O obstarávaní tovarov, prác, služieb niektorými druhmi právnických osôb. O obstarávaní tovarov, prác a služieb určitými druhmi právnických osôb Vysvetlenie odseku 2.1 článku 1 223 fz

Existuje 44-FZ, ktorý upravuje verejné obstarávanie, a existuje 223-FZ, ktorý upravuje nákup tovarov a služieb spoločnosťami s majetkovou účasťou štátu. Dnes sú nákupy pod 223-FZ niekoľkonásobne vyššie ako nákupy pod 44-FZ.

Zákazníci do 223-FZ:

Zákon 223-FZ upravuje absolútne všetky nákupy svojich subjektov bez ohľadu na zdroj príjmu. Existujú výnimky: predaj a nákup cenných papierov, hodnoty meny, drahé kovy atď. (článok 4, článok 1 zákona 223-FZ). 223-FZ tieto nákupy neupravuje, idú nad jeho rámec. A rozpočtové inštitúcie majú svoje vlastné charakteristiky.

Oleg Birulya, odborník na výberové konania, komentuje: „Verejné inštitúcie sú organizácie, ktoré pôsobia v rámci 44-FZ. Podľa 44-FZ míňajú štátne peniaze. Ale tieto organizácie majú také finančné zdroje, ktoré prichádzajú vo forme dodatočných zárobkov. Napríklad vo forme grantov. Alebo z prenájmu priestorov – to sú ich mimorozpočtové prostriedky. Existuje ďalší prípad: kedy štátom financovaná organizácia je sama dodávateľom. V týchto prípadoch môžu rozpočtové inštitúcie použiť 223-FZ namiesto 44-FZ. Sú tu však zvláštnosti: v bežnom roku môže štátny zamestnanec pracovať podľa 223-FZ, len ak vytvoril predpis o obstarávaní a umiestnil ho pred začiatkom roka. Ak sa rezerva vytvorí a nezaúčtuje pred začiatkom roka, štátny zamestnanec nie je oprávnený vykonávať obstarávaciu činnosť v rámci 223-FZ.

Toto pravidlo je spoločné pre všetky subjekty 223-FZ. Ak sa nariadenie o obstarávaní neprijme a nezverejní včas, spadajú pod 44-FZ. To znamená, že otázka nie je, či chcem alebo nechcem žiť podľa 223-FZ, ale či chcem žiť podľa 223 alebo 44? Štandardne sa používa 44-FZ.

Dodávatelia pod 223-FZ. Ako nájsť objednávky

Účastníkom obstarávania môže byť každá právnická osoba, fyzická osoba vrátane fyzického podnikateľa (IP). poznáš? Už sme o tom hovorili vyššie v článku.

Na oficiálnej stránke (Portál obstarávania) je register ustanovení o obstarávaní zákazníkov, ktorí pracujú podľa 223-FZ. Tu sú zverejnené aj informácie o nákupe. Pre malé podniky (MSP) bol na oficiálnom zdroji zverejnený zoznam tovarov, prác a služieb, ktoré sú zákazníci povinní nakupovať podľa 223-FZ od malých a stredných podnikov.

Tok dokladov v systéme obstarávania podľa 223-FZ

Zákaznícka dokumentácia (povinná vypracovať a zverejniť):

Odporúčame videozáznam webinára "", ak ste zákazníkom a potrebujete pochopiť, ako vypracovať nariadenie o obstarávaní, vykonať v ňom zmeny, aké údaje zapísať do registra zmlúv podľa 223-FZ, ako čerpať vypracovať plán obstarávania a ďalšiu dokumentáciu pre 223-FZ. Dozviete sa tiež, ako a kedy uverejniť informácie o nákupe na oficiálnej webovej stránke.

Existuje aj Register zmlúv podľa 223-FZ (vyhláška vlády Ruskej federácie z 31. októbra 2014 č. 1132 „O schválení postupu vedenia registra zmlúv uzatvorených zákazníkmi v dôsledku obstarávania“). - spoločný pre zákazníkov „All Rus“, register vedie ministerstvo financií. Podobný register je vo verejnom obstarávaní pod 44-FZ. Dodávateľ, ktorý vie čítať, nájde veľa zaujímavých a užitočná informácia o činnosti zákazníka.

Pravidlá obstarávania podľa 223-FZ

Samotný federálny zákon č. 223-FZ z 18. júla 2011 obsahuje iba osem článkov. Vo všeobecnosti je práca podľa 223-FZ upravená nariadením o obstarávaní, ktoré si zákazník sám vytvorí a v budúcnosti bude vykonávať svoje činnosti podľa tohto ustanovenia.

Predpisy o obstarávaní - obstarávacia činnosť zákazníka začína týmto dokumentom, pre neho je to jeho vlastný „zákon“. A pre dodávateľov, ktorí sa chcú podieľať na obstarávaní tohto odberateľa, je to aj zákon.

Akcie zákazníka:

Pravidlá obstarávania vytvárajú aj rozpočtové organizácie, ktoré pracujú spoločne pod 44-FZ a 223-FZ.

Objednávateľ má právo upravovať pravidlá obstarávania toľkokrát, koľkokrát chce. Pri vykonávaní zmien na oficiálnej webovej stránke musí zákazník zverejniť 2 dokumenty:

Ak zákazník neuplatní ani nariadenie o obstarávaní, ani normy 44-FZ, bude mu uložená pokuta (časť 3 článku 7.32.3 Kódexu správnych deliktov):

Oksana Shipunova, špecialistka v oblasti obstarávania podľa 223-FZ, v tomto videu hovorí o administratívnej zodpovednosti, ak nie sú splnené požiadavky na vytvorenie nariadenia o obstarávaní a jeho umiestnenie na oficiálnu webovú stránku a ak bolo ustanovenie neuplatnené pri nákupe.

Budete počuť zaujímavé komentáre o praxi uplatňovania časti 3 čl. 7.32.3 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie o postavení FAS. Napríklad aj jeden nákup bez rezervy je podľa FAS dôvodom na odovzdanie materiálov prokurátorovi. Bude to znamenať neplánovanú kontrolu, pri ktorej budú udelené pokuty za všetky takto zistené prípady obstarávania, ktoré nie je v súlade s pravidlami:

Prihláška účastníka

Neexistuje jasný zoznam požiadaviek na aplikáciu, zákazník má právo si požiadavky vytvoriť sám.

Dodávateľ by si mal dôkladne preštudovať dokumentáciu, preštudovať si požiadavky na žiadosť predloženú odberateľom a už v súlade s týmito požiadavkami vypracovať svoju žiadosť.

Objednávateľ má právo stanoviť požiadavky na účastníkov obstarávania:

Predpisy o verejnom obstarávaní podľa 223-FZ: čo by mal obsahovať?

223-FZ: elektronický podpis

Zákazník bez elektronického podpisu (ES) nemôže vôbec fungovať. Pretože dokumenty a nákupy potrebujete publikovať v jednom informačnom systéme. Dodávateľ si môže nájsť a prečítať si Pravidlá obstarávania, iné dokumenty a vlastne aj akékoľvek nákupy, ale bez elektronického podpisu sa ich nebude môcť zúčastniť, ak sa nákupy budú realizovať elektronicky.

Objednávka Elektronický podpis. Je akceptovaný na viac ako 150 miestach: podľa 223-FZ na všetkých štátnych miestach, na komerčných miestach.

Elektronický podpis vo verejnom obstarávaní pozná každý. S EP podľa 223-FZ je všetko jednoduchšie a zároveň komplikovanejšie. Jednoduchšie, pretože neexistujú prísne požiadavky na certifikát elektronického podpisu (ako pri verejnom obstarávaní, kde sa zbiehajú požiadavky 63-FZ a 44-FZ a kde sú rozdielne podpisy pre zákazníkov a dodávateľov). Na účasť na nákupoch pod 223-FZ a organizovanie takýchto nákupov vám stačí kvalifikovaný certifikát. Je to náročnejšie, pretože na certifikát elektronického podpisu neexistujú prísne požiadavky a každý zákazník má vo všeobecnosti právo na vytvorenie vlastnej elektronickej platformy, vypracovanie vlastných požiadaviek na účastníkov elektronického obstarávania. Vrátane požiadaviek na certifikát, s ktorým môžete ísť na túto stránku. A každá stránka, kde sa nakupuje podľa 223-FZ, má tiež právo na svoj názor na certifikáty.

Preto pri kontaktovaní certifikačného centra kvôli nákupu certifikátu elektronického podpisu nezabudnite informovať manažéra, na ktorých stránkach sa chystáte pracovať. A potom, keď si zakúpite certifikát pre konkrétnu stránku, zistite, kde inde bude váš certifikát akceptovaný. Možno zároveň nájdete nové nákupy.

