, vrchní štátni veterinárni inšpektori - hlavní veterinárni lekári okresov Čertkovskij, Kašarskij, Bokovskij v regióne, ako funkcionári veterinárna správa plniaca úlohy štátneho dozoru, súčasne plní úlohy náčelníkov staníc kontroly chorôb zvierat v týchto oblastiach, podriadených veterinárnemu odboru štátnych rozpočtových inštitúcií.

S cieľom odstrániť zistené porušenia zákona a postaviť vinníkov pred súd bolo podané podanie vedúcemu veterinárneho oddelenia regiónu Rostov.

Na základe výsledkov posúdenia podnetu boli prijaté opatrenia na ich odstránenie. Od januára 2014 nie sú úradníci veterinárneho oddelenia, ktorí vykonávajú veterinárny dozor, zároveň vedúcimi obvodných staníc pre kontrolu chorôb zvierat, ktoré poskytujú platené služby.

V prvom štvrťroku 2014 bolo odhalených 213 porušení zákona. Na ich odstránenie boli podané dve podania, v dôsledku ktorých bolo 10 funkcionárov disciplinárne zodpovedných. Podľa rozhodnutí prokurátora bolo 7 úradníkov postavených do administratívnej zodpovednosti.

Čo podľa vás charakterizuje výsledky dozoru nad plnením zákonov o ochrane a využívaní voľne žijúcich živočíchov?

Rostovská medziokresná prokuratúra pre životné prostredie minulý rok odhalila 1182 porušení federálnej legislatívy o ochrane a využívaní voľne žijúcich živočíchov. Za účelom odstránenia zistených priestupkov boli podané 2 podania, v dôsledku ktorých boli priestupky odstránené, 25 vinných funkcionárov bolo postavených do disciplinárnej zodpovednosti. Podľa rozhodnutia prokurátora bolo do administratívnej zodpovednosti postavených 9 osôb.

Medziokresná prokuratúra pre životné prostredie Rostov v súlade s plánom práce preverila implementáciu legislatívy o ochrane životného prostredia a manažmente prírody odborom ochrany a využívania voľne žijúcich živočíchov a vodných biologických zdrojov pri výkone právomocí v oblasti ochrany a ochrany prírody. využívanie voľne žijúcich živočíchov a ich biotopov.

Predstavitelia rezortu nesprávne vykonávali svoje právomoci pri vydávaní poľovníckych lístkov, čo viedlo k porušovaniu práv občanov na ťažbu poľovných zdrojov a výraznému porušeniu stanovenej lehoty na vydávanie poľovných lístkov jednotnej federálnej normy.

V súlade s bodom 10 Prílohy č. 1 Postupu pri vydávaní a rušení poľovníckeho lístka jednotného federálneho vzoru, tlačiva poľovníckeho lístka schváleného nariadením Ministerstva prírodných zdrojov Ruskej federácie zo dňa 20. januára 2011 13 na vykonanie článkov 21 a 32 spolkového zákona „o poľovníctve a zachovaní poľovných zdrojov“ sa poľovný lístok vydáva do 5 pracovných dní odo dňa prijatia v autorizovaný orgán vyhlásenia a doklady uvedené v odseku 8 tohto poriadku. Vyššie uvedená norma je záväzná, vychádza z ustanovení spolkového zákona „o poľovníctve a zachovaní poľovných zdrojov“ a nepodlieha širokému výkladu.

Fakty vydávania jednotných federálnych poľovníckych lístkov boli odhalené nad rámec stanovenej 5-dňovej lehoty pri posudzovaní žiadostí od 1169 občanov.

S cieľom odstrániť spáchané porušenia zákona a postaviť vinných funkcionárov pred súd bolo riaditeľovi RO Depokhotrybchoz podané podanie, na základe ktorého bol 1 úradník disciplinárne zodpovedný.

Analýza stavu zákonnosti v oblasti ochrany životného prostredia a prokurátorského dozoru v roku 2013 ukázala, že v kraji existuje množstvo problémov, ktoré si vyžadujú dodatočné opatrenia smerujúce k skutočnej eliminácii porušovania zákona a zlepšeniu stavu životného prostredia. Medzi ne patrí dodržiavanie environmentálnych práv občanov na priaznivé ekologické prostredie pri realizácii opatrení na ochranu vodných plôch a nerušený prístup k ich pobrežným pásom, ochrana lesov pred požiarmi, ochrana a rozmnožovanie vodných biologických zdrojov, znečisťovanie ovzdušia, problémy likvidácie odpadov z výroby a spotreby, ťažba, nevyhovujúci stav liečebné zariadenia kanalizácie, ktoré prispievajú k vnikaniu nečistených a nedostatočne vyčistených odpadových vôd do vodných plôch využívaných na pitnú a domácu vodu, šíreniu afrického moru ošípaných, k nevyhovujúcemu stavu životného prostredia vo viacerých mestách a okresoch kraja. Naďalej budeme vykonávať kontroly implementácie legislatívy v týchto oblastiach.