Online kurz ". Na základe požiadaviek profesijného štandardu „Špecialista v oblasti obstarávania“ bol vypracovaný doplnkový program odborného nadstavbového vzdelávania. Pokročilý tréning (72 hodín)

  1. štátne korporácie, štátne podniky, subjekty prirodzených monopolov,<…>, ako aj podnikateľské subjekty, na ktorých základnom imaní je podiel Ruskej federácie, zakladajúcej osoby Ruskej federácie, obce viac ako 50 %. Zjednodušene povedané, ak štát vlastní viac ako 50 % organizácie, táto organizácia pôsobí v rámci 223-FZ. Všimnite si, nie 49% alebo dokonca 50%, ale viac ako 50 %.
  2. Dcérske obchodné spoločnosti, v ktorých základnom imaní viac ako 50 % patrí práve tým organizáciám, v ktorých viac ako 50 % pripadá štátu. V praxi sú jednoducho označované ako „dcéry“.
  3. Dcérske obchodné spoločnosti dcérskych spoločností obchodných spoločností<…>. A to sú už „vnučky“.
  4. Rozpočtové inštitúcie:
    • prostredníctvom grantov, dotácií;
    • ako zhotoviteľ podľa zmluvy v prípade, že pri plnení tejto zmluvy na dodávku GWS sú na základe zmluvy zapojené ďalšie osoby;
    • na úkor finančných prostriedkov získaných v rámci vykonávania iných činností generujúcich príjem (podrobnosti o zákazníkoch podľa 223-FZ pozri odsek 2, článok 1 zákona 223-FZ).
  • Predpisy o obstarávaní.
  • Plán obstarávania.
  • Oznámenie o kúpe.
  • Dokumentácia k obstarávaniu (zadávacie podmienky, požiadavky na obsah, formu, dizajn a skladbu žiadosti, pokyny na vyplnenie žiadosti účastníkmi obstarávania a pod.).
  1. Vypracovať a schváliť pravidlá obstarávania. Musí nevyhnutne podrobne opísať: spôsoby obstarávania, postup prípravy a vykonávania obstarávania, postup uzatvárania a vykonávania zmlúv, ako aj zoznam GWS zakúpených od malých podnikov.
  2. Zverejnite pravidlá obstarávania na www.zakupki.gov.ru.
  3. nová verzia nariadenia o obstarávaní;
  4. dokument obsahujúci zoznam vykonaných zmien.
  • pre právnické osoby - 50 000 - 100 000 rubľov;
  • pre úradníkov - 20 000 - 30 000 rubľov. Úradníci sú všetky osoby, ktoré vykonávajú funkciu organizácie a vedenia postupu verejného obstarávania. A sám zákazník si musí sám určiť, ktoré konkrétne personálne jednotky a úradníci budú zodpovední za to alebo ono zloženie Kódexu správnych deliktov. Vo všeobecnosti ide o osoby, ktoré schvaľujú obstarávaciu dokumentáciu alebo členov obstarávacej komisie.
  • nedostatok informácií o účastníkoch obstarávania v RNP podľa 223-FZ;
  • nedostatok informácií o účastníkoch obstarávania v RNP podľa 44-FZ.

89 223 videní

Pre zobrazenie formulára musíte vo svojom prehliadači povoliť JavaScript a obnoviť stránku.

V roku 2018 dôjde k niekoľkým zmenám v postupe obstarávania podľa zákona č. 223-FZ. Niektoré vstúpia do platnosti 1. júla 2018 a niektoré už od 1. januára. Pozrime sa na niektoré z nich.

Online kurz ". Na základe požiadaviek profesijného štandardu „Špecialista v oblasti obstarávania“ bol vypracovaný doplnkový program odborného nadstavbového vzdelávania. Profesionálny rozvoj 72 hodín. Koncom roka 2017 boli súčasne prijaté štyri federálne zákony o zmene a doplnení zákona č. 223-FZ:

  • federálny zákon č. 470-FZ z 29. decembra 2017 „o zmene a doplnení niektorých právnych predpisov Ruskej federácie“;
  • federálny zákon č. 481-FZ z 31. decembra 2017 „o zmene a doplnení niektorých zákonov Ruskej federácie“;
  • federálny zákon č. 496-FZ z 31. decembra 2017 „o zmene a doplnení federálneho zákona „o obstarávaní tovarov, prác a služieb niektorými druhmi právnických osôb“;
  • Federálny zákon č. 505-FZ z 31. decembra 2017 „o zmene a doplnení niektorých zákonov Ruskej federácie“.

Okrem toho vstúpili do platnosti dve nariadenia vlády Ruskej federácie o podpore NSR:

  • Nariadenie vlády Ruskej federácie z 15. novembra 2017 č. 1383;
  • - Nariadenie vlády Ruskej federácie z 19.08.2016 č.819.

Zmeny týkajúce sa výnimiek v predpise 223-FZ o obstarávaní

Zoznam výnimiek zo zákona č. 223-FZ bol rozšírený

Od 31. decembra 2017 sa zákon č. 223-FZ nevzťahuje na:

1. uzatváranie a plnenie zmlúv v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o elektroenergetike, ktoré sú povinné pre účastníkov trhu obehu elektrickej energie a (alebo) kapacity (odsek 8, časť 4, článok 1 zákona č. 223-FZ);

2. uzatvorenie zmluvy zo strany zákazníka so zahraničnou právnickou osobou, ktorej predmetom je dodanie tovaru, vykonanie práce, poskytnutie služieb mimo Ruskej federácie (ustanovenie 12, časť 4, článok 1 zákona č. 223-FZ);

3. nákup tovaru, prác a služieb zákazníkom od právnických osôb, ktoré sú uznané ako vzájomne závislé osoby v súlade s daňovým poriadkom Ruskej federácie (odsek 2 článku 105.1) a ktorých zoznam je definovaný v nariadení o obstarávaní . Zároveň je objednávateľ v nariadení o obstarávaní z 31.12.2017 povinný odôvodniť zaradenie každej právnickej osoby do určeného zoznamu osôb s ňou závislých (ustanovenie 13, časť 4, článok 1 zákona č. 223-FZ);

4. nákupy tovarov, prác, služieb právnickou osobou registrovanou na území cudzieho štátu za účelom vykonávania svojej činnosti na území cudzieho štátu (§ 14 ods. 4 § 1 zákona č. 223 -FZ).

Podľa odseku 8 časti 4 čl. 1 zákona č. 223-FZ sa tento zákon nevzťahuje na vzťahy súvisiace s uzatváranie a plnenie zmlúv, ktoré sú povinné pre účastníkov trhu obehu elektrickej energie a (alebo) kapacity.

Táto norma neuvádza, ktorí účastníci trhu s cirkuláciou elektriny sa myslia – veľkoobchodný alebo maloobchodný, preto sa má za to, že uvedená výnimka sa vzťahuje na účastníkov maloobchodného trhu s cirkuláciou elektriny, medzi ktorých patria aj všetci odberatelia elektriny.

Od 31.12.2017 tak do plánov obstarávania a do výkazov generovaných odberateľmi v roku 2018 nie sú zahrnuté zmluvy o dodávke alebo predaji a kúpe (dodávke) elektrickej energie (kapacity) uzatvorené odberateľmi s dodávateľmi poslednej inštancie.

Účinnosť zákona č. 223-FZ sa rozširuje na obstarávanie tovarov, prác, služieb na účely komerčného využitia

Od 31.12.2017 sa zákon vzťahuje na nákupy súvisiace s komerčným využitím tovaru, prác, služieb (1. časť § 3 zákona č. 223-FZ).

Zákazníci majú teraz dve možnosti:

  1. nakupovať takýto tovar, práce a služby prostredníctvom takzvaných vzájomne závislých právnických osôb;
  2. zahrnúť takéto nákupy do zoznamu nákupov od jedného dodávateľa.

Zmeny týkajúce sa objasnení a zmien v informáciách zverejnených v EIS

Informácie, ktoré majú zákazníci právo neuverejniť v EIS

Od 31.12.2017 je zavedený zoznam informácií, ktoré majú zákazníci právo neuverejňovať v EIS:

  1. o obstarávaní viacerých finančných služieb (ustanovenie 2, časť 15, článok 4 zákona č. 223-FZ): -
    • služby získavania vkladov (vrátane umiestňovania vkladov) finančných prostriedkov organizácií;
    • -poskytovanie úverov a pôžičiek;
    • - emisné služby bankové záruky a záruky;
    • - služby pre otvorenie a vedenie účtov, vrátane akreditívov;
    • - sprostredkovateľské služby;
    • - Depozitné služby.
  2. o obstarávaní služieb pre správu majetku (odst. 2, časť 15, § 4 zákona č. 223-FZ);
  3. o obstarávaní súvisiacom s uzatváraním a plnením kúpnej zmluvy, nájmu (podnájomnej zmluvy), zmluvy o správe majetku štátu alebo obce (§ 3 ods. 15 ods. 4 zákona č. 223-FZ);
  4. o obstarávaní súvisiacom s uzatváraním a plnením zmlúv o prevode vlastníckych a (alebo) užívacích práv k nehnuteľnostiam (zmluvy o predaji, nájme, podnájme nehnuteľností a pod.) (odsek 3 ods. , § 4 zákona č. 223-FZ).

Zákazníci teraz nemôžu umiestniť informácie do EIS o zmluvách o zúčtovaní a hotovostných službách (to znamená, že takéto nákupy neuvádzajú ani v plánoch obstarávania, ani v registri zmlúv). Pri zmluvách o prenájme nehnuteľností je potrebné uviesť celkové množstvo a cenu uzatvorených zmlúv, ale informácie o samotnej kúpe (oznámenie, dokumentácia, protokol) by sa nemali vkladať do EIS. Toto ustanovenie sa vzťahuje len na zmluvy uzatvorené 1. januára 2018 alebo neskôr.

Informácie nepodliehajúce umiestneniu v EIS

Právomoci vlády Ruskej federácie boli rozšírené z hľadiska určovania informácií, ktoré nepodliehajú umiestneniu v EIS. Účinnosť nadobudli 31. decembra 2017.

Článok 4 zákona č. 223-FZ:

16. Vláda Ruskej federácie má právo určiť:

3) zoznam dôvodov neumiestnenia informácií o dodávateľovi (zhotoviteľovi, realizátorovi), s ktorým je zmluva uzatvorená, v jednotnom informačnom systéme;

4) zoznamy a (alebo) skupiny tovarov, prác, služieb, ktorých obstaranie vykonávajú konkrétni zákazníci, ktorých informácie nie sú štátnym tajomstvom, ale nepodliehajú umiestneniu v jednom informačnom systéme .

Zoznam dokumentov umiestnených v EIS

Od 31.12.2017 je potrebné rozhodovať o pristúpení k nariadeniu o obstarávaní, o pristúpení k zmenám v predpise o obstarávaní riadiacich orgánov dcérskych spoločností (časť 4 a 5 § 2 zákona č. 223-FZ) v r. EIS.

Rozhodnutie o vstupe musí byť zverejnené v EIS do 15 kalendárnych dní odo dňa jeho prijatia. Predpisy o obstarávaní nie je potrebné zadávať do EIS.