Rozhovor viedla Lyubov LUNEVA

SCHVAĽUJEM TEXT: Rostov medziokresný prokurátor pre životné prostredie, radca spravodlivosti V.V. Semenčenko

SCHVALUJEM TEXT:
Rostov medziokresný prokurátor pre životné prostredie
Justičný radca V.V. Semenčenko

Oddelenie ochrany a využívania objektov voľne žijúcich živočíchov a vodných biologických zdrojov Rostovského regiónu nesprávne zorganizovalo vydávanie poľovníckych lístkov jedinej federálnej vzorky

Medziokresná prokuratúra pre životné prostredie v Rostove na základe výsledkov posúdenia početných výziev občanov pri činnosti odboru ochrany a využívania objektov voľne žijúcich živočíchov a vodných biologických zdrojov Rostovského regiónu (ďalej len Depokhotrybkhoz RO) , boli odhalené porušenia federálnej legislatívy.
Počas auditu sa zistilo, že predstavitelia Depokhotrybkhoz RO dovolili hrubé porušenia postupu pri vydávaní loveckého lístka jedinej federálnej vzorky ustanovenej federálnym zákonom č.
Nariadením Ministerstva prírodných zdrojov Ruskej federácie z 20. januára 2011 N 13 sa v súlade s normami uvedeného federálneho zákona upravuje postup vydávania a rušenia poľovného lístka jednej federálnej vzorky, formulára poľovnícky lístok, podľa ktorého sa vystavenie poľovného lístka vykonáva do 5 pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti poverenému orgánu ustanoveného vzoru a potrebných dokladov.
Zároveň funkcionári Depokhotrybchozu RO na základe Správneho poriadku pre poskytovanie verejných služieb na vydávanie poľovných lístkov jednotného federálneho štandardu, schválených nariadením riaditeľa Depokhotrybchozu RO Turov Yu.P. zo dňa 18.05.2012 č.43 sa tvoria žiadosti a zasielajú sa Informačnému centru Hlavného riaditeľstva Ministerstva vnútra Ruska pre Rostovskú oblasť o prítomnosti (neprítomnosti) občanov, ktorí požiadali o vydanie poľovného lístka. z jedinej federálnej vzorky, nevyrovnané alebo neodpustené odsúdenie za spáchanie úmyselného trestného činu.
Súčasná právna úprava neustanovuje povinnosť a postup pri vykonávaní štátnej moci subjekt Ruskej federácie, zodpovedný za vydávanie poľovníckych lístkov, takýto postup. Vydávanie poľovníckych lístkov sa uskutočňuje na základe doručenej žiadosti a jej príloh bez toho, aby o ne žiadali Ďalšie informácie.
Žiadosť o informácie zo strany Depokhotrybkhoz RO od Informačného centra hlavného riaditeľstva Ministerstva vnútra Ruska pre Rostovskú oblasť teda zjavne vedie k výraznému porušeniu stanovenej lehoty na vydávanie poľovníckych lístkov jednotného federálneho štandardu.
S cieľom eliminovať zistené porušenia zákona a vyvodiť zodpovednosť úradníkov, ktorí sa dopustili porušenia platnej právnej úpravy v zmysle ust. Zákonníka práce Ruskej federácie riaditeľovi Depokhotrybchozu RO Turov Yu.P. 2 urobené podania.
Okrem toho Rostov medziokresný environmentálny prokurátor podal protest proti niektorým ustanoveniam Správneho poriadku Depokhotrybchozu RO o poskytovaní verejnej služby na vydávanie poľovníckych lístkov jednotného federálneho štandardu, schváleného na príkaz riaditeľa odboru Turov Yu. .P. zo dňa 18.05.2012 číslo 43.