Objasnenie zodpovednosti objednávateľa v prípade neumiestnenia ustanovenia o obstarávaní v EIS

Ak objednávateľ nevyvesil schválený predpis o obstarávaní (alebo rozhodnutie o pristúpení k predpisu o obstarávaní) v lehotách ustanovených zákonom, platia pre neho hlavné ustanovenia zákona č. :

  • odôvodnenie počiatočnej (maximálnej) ceny zákazky, ceny zákazky uzatvorenej s jediným dodávateľom (exekútorom, zhotoviteľom);
  • výber spôsobu určenia dodávateľa (exekútor, zhotoviteľ);
  • obstarávanie od SMP, SONKO;
  • uplatňovanie požiadaviek na účastníkov obstarávania;
  • hodnotenie žiadostí, konečné návrhy účastníkov obstarávania;
  • vytvorenie a fungovanie obstarávacej komisie;
  • definícia dodávateľa (vykonateľ, zhotoviteľ),
  • obstarávanie od jedného dodávateľa (exekútor, zhotoviteľ).

Zmena pravidiel odvolania podľa 223-FZ

Od 31.12.2017 sa rozšíril zoznam dôvodov správneho odvolania sa proti konaniam (nečinnosti) objednávateľa, obstarávacej komisie na FAS Rusko, ako aj okruh osôb, ktoré môžu takéto sťažnosti podávať.

Stanislav Gruzin vám v tejto videoporadni prezradí, čo sa od roku 2018 zmenilo v pravidlách odvolávania 223-FZ. Pozrite si úryvok z webinára „“.

Nákupy od malých a stredných podnikateľov od 1.1.2018

Od 1.1.2018 sa rozšíril okruh zákazníkov, ktorí sú povinní nakupovať tovary, práce, služby od MSP:

Táto zodpovednosť je teraz pridelená:

  1. všetci zákazníci (s výnimkou autonómnych inštitúcií a zákazníkov, ktorí sú MSP), ktorých ročné príjmy za predchádzajúci kalendárny rok presahujú 500 miliónov rubľov.
  2. klienti, ktorí sú úverovými inštitúciami (s výnimkou zákazníkov - MSP), ktorých aktíva za predchádzajúci kalendárny rok presahujú 500 miliónov rubľov.
  3. zákazníkov, ktorí sú autonómnymi inštitúciami, celková hodnota zmlúv uzavretých v dôsledku nákupu tovaru, prác, služieb za predchádzajúci kalendárny rok presahuje 250 miliónov rubľov.

Taktiež formulár výročnej správy o obstarávaní tovarov, prác, služieb niektorými typmi právnických osôb z MSP bol doplnený o tieto informácie:

  • o podiele nákupov od SMP na celkovej ročnej hodnote zákaziek;
  • o podiele nákupov od malých podnikateľov na základe výsledkov výberových konaní, iné spôsoby nákupu upravené poriadkom obstarávania, ktorých sú jedinými účastníkmi.

Zvýšené nákupné kvóty od malých a stredných podnikov

Nariadenie vlády Ruskej federácie z 19.08.2016 č.819 , ktorý nadobudol účinnosť 1. januára 2018, zvyšuje povinný ročný objem nákupov tovarov, prác, služieb od MSP z 10 % na 15 %.

Informačné systémy

Na zverejňovanie informácií, ktoré podliehajú umiestneniu v EIS podľa 223-FZ, je povolené využívať podnikové, regionálne a mestské informačné systémy.

Ak sa informácie o súťažnom obstarávaní zverejnené v podnikových informačných systémoch v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb, krajských a mestských informačných systémoch v oblasti obstarávania líšia od informácií zverejnených v EIS, majú prednosť informácie zverejnené v EIS. .

Zlepšite svoje zručnosti na kurze"". Odborná rekvalifikácia, 256 akademických hodín . Program je vyvinutý na základe požiadaviek odborného štandardu.

30 652 videní

Pre zobrazenie formulára musíte vo svojom prehliadači povoliť JavaScript a obnoviť stránku.

V roku 2011 Štátna duma Ruskej federácie schválila federálny zákon upravujúci obstarávanie tovarov, prác a iných druhov služieb právnickými osobami. Tento legislatívny akt dostal číslo 223-FZ a nadobudol účinnosť v roku 2012. Zmyslom prijatého zákona je upraviť postup pri nákupe rôznych tovarov a služieb právnickými organizáciami určitých kategórií.

223-FZ o obstarávaní na rozdiel od 44-FZ dáva právnickým osobám určitú voľnosť v podmienkach výberových konaní a výbere možností obstarávania. Tento zákon je zameraný na rozvoj systému výberových konaní, podporu malých podnikov, odstraňovanie korupčných schém a privádzanie nových hráčov na trh verejného obstarávania.

Stiahnite si text federálneho zákona 223 „O obstarávaní tovarov, prác, služieb niektorými druhmi právnických osôb“ z najnovšie zmeny a komentáre.

Základné ciele prijatia zákona 223-FZ

Toto legislatívne rozhodnutie má základné črty zamerané na úspešnú reguláciu a monitorovanie obstarávania. Hlavnými cieľmi zákona sú:

  • Úplná transparentnosť nákupov podľa 223-FZ. Podľa tohto princípu by všetky informácie vrátane cien a predajcu mali byť otvorené a verejne dostupné.
  • Vysoko efektívne a nákladovo efektívne míňanie finančné zdroje. Princíp obmedzuje cenové rozpätie nákupov a neumožňuje nakupovať tovar alebo služby od jedného dodávateľa za zámerne navýšenú cenu.
  • Možnosť zúčastniť sa obstarávania fyzických osôb, individuálnych podnikateľov a akákoľvek právnická organizácia. Táto vlastnosť uvoľňuje ruky malým podnikom, ktoré sa predtým prakticky nemohli podieľať na dodávkach tovarov a služieb pre veľké korporácie.
  • Úplná rovnosť a nestrannosť vo vzťahu ku všetkým účastníkom obstarávacích akcií.

Zásady 223-FZ výrazne zlepšili postavenie malých podnikov. Navyše sa vďaka tomuto zákonu podarilo dosiahnuť transparentnosť vo všetkých prevádzkach a diverzifikovať dodávateľov.

Štruktúra federálneho zákona č. 223

Zákon upravujúci obstarávanie tovarov a služieb medzi určitými druhmi právnických osôb má 8 hlavných článkov:

  1. Článok č. 1 223-FZ popisuje ciele, ktoré sa plánujú dosiahnuť prijatím tohto zákona.
  2. Článok č. 2 obsahuje právne zdôvodnenie vykonávania obstarávacej činnosti.
  3. Článok 3 opisuje kľúčové zásady a ustanovenia týkajúce sa obstarávania tovarov a služieb.
  4. Pododsek č. 3.1 223-FZ Ruskej federácie vysvetľuje zložitosť obstarávania právnickými osobami pri realizácii investičných projektov so štátnou podporou.
  5. Článok č. 3.2 objasňuje pojem súťažné obstarávanie.
  6. V odsekoch č. 3.3 a č. 3.4 je popísaný pracovný postup elektronická platforma pre nákupné transakcie.
  7. Článok 3.5 223-FZ objasňuje požiadavky na súťažné obstarávanie uzavretou metódou.
  8. Článok 3.6 špecifikuje požiadavky na nákup od jedného dodávateľa.
  9. V článku č. 4 je určená informačná podpora procesov obstarávania a zoznam potrebnej dokumentácie.
  10. Článok č.4.1, zavedený v roku 2013, upravuje register prípustných zmlúv podľa 223-FZ.
  11. Článok č. 5 stanovuje zavedenie osobitného registra bezohľadných dodávateľov. Cieľom takéhoto nástroja je zbierať údaje o organizáciách, ktoré sa vyhýbajú uzatváraniu zmlúv. Okrem toho spoločnosť, ktorej zmluva bola ukončená na súde z dôvodu hrubého porušenia zmluvných podmienok, môže byť zaradená do registra bezohľadných dodávateľov podľa 223-FZ.
  12. Článok č. 5.1 zahŕňa posúdenie súladu plánov obstarávania a zmien.
  13. Článok č. 6 zaručuje súlad s požiadavkami federálneho zákona č. 223.
  14. Článok č.6.1 upravuje kontrolu obstarávacej činnosti príslušnými útvarmi.
  15. Článok č. 7 stanovuje zodpovednosť za porušenie zákonných požiadaviek.
  16. V článku č. 8 sú opísané znaky nadobudnutia účinnosti zákona.

Zákon 223-FZ: koho sa to týka

Legislatívny dokument definuje činnosť nasledujúcich skupín právnických osôb:

Štátne korporácie a objekty prirodzených monopolov s podielom štátu nad 50 %.

Dcérske spoločnosti vyššie uvedených spoločností.

Rozpočtové organizácie, ktoré nakupujú tovary a služby na úkor finančných grantov, vlastných prostriedkov alebo zapojením tretích strán.

Výnimkou, ktorá sa vymyká predpisu 223-FZ je nákup a predaj cenných papierov, drahých kovov a iných vecí.

Porovnanie vlastností 44 fz a 223 fz

Na uľahčenie porovnania dvoch podobných zákonov je možné zostaviť nasledujúcu tabuľku:

Porovnávacie kritérium Federálny zákon č. 44 Federálny zákon 223-FZ
Kto môže vystupovať ako zákazník a dodávateľ. Všetky rozpočtové organizácie môžu vystupovať ako zákazníci. Dodávateľmi môžu byť jednotliví podnikatelia, fyzické a právnické osoby. Odberateľmi sú firmy s podielom štátu 50 a viac percent, rozpočtové organizácie, ktoré organizujú vlastné výberové konania bez získavania verejných peňazí. Dodávatelia - jednotliví podnikatelia, fyzické a právnické osoby.
Povolené spôsoby vykonávania obstarávacích činností. Zákon umožňuje obstarávanie prostredníctvom: verejnej súťaže, dražby, žiadosti o cenovú ponuku, žiadosti o predloženie návrhov. Zmluvu o dodávke je možné uzavrieť s jedným dodávateľom. Obstarávanie sa vykonáva formou aukcie alebo výberového konania. Môžu to byť uzavreté aj otvorené formy akcií obstarávania. Povolené sú aj obmedzené súťaže a žiadosti o cenové ponuky. Kupujúci sám má právo zvoliť si vhodný spôsob. Zákon umožňuje aj nesúťažné nákupy za predpokladu povinného odôvodnenia výberu. Jediný dodávateľ podľa 223-FZ je možný len výnimočne.
Podmienky vykonávania dohôd. 44-FZ vyžaduje povinné vymáhanie zmluvných povinností. Okrem toho, podľa zákona, ak náklady na prácu presiahnu 50 000 000 rubľov, náklady na bezpečnosť by mali byť od 30% do 50% z celkovej sumy. Ak je zmluva s dodávateľom vyhotovená na menšiu sumu, potom sa náklady na zabezpečenie budú pohybovať od 5 % do 30 %. Podľa 223-FZ všetky rozhodnutia týkajúce sa výšky zábezpeky a ďalších bodov robí priamo zákazník.
Možnosť vykonania zmien alebo úplného ukončenia zmluvy. Po jej podpísaní zmluvnými stranami nie je možné v zmluve robiť podstatné zmeny. Ukončenie zmluvy je možné za podmienok uvedených v súťažných podkladoch. Zmluva podľa 223-FZ môže prejsť akýmikoľvek zmenami s výhradou povinného uvedenia tejto vlastnosti v pravidlách obstarávania.
antidumpingové sankcie. V § 37 zákona č. 44 sa ustanovuje povinné uplatňovanie antidumpingových opatrení. Antidumpingové opatrenia nie sú upravené v texte zákona 223-fz, môžu sa však zaviesť podľa uváženia zákazníka.
Možnosť odvolania sa na konanie zákazníka. Vyplnená sťažnosť je postúpená na FAS. Potom je do dvoch dní zverejnený na webovej stránke obstarávania a následne do piatich pracovných dní posúdený servisnými špecialistami. Absolútne všetky nákupy uskutočnené podľa 44 federálnych zákonov podliehajú podobnému pravidlu. Reklamáciu je možné podať na FAS, na to však musí byť takáto vlastnosť uvedená v zmluve.

Kľúčové rozdiely medzi federálnym zákonom 223-fz sú teda:

  • Možnosť samostatného vývoja ustanovení o nákupoch a prihadzovaní podľa uváženia zákazníka.
  • Na vykonávanie obstarávacích operácií nie je potrebné špecializované vzdelanie v 223-FZ a znalosť základov zákona.
  • Právo používať rozsiahly zoznam obchodných platforiem.

Bankové záruky podľa článku 223

Banková záruka podľa 223-FZ môže mať tri rôzne typy:

  1. Záruka poskytnutá dodávateľovi, ktorý vyjadril želanie zúčastniť sa aukcie alebo výberového konania. Táto záruka zabezpečuje prihlášku účastníka.
  2. Banková záruka na vrátenie zálohovej platby.
  3. Garancia, ktorá zabezpečuje plnenie podmienok zmluvy o verejnom obstarávaní.

Kľúčové požiadavky na bankové záruky podľa 223-FZ

Podľa textu federálneho zákona 223-FZ musia byť všetky bankové záruky:

  1. Neodvolateľné.
  2. S určitou dobou platnosti.
  3. S povinným potvrdením alebo odmietnutím do troch pracovných dní.
  4. Obsahujúce úplné informácie o platbách v prípade nesplnenia zmluvných podmienok dodávateľom.
  5. S dohodnutými záväzkami oboch strán zúčastnených na transakcii.

Výška garantovaných prostriedkov podľa 223-FZ

Výška poskytnutá v rámci bankových záruk je v každom jednotlivom prípade individuálna.

V súlade so zákonom 223-fz nesmú bankové záruky presiahnuť 10 % celkového kapitálu banky.

Kľúčovými faktormi ovplyvňujúcimi náklady na záruky sú podmienky poskytovania a existencia alebo absencia potrebného zabezpečenia.

Na zníženie nákladov na bankové záruky si spravidla môžete otvoriť bankový účet a poskytnúť zábezpeku vo forme zmeniek alebo vkladov.

Postup pri organizovaní obstarávacích akcií v rámci 223-FZ

Ak chcete nakupovať podľa zákona 223-FZ, musíte vykonať nasledujúce kroky:

  1. Vytvorenie digitálneho podpisu.
  2. Registrácia na oficiálnej webovej stránke verejných služieb.
  3. Registrácia na webovej stránke obstarávania na adrese zakupki.gov.ru
  4. Návrh pravidiel obstarávania.
  5. Pochopenie, zostavenie a umiestnenie dokumentácie plánu obstarávania.
  6. Úplné prispôsobenie osobného profilu na stránke verejného obstarávania.
  7. Poskytovanie dokumentácie všetkým zúčastneným stranám.
  8. Usporiadanie súťaže.
  9. Uzavretie zmluvy s víťazom.

Vzhľad osobného účtu na webovej stránke zakupki.gov.ru je znázornený na obrázku nižšie:

Jemnosti vyplnenia ustanovenia o obstarávaní pre 223-FZ

Nariadenie o 223-FZ obsahuje tieto informácie:

  • potrebné spôsoby vykonávania obstarávacích činností;
  • navrhované postupy na uskutočňovanie výberových konaní;
  • metódy výberu relevantných dodávateľov;
  • predpokladané podmienky zmluvy a prevod finančných prostriedkov;
  • postup pri podpise zmluvy medzi zmluvnými stranami;
  • vlastnosti prijatia a platby poskytnutých prác;
  • možné sankcie;
  • spôsoby riešenia sporov.

Výnimky

Zákon 223-FZ umožňuje nemať všetky informácie o obstarávaní v jednom informačnom systéme v týchto prípadoch:

  • zmluva sa týka štátneho tajomstva;
  • zmluva zabezpečuje vykonávanie obstarávacích činností vo výške až 100 000 rubľov;
  • predmet zákazky patrí do osobitného zoznamu opísaného v rámci nariadenia vlády pod číslom 2027-r.

Najnovšia verzia 223-FZ 2018 umožňuje nezverejňovať informácie súvisiace s prevodom práv k nehnuteľnostiam a niektorým finančným službám. Takže teraz podľa 223-FZ nie je potrebné odovzdávať údaje do jedného informačného systému o získavaní finančných prostriedkov od fyzických osôb, získavaní úverových prostriedkov atď.

Termíny pre 223-FZ

Kľúčové výrazy, ktoré používa federálny zákon 223-fz, sú najvýhodnejšie umiestnené v tabuľke:

Typ dokumentácie Termín odovzdania Relevantný odkaz na zákon
Článok Časť
Vyhlásenie o navrhovaných nákupoch Do pätnástich dní odo dňa podpisu. 4 1
Zmeny vykonané v pôvodnom dokumente. Do pätnástich dní odo dňa schválenia. 4 1
Podávanie informácií o priebehu obstarávacích akcií. V prípade aukcie alebo súťaže: minimálne dvadsať dní od skončenia lehoty na podávanie prihlášok. Pri iných spôsoboch obstarávania sú podmienky upravené v súlade s postavením objednávateľa. 3 2
Opravené upozornenie. Počas troch dní. 4 11
Informácie o potrebných nákupoch. Odoslané spolu s oznámením. 3 2
Výklad znakov zmluvy. do troch dní od podania žiadosti. 4 11
Schválené protokoly o ukončení určitej etapy obstarávacích činností. Nie viac ako tri dni po podpise. 4 12
záverečný protokol. Do troch dní odo dňa jeho zostavenia. 4 12
Podpísaná zmluva. Nie viac ako tri dni od okamihu pozorovania oboma stranami. 4.1 2
Zmeny v zmluve. Do desiatich dní odo dňa rozhodnutia. 4.1 2
Správa. Do desiateho dňa mesiaca nasledujúceho po mesiaci vykazovania 4 19

Poznámka! V prípade technických porúch pri zverejňovaní dokumentov v EIS sa termíny odovzdania dokumentov posúvajú o jeden pracovný deň od vyriešenia technických problémov.

Kľúčové zmeny federálneho zákona 223 o obstarávaní z roku 2018

Koncom minulého roka Štátna duma prijala niekoľko zmien federálneho zákona 223-FZ. Tieto zmeny sa dotkli predovšetkým dodávateľov a platforiem elektronického obchodovania. Medzi hlavné zmeny zákona patria:

  • Prevod všetkých nákupov do elektronickej podoby. Výnimkou sú nákupy uvedené v pravidlách obstarávania.
  • Potreba vytvorenia špeciálnych finančných účtov na zabezpečenie žiadosti o účasť. Otvorenie účtu vykonáva dodávateľská spoločnosť v jednej z uvedených bánk. Úplný zoznam povolených finančných inštitúcií schvaľuje vláda Ruskej federácie.
  • Vyňatie vzájomne závislých podnikov zo zákona 223-FZ. Zákazníci majú teraz za určitých podmienok možnosť nákupu od jedného dodávateľa.
  • Umožnenie dcérskym spoločnostiam zapojiť sa do nákupných aktivít materskej spoločnosti.
  • Pri kúpe určitého produktu sa zákazník zaväzuje použiť slová alebo ekvivalent. Táto inovácia vylučuje nákup konkrétneho produktu s konkrétnou ochrannou známkou.
  • Nemožnosť zrušenia nákupu po termíne na podávanie žiadostí.
  • Vytvorenie špecializovanej komisie pre zákazníkov na kontrolu konkurencieschopnosti nákupu.
  • Zmeny v termínoch podávania oznámení. Teraz je oznámenie o súťaži pod 223-FZ a aukcii vyhlásené pätnásť dní pred termínom prijímania prihlášok. Informácie o žiadosti o cenové ponuky musia byť zverejnené päť dní vopred a oznámenie o žiadosti o predloženie návrhov musí byť zverejnené sedem dní pred koncom lehoty na podávanie žiadostí.
  • Nemožnosť žiadať o zloženie zábezpeky za aplikáciu, ak je suma transakcie nižšia ako 5 000 000 rubľov. Ak je množstvo nákupov vyššie ako 5 000 000, bezpečnosť aplikácie nemôže byť vyššia ako 5 %.
  • Organizátori obstarávacích akcií dostali možnosť využívať interné služby, ktoré je možné synchronizovať s jedným informačným systémom. Takáto novinka bude užitočná pre veľkých zákazníkov, ktorým teraz stačí zadať všetky informácie do interného systému a tie budú automaticky zverejnené v EIS.