Asistent Rostovského medziokresu
environmentálny prokurátor
Právnik 3. triedy A.G. Romanyčev
Zdroj: Molot noviny

Oznámenie o súťažnom výbere mestských častí a mestských častí v regióne Rostov na poskytnutie finančných prostriedkov z rozpočtu kraja,
16.07.2019 Ministerstvo kultúry Rostovského regiónu Medziokresný IFTS Ruska č. 16 pre Rostovskú oblasť na vrchole dovolenkovej sezóny odporúča vopred sa uistiť, že neexistujú žiadne daňové dlhy.
16.07.2019 MFC Činnosť matričného úradu Správy Krasnosulinského okresu Rostovského regiónu je zameraná predovšetkým na plnenie právomocí Ruskej federácie na štátnu registráciu aktov o osobnom stave,
16.07.2019 Krasnosulinsky okres

V skutočnosti každý štvrtý práceschopný obyvateľ Shakhty pracoval v spoločnostiach spojených so skupinou spoločností Eurodon. Teraz nie je práca...

Musíme zachrániť Violettu Zoznámte sa s Violettou Bachurkinou z Taganrogu, má sedem rokov. Dievča to má ťažké genetické ochorenie- cystická fibróza komplikovaná kolonizáciou dýchacích ciest...

Koho dôchodkové prípady sa budú posudzovať? Špecialisti v ruských regiónoch začali preverovať dôchodkové prípady občanov, aby im pridelili osobitný príspevok

Ak sa nechcete otráviť vodným melónom Lekári varujú: skoré vodné melóny alebo melóny môžu obsahovať dusičnany. Aké sú príznaky otravy dusičnanmi?

Chyby fitness nadšencov Prečo chodiť do posilňovne robiť fitness? Na chudnutie, napnutie svalov, doplnenie zdravého pohybu sedavá práca. Vo všeobecnosti pre krásu a zdravie ...

Kto vychladne v letných horúčavách? Ak chcete zistiť, prečo niekto prechladne, ak sú všetci okolo teplý a dokonca horúci, je potrebné vykonať komplexné lekárske vyšetrenie. Pretože dôvody sú...

Tabletky kontraindikované na pláži Ak sa chystáte relaxovať na pláži, určite si zapamätajte, aké lieky práve užívate. Antibiotiká, diuretiká a hormonálne prípravky nie sú...

Testovanie na drogy sa stane povinným

Potrestá „divoké“ konope aj „domáce“ konope. Počul som, že správy osád ju za to údajne trestajú. Na dvoroch u nás...

Môžem vrátiť zakúpené lieky do lekárne? „Stále máme nepoužité drahé lieky kúpené v lekárni. Sú v balíkoch. Dátumy spotreby ešte nevypršali. Šeky sú zachované. Môžete ich vrátiť...

Ak predáte svoj „podiel“ „Vlastním ½ podielu v dome. Chystám sa to predať. So susedom, ktorý vlastní druhú polovicu, nie je vzťah, úprimne povedané, nejako ťažký ...

Sergey potrebuje matku Sergey, 17 rokov. Na jednej strane je to zrelý dospelý človek, na druhej strane skutočne potrebuje pomoc, podporu a podporu, ktorú by mohol poskytnúť za ...

V Rostovskej oblasti boli kozáci nútení vrátiť pôdu štátu

DSTU a NEVZ Vytvorenie technologického magisterského štúdia Na základe podnikového odboru "Dopravné inžinierstvo" DSTU-NEVZ bude vytvorený technologický magisterský program.

Zernogradskí horolezci išli do Arkhyzu sirotinec kreativita&n...

Cesta do Rostovskej JE bude opravená V Rostovskej oblasti sa s podporou jadrových vedcov bude dlhé roky opravovať cesta "Volgodonsk - Rostovská JE"...

Generálny konzulát Uzbekistanu bol otvorený v Rostove Generálny konzulát Uzbekistanu bol otvorený v Rostove. Guvernér don Vasilij Golubev vyjadril nádej, že činnosť generálneho konzulátu...

V Rusku by sa mal zaviesť nový typ geografických ochranných známok, v druhom čítaní bol prijatý návrh zákona, ktorý umožňuje premeniť geografické názvy na špeciálnu značku kvality.

Odsúdení Rostovčania, ktorí strieľali na kamaráta Súd odsúdil 54-ročného Rostovčana na šesť a pol roka väzenia za pokus o vraždu.

V rámci Rusko-čínskeho podnikateľského inkubátora pre mladých boli dosiahnuté dohody a podpísaná dohoda o spolupráci V čínskom meste Tanshan bola dokončená prvá etapa rusko-čínskeho podnikateľského inkubátora pre mladých (RCMBI).