Kompletnejší zoznam kľúčových zmien v roku 2018 možno nájsť štúdiom 223-FZ s najnovšími zmenami, ktoré je k dispozícii na odkaze:

Zmeny 223-FZ pre malé a stredné podniky

Od roku 2018 sa do obstarávania budú môcť zapojiť malí a strední podnikatelia s týmito podmienkami:

  • Vykonávanie všetkých nákupov výlučne elektronickou formou.
  • Registrácia transakcie je k dispozícii iba na šiestich federálnych obchodné podlahy.
  • Finančné prostriedky na podporu žiadosti musia byť odoslané na špeciálne navrhnutý bankový účet.
  • Účastníci 223-FZ, ktorí vyhrali súťaž, vypisujú elektronickú zmluvu na špeciálnej platforme. Papierová zmluva bola zrušená.

Zmeny v systéme podávania podnetov podľa 223-FZ

Do roku 2018 bola sťažnosť na fronte podľa 223-FZ podaná približne podľa nasledujúceho scenára:

  • Dodávateľ sa sťažoval na FAS podľa 223-FZ.
  • FAS analyzoval sťažnosť a rozhodol.
  • Zákazník sa obrátil na súdne orgány.
  • Súd rozhodol v prospech objednávateľa.

Po implementácii noviel sa objavil obmedzený zoznam dôvodov na podávanie sťažností. Teraz sa môžete sťažovať na FAS, ak:

  • Zákazník uskutoční nákup s hrubým porušením noriem 223-FZ alebo vlastných predpisov o obstarávaní.
  • Zákazník nezverejnil potrebné informácie v jednom informačnom systéme. Dôvodom môže byť chýbajúci Pravidlá obstarávania v EIS, dokumenty popisujúce konkrétny postup a pod.
  • Na dodávateľa sa vzťahujú požiadavky podľa 223-FZ, ktoré neboli uvedené v obstarávacej dokumentácii.
  • Klient nezverejnil v EIS úplné informácie o ročnom objeme nákupov od MSP.

Zmeny v odvolacom procese podľa 223-FZ

Až do roku 2018 sa podnet na FAS stal dôvodom zorganizovania protimonopolného auditu celej organizácie. FAS napríklad pri podávaní sťažnosti na ustanovenia o technickej dokumentácii kontroloval aj iné dokumenty. Aj keď protimonopolná služba nemohla nájsť porušenia v technickej dokumentácii, ale zistila porušenie napríklad v plánoch obstarávania, príkaz bol vydaný.

V súvislosti s objavením sa časti 13 článku 3 zákona č. 223 sa posúdenie sťažnosti obmedzí na argumenty v nej obsiahnuté. To znamená, že teraz FAS po zistení porušení nesúvisiacich so sťažnosťou nebude mať právo vydávať pokyny k nim.

Register nepoctivých dodávateľov

Register bezohľadných dodávateľov je zoznam organizácií, ktoré porušili kľúčové aspekty zákona 223-FZ alebo zákona č. 44. Leví podiel všetkých zákazníkov pracuje výlučne s organizáciami, ktoré nie sú zahrnuté v registri.

Medzi hlavné dôvody, prečo môže byť organizácia zaradená do zoznamu pokút, patria:

  • Vyhýbanie sa podpisu zmluvy alebo odmietnutie splniť podmienky zmluvy.
  • Odvolanie odberateľa na súd, ak dodávateľ nedodrží hlavné ustanovenia zmluvy.
  • Hrubé porušenia zmluvných podmienok dodávateľom, ktoré majú za následok odmietnutie plnenia zmluvy zo strany zákazníka.

Úplný zoznam organizácií zaradených do registra bezohľadných dodávateľov možno nájsť na http://www.zakupki.gov.ru/epz/dishonestsupplier/quicksearch/search.html.

Ako môžete vidieť zo snímky obrazovky, stránka venovaná verejnému obstarávaniu má pohodlné vyhľadávanie. Pri uzatváraní zmlúv s organizáciami sa zákazníkom odporúča, aby si overili svoju protistranu na tomto zozname, aby sa zabezpečila jeho spoľahlivosť. Ak sa počas hľadania náhle ukáže, že partner patrí medzi bezohľadných dodávateľov podľa 223-FZ, možno by ste mali hľadať inú organizáciu na obstarávanie.

Informácie obsiahnuté v registri

Po rozhodnutí dozorného orgánu o zápise organizácie do registra bezohľadných dodávateľov sa zverejňujú tieto informácie:

  • Názov právnickej osoby alebo celé meno, priezvisko a priezvisko fyzickej osoby.
  • Informácie o mieste sídla právnickej osoby alebo mieste bydliska fyzickej osoby.
  • Daňové identifikačné číslo.
  • Údaje o dátume transakcie alebo dátume, kedy bola transakcia vyhlásená za neplatnú.
  • Informácie o zmluve vrátane názvov tovaru, klasifikačného kódu, meny transakcie, nákladov a podmienok zmluvy.
  • Dátum ukončenia zmluvy s uvedením príslušného dôvodu.

Môžeme teda konštatovať, že plnenie zmluvy podľa 223-FZ je nevyhnutnosťou. V prípade hrubého porušenia zmluvných podmienok sa organizácia alebo jednotlivec vystavuje riziku, že bude zaradený do registra bezohľadných dodávateľov a na dlhý čas opustí trh verejného obstarávania.

Odhlásiť sa

V súčasnosti je jediným spôsobom, ako sa rýchlo dostať z registra bezohľadných dodávateľov, odvolať sa proti rozhodnutiu FAS na súde. Súdna prax má obrovské množstvo prípadov, keď organizácia dokázala úspešne preukázať svoje tvrdenia, rýchlo opustila register a úspešne pokračovala v zapájaní sa do obstarávacích činností.

Vo všetkých ostatných prípadoch organizácie zaradené do registra bezohľadných dodávateľov automaticky opustia zoznamy nespoľahlivých firiem po dvoch rokoch odo dňa zápisu do registra.

Výsledky

Federálny zákon 223 o verejnom obstarávaní upravuje postup pri vykonávaní obstarávacích činností niektorými typmi právnických osôb. Kľúčovými znakmi tohto zákona 223-FZ bola transparentnosť transakcií, efektívne využívanie finančných zdrojov a možnosť účasti všetkých podnikateľských subjektov v súťažiach a tendroch.

Federálny zákon číslo 223 je skvelou príležitosťou pre malé podniky podieľať sa na nákupoch veľkých korporácií. Pomerne jednoduché pravidláúčasť v súťažiach a jednoduchý systém podávania elektronických prihlášok uľahčujú súťaž o dodávku tovaru alebo služieb.

Zvláštnosťou zákona 223-FZ je, že stanovuje len určité rámce, v rámci ktorých má zákazník slobodu výberu. Ale ak je to pre skúsených kupujúcich prínosom, potom pre začiatočníkov vzniká veľa otázok. V tomto materiáli sme sa pokúsili prezentovať základné informácie o firemnom obstarávaní jednoduchým a dostupným spôsobom.

Rozdiel od 44-FZ

Prísny zákon 44-FZ, podľa ktorého sú štátni a mestskí zákazníci povinní nakupovať, vedie k oveľa menšiemu výberu. Na rozdiel od toho práca na 223-FZ zahŕňa:

  • že zákazníci nezávisle vypracovať pravidlá vykonávania obstarávacích konaní, ktoré sú predpísané v Predpisy o obstarávaní;
  • že osoba poverená obstarávaním môže byť akéhokoľvek špecialistu v organizácii(odborné vzdelanie sa nevyžaduje);
  • že sa dá dohodnúť draženie na akýchkoľvek elektronických obchodných platformách(je ich viac ako 150).

Na koho sa vzťahuje zákon 223-FZ

Ak zjednodušíme ustanovenia článku 1 ods. 2 zákona 223-FZ a uvedieme ich v dostupnom jazyku, všetkých zákazníkov možno rozdeliť do troch skupín:

Registrácia v ERUZ EIS

Od 1. januára 2020 rokov zúčastňovať sa aukcií pod 44-FZ, 223-FZ a 615-PP potrebná registrácia v registri ERUZ (Jednotný register účastníkov obstarávania) na portáli EIS (Jednotný informačný systém) v oblasti obstarávania zakupki.gov.ru.

Poskytujeme službu registrácie do ERUZ v EIS:

  1. Štátne podniky a korporácie, subjekty prirodzených monopolov. Podiel účasti štátu v takýchto organizáciách - viac ako 50 %.
  2. Dcérske spoločnosti organizácií uvedených v odseku 1, v ktorých je podiel štátneho rodiča viac ako 50 %. Rovnako ako samotné dcéry dcérskych spoločností za rovnakých podmienok.
  3. Štátne a obecné jednotky podnikov a rozpočtové inštitúcie - z hľadiska obstarávania z vlastných príjmov alebo prijatých dotácií, ako aj v prípadoch, keď sú sami vykonávateľmi zmlúv a na základe zmluvy zahŕňajú tretie osoby.

Príprava na obstarávacie činnosti

Pred nákupom si zákazník môže prejsť prípravná fáza. Pozostáva z niekoľkých krokov:

  1. Získanie elektronického digitálneho podpisu. Ak to chcete urobiť, musíte sa obrátiť na akékoľvek certifikačné centrum, ktoré vydáva strop pre obchodovanie.
  2. Registrácia na webovej stránke verejného obstarávania zakupki.gov.ru.
  3. Vypracovanie a schválenie pravidiel obstarávania.
  4. Vypracovanie plánu obstarávania a jeho zverejnenie v EIS (na stránke verejného obstarávania).
  5. Oboznámenie sa s osobným účtom EIS a jeho nastavením.

Pokiaľ ide o, potom musí zabezpečiť nasledovné:

  1. Metódy používané zákazníkom na určenie dodávateľa.
  2. Poradie procedúr.
  3. Všetko o načasovaní.
  4. Kritériá hodnotenia dodávateľov.
  5. Postup pri uzatváraní, zmene a ukončení zmluvy.
  6. Platobný príkaz.
  7. Zodpovednosť strán a postup pri riešení sporov.

Zverejňovanie informácií v EIS

Zákon 223-FZ vyžaduje, aby zákazník vložil do EIS nielen Pravidlá obstarávania, ale aj ďalšie dokumenty:

  • nákupné plány,
  • oznámenia o nákupe,
  • dokumentáciu vrátane návrhu zmluvy,
  • protokoly, ktoré sa vyhotovujú pri obstarávaní.

Existujú informácie, že v EIS nie je možné uverejniť. Toto sú informácie o nákupe:

  • súvisiace so štátnym tajomstvom;
  • zaradený do zoznamu z nariadenia vlády č. 2027-r.

Okrem toho má objednávateľ právo nezverejniť informácie o obstarávaní v EIS, ak je cena zákazky menej ako 100 tisíc rubľov. A ak sú príjmy vyššie ako 5 miliárd rubľov ročne, nemôžete nakupovať s cenou až 500 tisíc rubľov. Od roku 2018 je povolené nezverejňovať informácie o niektorých ďalších nákupoch súvisiacich so správou nehnuteľností a umiestňovaním finančných prostriedkov na depozitoch a depozitoch.

Najdôležitejšia vec pre zákazníka

Hlavná vec na zapamätanie je - potreba zverejňovať Pravidlá obstarávania v EIS. Ak sa tak nestane, zákazník stratí právo na nákup podľa 223-FZ. V tomto prípade bude jeho obstarávacia činnosť upravená zákonom 44-FZ.

Ďalší dôležitý bod - dodržiavať všetky termíny. Oni sú:

  • Nariadenie o obstarávaní, ako aj jeho zmeny musia byť umiestnené v EIS v rámci 15 dní odo dňa schválenia;
  • na podanie oznámenia o kúpe 20 dní pred uzávierkou prihlášok;
  • uverejniť zmeny v oznámení - 3 dni;
  • umiestnenie obstarávacej dokumentácie spolu so zverejnením oznámenia;
  • spresnenia, ktoré zákazník poskytne k požiadavkám účastníkov, sú zverejnené najneskôr do 3 dni odo dňa prijatia žiadosti;
  • protokoly, ktoré sa vyhotovujú pri obstarávaní, musia byť vyvesené 3 dni;
  • na zverejnenie podpísanej zmluvy sa dáva 3 dni;
  • dodatky k zmluve sú zverejnené najneskôr do 10 dní;
  • - nie neskôr než 10(za posledný mesiac);
  • raz za rok - pred 1. februárom rok nasledujúci po roku vykazovania – zákazník predloží správu o obstarávaní od MSP.

Existujú aj minimálne lehoty na prijímanie žiadostí od účastníkov. Líšia sa v závislosti od typu postupu a od toho, či je poskytovateľ MSP. Tieto pojmy sú uvedené v nasledujúcej tabuľke.

RUSKÁ FEDERÁCIA

FEDERÁLNY ZÁKON

O OBSTARÁVANÍ TOVARU, PRÁC, SLUŽIEB URČITÝMI TYPMI PRÁVNICKÝCH OSÔB

Prijatý

Štátna duma

Schválené

Rada federácie

Článok 1. Ciele regulácie tohto federálny zákon a vzťahy upravené týmto federálnym zákonom

1. Cieľom úpravy tohto spolkového zákona je zabezpečiť jednotu hospodárskeho priestoru, vytvárať podmienky na včasné a úplné uspokojovanie potrieb právnických osôb uvedených v časti 2 tohto článku (ďalej len zákazníci) v r. tovarov, prác, služieb, a to aj na účely komerčného využitia, s potrebnými ukazovateľmi ceny, kvality a spoľahlivosti, efektívne nakladanie s finančnými prostriedkami, rozširovanie možností účasti právnických a fyzických osôb pri obstarávaní tovarov, prác, služieb (ďalej aj obstarávanie) pre potreby zákazníkov a podnecovanie takejto účasti, rozvíjanie spravodlivej hospodárskej súťaže, zabezpečenie transparentnosti a transparentnosti obstarávania, predchádzanie korupcii a iným zneužívaniam. (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

2. Tento spolkový zákon ustanovuje všeobecné zásady pre obstarávanie tovarov, prác, služieb a základné požiadavky na obstarávanie tovarov, prác, služieb:

1) štátne korporácie, štátne podniky, verejné obchodné spoločnosti, subjekty prirodzených monopolov, organizácie vykonávajúce regulovanú činnosť v oblasti dodávky elektriny, plynu, tepla, vody, sanitácie, čistenia odpadových vôd, čistenia, zneškodňovania, neutralizácie a zneškodňovania tuhý komunálny odpad, autonómne inštitúcie, ako aj hospodárske spoločnosti, na základnom imaní ktorých podiel Ruskej federácie, subjektu Ruskej federácie, obce v súhrne presahuje päťdesiat percent; (v znení federálnych zákonov z 29. decembra 2014 N 458-FZ, z 3. júla 2016 N 236-FZ, z 3. júla 2016 N 321-FZ)

2) dcérske obchodné spoločnosti, v ktorých základnom imaní viac ako päťdesiat percent akcií v úhrne patrí právnickým osobám uvedeným v odseku 1 tejto časti;

3) dcérske hospodárske spoločnosti, na ktorých základnom imaní viac ako päťdesiat percent akcií v úhrne patrí dcérskym hospodárskym spoločnostiam uvedeným v odseku 2 tejto časti;

4) rozpočtovou inštitúciou za prítomnosti právneho aktu schváleného v súlade s časťou 3 časti 1 článku 4 tohto spolkového zákona, keď nakupuje: (v znení federálneho zákona z 28. decembra 2013 N 396-FZ )

zo dňa 28.12.2013 N 396-FZ)

b) ako zhotoviteľ na základe zmluvy v prípade, že pri plnení tejto zmluvy sa na dodaní tovaru, vykonaní prác alebo poskytnutí služieb potrebných na splnenie záväzkov tejto inštitúcie podľa zmluvy zúčastnia ďalšie osoby. zmluva; (v znení federálneho zákona č. 396-FZ z 28. decembra 2013)

c) na úkor finančných prostriedkov získaných v rámci vykonávania iných činností generujúcich príjmy od fyzických osôb, právnických osôb, a to aj v rámci hlavných druhov činností stanovených v jeho zakladajúcom dokumente (s výnimkou finančných prostriedkov prijatých za poskytovanie a úhrada zdravotnej starostlivosti v rámci povinného zdravotného poistenia). (v znení federálneho zákona č. 396-FZ z 28. decembra 2013)

5) štátnymi jednotnými podnikmi, obecnými jednotnými podnikmi na základe právneho aktu schváleného v súlade s časťou 3 článku 2 tohto spolkového zákona a umiestneného pred začiatkom roka v jednotnom informačnom systéme v oblasti obstarávania tovaru , práce, služby na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb v súlade s časťou 1 článku 4 tohto federálneho zákona pri nákupoch:

a) na úkor bezodplatne a neodvolateľne prevedených grantov občanmi a právnickými osobami vrátane zahraničných občanov a zahraničných právnických osôb, ako aj medzinárodnými organizáciami, dotácie (granty) poskytované na základe súťaže z príslušných rozpočtov; rozpočtový systém Ruská federácia, ak podmienky určené zadávateľmi neustanovujú inak; (v znení federálneho zákona č. 321-FZ z 3. júla 2016)

b) ako zhotoviteľ podľa zmluvy v prípade, ak sa na plnení tejto zmluvy na dodávke tovaru, vykonaní prác alebo poskytnutí služieb potrebných na plnenie záväzkov z tejto zmluvy zúčastnia ďalšie osoby. podnik na základe zmluvy, s výnimkou prípadov, keď podnik plní zmluvu uzavretú v súlade s odsekom 2 časti 1 článku 93 federálneho zákona z 5. apríla 2013 N 44-FZ z 3. júla 2016 N 321-FZ )

c) bez získavania finančných prostriedkov z príslušných rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie štátnymi obecnými jednotnými podnikmi, ktoré sú farmaceutickými organizáciami; (v znení federálneho zákona č. 108-FZ zo 7. júna 2017)

6) federálne štátne unitárne podniky, ktoré sú nevyhnutné na zabezpečenie práv a oprávnených záujmov občanov Ruskej federácie, obranyschopnosti a bezpečnosti štátu, ktorých zoznam schvaľuje vláda Ruskej federácie po dohode so správou prezidenta Ruskej federácie. (v znení federálneho zákona č. 474-FZ z 28. decembra 2016)

2.1. Tento federálny zákon (s výnimkou prípadov uvedených v časti 5 tohto článku) sa nevzťahuje na právnické osoby, na ktorých základnom imaní je podiel Ruskej federácie, zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, obce v súčet nepresahuje päťdesiat percent, ich dcérske spoločnosti a dcérske spoločnosti posledne menovaných, a to:

1) subjekty prirodzených monopolov, organizácie zaoberajúce sa regulovanou činnosťou v oblasti elektriny, plynu, tepla, vody, hygieny, čistenia odpadových vôd, spracovania, zneškodňovania, zneškodňovania a zneškodňovania tuhého komunálneho odpadu, ak celkový výnos, resp. , týchto subjektov, organizácií z činností, súvisiacich s oblasťou činnosti prirodzených monopolov, a z týchto druhov činností nie je viac ako desať percent z celkovej sumy príjmov, resp. predchádzajúci kalendárny rok, o ktorého objeme sa zverejňuje jednotný informačný systém v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a samosprávy (ďalej len jednotný informačný systém); (v znení federálnych zákonov č. 324-FZ z 30. decembra 2012, č. 396-FZ z 28. decembra 2013, č. 458-FZ z 29. decembra 2014)

2) dcérske spoločnosti prirodzených monopolných subjektov, organizácie vykonávajúce regulovanú činnosť v oblasti dodávky elektriny, plynu, tepla, vody, hygieny, čistenia odpadových vôd, úpravy, zneškodňovania, zneškodňovania a zneškodňovania tuhého komunálneho odpadu, ak výnosy nákup tovarov, prác, služieb hlavnými obchodnými spoločnosťami a ich ostatnými dcérskymi spoločnosťami je najviac päť percent z výšky tržieb za predchádzajúce štyri štvrťroky zo všetkých druhov nimi vykonávaných činností, ktorých údaj o objeme je zverejnené v jednom informačnom systéme; (v znení federálnych zákonov č. 324-FZ z 30. decembra 2012, č. 396-FZ z 28. decembra 2013, č. 458-FZ z 29. decembra 2014)

3) dcérske spoločnosti dcérskych spoločností uvedených v bode 2 tejto časti tejto časti, ak výnosy z nákupu tovarov, prác, služieb hlavnými hospodárskymi spoločnosťami (vrátane iných dcérskych spoločností hlavných hospodárskych spoločností) hlavných hospodárskych spoločností uvedené dcérske spoločnosti nie sú viac ako päť percent z tržieb za predchádzajúce štyri štvrťroky zo všetkých druhov nimi vykonávaných činností, o ktorých objeme sú informácie umiestnené v jednom informačnom systéme. (v znení federálnych zákonov z 30. decembra 2012 N 324-FZ, z 28. decembra 2013 N 396-FZ)

3. Postup pri určovaní súhrnného podielu účasti Ruskej federácie, zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, obce uvedenej v odsekoch 1 a 2 časti 2 tohto článku právnických osôb na základnom imaní obchodných spoločností, postup pri informovaní zákazníkov o zmene celkového podielu takejto účasti schvaľuje federálny výkonný orgán poverený vládou Ruskej federácie po dohode s federálnym výkonným orgánom zodpovedným za rozvoj štátnej politiky a právnej úpravy v oblasť obstarávania tovarov, prác, služieb pre potreby štátu a samosprávy. (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

4. Tento federálny zákon neupravuje vzťahy týkajúce sa:

1) nákup a predaj cenných papierov, menových hodnôt, drahých kovov, ako aj uzatváranie zmlúv, ktoré sú derivátovými finančnými nástrojmi (s výnimkou zmlúv, ktoré sa uzatvárajú mimo burzového obchodovania a plnenia záväzkov, z ktorých dodanie tovaru); (v znení federálneho zákona č. 160-FZ z 2. júla 2013)

2) nákup výmenného tovaru zákazníkom na komoditnej burze v súlade s legislatívou o komoditných burzách a burzovom obchodovaní;

3) vykonávanie obstarávania tovarov, prác, služieb zákazníkom v súlade s federálnym zákonom z 5. apríla 2013 N 44-FZ „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na splnenie štátnej a komunálne potreby“; (v znení federálneho zákona č. 396-FZ z 28. decembra 2013)

4) obstarávanie v oblasti vojensko-technickej spolupráce;

5) obstarávanie tovaru, prác, služieb v súlade s medzinárodnou zmluvou Ruskej federácie, ak takáto dohoda stanovuje odlišný postup pri určovaní dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov) takéhoto tovaru, prác, služieb;

6) doložka stratila platnosť. (v znení federálneho zákona č. 401-FZ zo 6. decembra 2011)

7) výber zo strany zákazníka audítorská organizácia vykonať povinný audit účtovných (finančných) výkazov zákazníka v súlade s článkom 5 federálneho zákona z 30. decembra 2008 N 307-FZ „O audite“.

8) uzatváranie a vykonávanie zmlúv v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o elektroenergetike, ktoré sú povinné pre účastníkov trhu s cirkuláciou elektrickej energie a (alebo) kapacity; (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

9) vykonávanie lízingových operácií a medzibankových operácií, a to aj so zahraničnými bankami, úverovou inštitúciou a štátnym podnikom Banka pre rozvoj a zahraničné ekonomické záležitosti (Vnesheconombank); (v znení federálnych zákonov č. 160-FZ zo dňa 2. júla 2013, č. 470-FZ zo dňa 29. decembra 2017)

10) určenie, voľba a činnosť zástupcu držiteľov dlhopisov v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o cenné papiere. (V znení federálneho zákona č. 379-FZ z 21. decembra 2013)

11) otvorenie samostatného účtu v autorizovanej banke hlavným dodávateľom na dodávku produktov podľa štátneho obranného príkazu, dodávateľ podieľajúci sa na dodávkach produktov podľa štátneho obranného príkazu a uzatvorenie zmlúv s autorizovanou bankou o bankovej podpore sprevádzaná transakcia v súlade s federálnym zákonom z 29. decembra 2012 N 275-FZ „O obrannom poriadku štátu“. (v znení federálneho zákona č. 159-FZ z 29. júna 2015)

12) uzatvorenie zmluvy zo strany zákazníka so zahraničnou právnickou osobou, ktorej predmetom je dodávka tovaru, výkon práce, poskytovanie služieb mimo Ruskej federácie; (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

13) nákup tovaru, prác, služieb zákazníkom od právnických osôb, ktoré sú s ním uznané ako vzájomne závislé osoby v súlade s Daňovým poriadkom Ruskej federácie a ktorých zoznam je určený právnymi aktmi ustanovenými v časti 1 článku 2 tohto spolkového zákona a upravujúceho pravidlá obstarávania. V takýchto právnych aktoch je uvedený dôvod zaradenia každej právnickej osoby do špecifikovaného zoznamu v súlade s ustanoveniami daňového poriadku Ruskej federácie; (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

14) nákup tovaru, prác, služieb právnickou osobou registrovanou na území cudzieho štátu s cieľom vykonávať svoju činnosť na území cudzieho štátu. (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

5. Pôsobenie tohto spolkového zákona s ohľadom na špecifiká obstarávania ustanovené v článku 3.1 tohto spolkového zákona sa vzťahuje aj na právnické osoby, ktoré sú definované v časti 2.1 tohto článku, a na iné právnické osoby, ktoré nie sú v tomto článku uvedené. Článok v prípade, že takéto právnické osoby realizujú investičné projekty, náklady (výška financovania), ktoré presahujú hodnotu (nie menej ako 10 miliárd rubľov) stanovenú vládou Ruskej federácie a ktoré dostávajú štátnu podporu ustanovenú v časti 3 článku 3.1 tohto spolkového zákona (s výhradou zaradenia takýchto projektov do registra investičných projektov). Na účely tohto federálneho zákona sa obstarávaním týmito právnickými osobami rozumie uzatváranie zmlúv týkajúcich sa tovaru, ktorý spĺňa kritériá schválené vládou Ruskej federácie na základe článku 3.1 časti 6 odseku 2 tohto federálneho zákona. . (v znení federálneho zákona č. 249-FZ z 13. júla 2015)

Článok 2. Právny základ pre obstarávanie tovaru, prác, služieb

1. Pri nákupe tovaru, prác, služieb sa zákazníci riadia Ústavou Ruskej federácie, Občianskym zákonníkom Ruskej federácie, týmto federálnym zákonom, ďalšími federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie, ako aj tými prijaté v súlade s nimi a schválené v súlade s ustanoveniami časti 3 týchto článkov právnych aktov upravujúcich pravidlá obstarávania (ďalej len „poriadok obstarávania“).

2. Nariadenie o obstarávaní je dokument, ktorý upravuje obstarávaciu činnosť objednávateľa a musí obsahovať náležitosti obstarávania, vrátane postupu prípravy a vykonávania postupov obstarávania (vrátane spôsobov obstarávania) a podmienok ich uplatňovania, postupu pri uzatváraní a plnení zmlúv , ako aj ďalšie súvisiace zabezpečenie nákupnej pozície.

2.1. Federálny výkonný orgán, ktorý vykonáva funkcie a právomoci zakladateľa rozpočtovej inštitúcie, autonómnej inštitúcie, federálneho výkonného orgánu alebo organizácie, ktorá v mene Ruskej federácie vykonáva právomoci vlastníka majetku unitárneho podniku, má právo schváliť vzorový predpis o verejnom obstarávaní, ako aj určiť rozpočtové inštitúcie, samosprávne inštitúcie, štátne podniky, pre ktoré je použitie takéhoto vzorového predpisu o verejnom obstarávaní povinné pri schvaľovaní predpisu o verejnom obstarávaní alebo jeho zmene. Výkonný orgán ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie, orgán miestnej samosprávy vykonávajúci funkcie a právomoci zriaďovateľa rozpočtovej inštitúcie ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie, autonómna inštitúcia ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie , mestská rozpočtová inštitúcia, mestská autonómna inštitúcia, ktorá vykonáva pôsobnosť vlastníka majetku štátneho podniku zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, mestského jednotného podniku alebo iného orgánu povereného najvyšším výkonným orgánom štátu právomoci zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, miestna správa má právo schváliť štandardné ustanovenie o obstarávaní, ako aj určovať rozpočtové inštitúcie zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, mestské rozpočtové inštitúcie, autonómne inštitúcie Ruskej federácie. zakladajúci subjekt Ruskej federácie, mestské autonómne inštitúcie, štátne unitárne podniky spadajúce pod Ruskú federáciu, obecné obecné podniky, pre ktoré je uplatňovanie takéhoto vzorového nariadenia o obstarávaní povinné, keď schvália nariadenie o obstarávaní alebo ho zmenia. (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

2.2. Štandardné nariadenie o verejnom obstarávaní okrem iného určuje dátum, do ktorého sú príslušné rozpočtové inštitúcie, autonómne inštitúcie, unitárne podniky povinné zmeniť a doplniť nariadenie o verejnom obstarávaní alebo schváliť nové nariadenie o verejnom obstarávaní v súlade s týmto štandardným ustanovením. (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

2.3. Štandardné ustanovenie o obstarávaní by malo obsahovať nasledujúce informácie, ktoré sa počas vývoja a schvaľovania príslušnými rozpočtovými inštitúciami, autonómnymi inštitúciami, unitárnymi podnikmi nemenia:

1) postup prípravy a (alebo) realizácie obstarávania; (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

2) metódy obstarávania a podmienky ich uplatňovania; (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

3) lehotu na uzavretie zmluvy na základe výsledkov súťažného obstarávania stanovenú v súlade s týmto spolkovým zákonom. (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

2.4. Vzorové ustanovenie o obstarávaní by malo stanoviť špecifiká účasti malých a stredných podnikov na obstarávaní, ktoré určí vláda Ruskej federácie v súlade s odsekom 2 časti 8 článku 3 tohto federálneho zákona. (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

2.5. Štandardný predpis o obstarávaní zverejňuje v jednotnom informačnom systéme príslušný federálny výkonný orgán, výkonný orgán zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, orgán miestnej samosprávy alebo organizácia, ktorá ho schválila, špecifikované v časti 2.1 tohto článku. , do pätnástich dní odo dňa schválenia štandardného predpisu o obstarávaní. (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

2.6. Ak sa vykonajú zmeny v štandardnom nariadení o obstarávaní, tieto zmeny musia povinne uplatňovať príslušné rozpočtové inštitúcie, autonómne inštitúcie, unitárne podniky, ktorých ustanovenia o obstarávaní sú schválené v súlade so štandardným nariadením o obstarávaní. (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

2.7. Zmeny vo vzorovom ustanovení o obstarávaní zverejňuje v jednotnom informačnom systéme federálny výkonný orgán, výkonný orgán zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, orgán miestnej samosprávy alebo organizácia uvedená v časti 2.1 tohto článku, ktorá schválil ich do pätnástich dní odo dňa schválenia takýchto zmien. Pri zverejňovaní zmien vykonaných v štandardnom nariadení o obstarávaní je uvedené obdobie, počas ktorého sú príslušné rozpočtové inštitúcie, autonómne inštitúcie, unitárne podniky povinné zmeniť a doplniť nariadenie o obstarávaní alebo schváliť nové nariadenie o obstarávaní. Takáto lehota zároveň nemôže byť kratšia ako pätnásť dní odo dňa zverejnenia zmien štandardného predpisu o obstarávaní v jednotnom informačnom systéme. (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

3. Nariadenie o obstarávaní sa schvaľuje:

1) najvyšší orgán štátnej korporácie alebo štátnej spoločnosti, ak je odberateľom štátna korporácia alebo štátna spoločnosť;

2) vedúci unitárneho podniku, ak je zákazníkom štátny unitárny podnik alebo obecný jednotný podnik;

3) dozorná rada autonómnej inštitúcie, ak je verejným obstarávateľom autonómna inštitúcia;

4) predstavenstvo (dozorná rada) obchodnej spoločnosti, ak je zákazníkom akciová spoločnosť, alebo ak stanovy akciovej spoločnosti ustanovujú výkon funkcie predstavenstva (dozornej rady) valným zhromaždením akcionárov spoločnosti, kolegiálnym výkonným orgánom spoločnosti alebo v prípade neexistencie kolegiálneho výkonného orgánu valným zhromaždením akcionárov spoločnosti; (v znení federálneho zákona č. 26-FZ z 12. marca 2014)

5) valným zhromaždením účastníkov spoločnosti s ručením obmedzeným, ak je objednávateľom spoločnosť s ručením obmedzeným, alebo ak je schválenie predpisu o obstarávaní odkázané v zakladateľskej listine spoločnosti do pôsobnosti predstavenstva (dozorného orgánu predstavenstvo) spoločnosti alebo kolektívny výkonný orgán spoločnosti, predstavenstvo (dozorná rada) spoločnosti alebo kolektívny výkonný orgán spoločnosti; (v znení federálneho zákona č. 26-FZ z 12. marca 2014)

6) orgán vykonávajúci funkcie a pôsobnosť zriaďovateľa rozpočtovej inštitúcie, ak je objednávateľom štátny rozpočtový ústav alebo rozpočtová inštitúcia obce. (v znení federálneho zákona č. 396-FZ z 28. decembra 2013)

7) dozorná rada verejnej obchodnej spoločnosti, ak je zákazníkom verejná obchodná spoločnosť. (v znení federálneho zákona č. 236-FZ z 3. júla 2016)

4. Riadiace orgány právnických osôb uvedených v odsekoch a časti 2 článku 1 tohto spolkového zákona majú právo spôsobom ustanoveným občianskym právom rozhodnúť o pristúpení tejto právnickej osoby k predpisu o obstarávaní schválenom riadiaci orgán právnickej osoby uvedenej v odseku 1 časti 2 článku 1 tohto spolkového zákona s výhradou požiadaviek ustanovených v časti 3 tohto článku. Takéto rozhodnutie sa vydá spôsobom ustanoveným v časti 1 článku 4 tohto federálneho zákona. (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

5. Ak dôjde k zmenám pravidiel obstarávania právnickej osoby uvedenej v odseku 1 časti 2 článku 1 tohto spolkového zákona, umiestnenie týchto zmien v jednotnom informačnom systéme spôsobom ustanoveným v časti 1 článku 4 ods. tento federálny zákon je základom pre rozhodnutie pridruženej právnickej osoby pripojiť sa k takýmto zmenám. Pristupujúca právnická osoba urobí takéto rozhodnutie do pätnástich dní odo dňa, keď právnická osoba uvedená v článku 1 časti 2 ods. Časť 1 článku 4 tohto federálneho zákona. (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

Článok 3. Zásady a hlavné ustanovenia obstarávania tovarov, prác, služieb

1. Pri nákupe tovaru, prác, služieb sa zákazníci riadia týmito zásadami:

1) informačná otvorenosť obstarávania;

2) rovnosť, spravodlivosť, absencia diskriminácie a neprimerané obmedzenia hospodárskej súťaže vo vzťahu k účastníkom obstarávania;

3) cielené a nákladovo efektívne vynakladanie finančných prostriedkov na nákup tovarov, prác, služieb (v prípade potreby s prihliadnutím na náklady životného cyklu nakupovaných produktov) a realizácia opatrení zameraných na znižovanie nákladov zákazníkov;

4) absencia obmedzení prístupu k účasti na obstarávaní stanovením nemerateľných požiadaviek na účastníkov obstarávania.

2. Oznámenie o výberovom konaní alebo aukcii sa zverejní v súlade s 5. časťou článku 4 tohto spolkového zákona najmenej dvadsať dní pred termínom na podanie žiadostí o účasť na výberovom konaní alebo aukcii. Víťazom aukcie je ten, kto ponúkol najlepšie podmienky na realizáciu zákazky v súlade s kritériami a postupom hodnotenia a porovnávania ponúk, ktoré sú ustanovené v súťažných podkladoch na základe nariadenia o obstarávaní. súťaž, ten, kto ponúkol najnižšiu zmluvnú cenu alebo, ak počas aukcie je dražobná cena zákazky znížená na nulu a aukcia sa koná o právo na uzavretie zmluvy, najvyššia zmluvná cena.

3. Pravidlá obstarávania môžu ustanoviť iné (okrem súťaže alebo aukcie) spôsoby obstarávania. Objednávateľ je v tomto prípade povinný ustanoviť v obstarávacom predpise postup obstarávania uvedenými spôsobmi.

4. Vláda Ruskej federácie má právo vytvoriť zoznam tovarov, prác, služieb, ktorých obstarávanie sa vykonáva v elektronickej forme.

5. Účastníkom obstarávania môže byť každá právnická osoba alebo viacero právnických osôb vystupujúcich na strane jedného účastníka obstarávania bez ohľadu na organizačnú a právnu formu, formu vlastníctva, miesto a miesto pôvodu kapitálu, alebo ktorákoľvek fyzická osoba alebo viaceré fyzické osoby konajúce na strane jedného účastníka obstarávania vrátane jednotlivého podnikateľa alebo viacerých individuálnych podnikateľov vystupujúcich na strane jedného účastníka obstarávania, ktorí spĺňajú požiadavky stanovené objednávateľom v súlade s pravidlami obstarávania.

5.1. Zmluvy na dodanie tovaru, vykonanie diela, poskytnutie služby uzatvára objednávateľ v súlade s plánom obstarávania (ak je potrebné, aby informácie o takýchto nákupoch boli povinne uvedené v pláne obstarávania v súlade s postupom pre tvorbu tohto plán prijatý v súlade s časťou 2 článku 4 tohto spolkového zákona), zverejnený v jednotnom informačnom systéme (ak informácie o takýchto nákupoch podliehajú umiestneniu v jednotnom informačnom systéme v súlade s týmto spolkovým zákonom), s výnimkou prípadov, keď potreba kúpy vzniká v dôsledku nehody, inej živelnej alebo človekom spôsobenej núdze, vyššej moci, ak je potrebný neodkladný lekársky zásah, ako aj na predchádzanie hrozbe vzniku týchto situácií. (v znení federálneho zákona č. 249-FZ z 13. júla 2015)

6. Nie je dovolené klásť požiadavky na účastníkov obstarávania, na nakupovaný tovar, práce, služby, ako aj na podmienky plnenia zmluvy a hodnotiť a porovnávať žiadosti o účasť v obstarávaní podľa kritérií a spôsobom, ktorý nie je uvedený v dokumentácii k obstarávaniu. Platia požiadavky na účastníkov obstarávania, na nakupovaný tovar, práce, služby, ako aj na podmienky plnenia zákazky, kritériá a postup hodnotenia a porovnávania žiadostí o účasť v obstarávaní stanovené objednávateľom. rovnako všetkým účastníkom obstarávania, k tovaru, ktorý ponúkajú, k prácam, službám, k podmienkam plnenia zmluvy.

7. Pri nákupe má zákazník právo stanoviť požiadavku, aby v registri bezohľadných dodávateľov podľa článku 5 tohto spolkového zákona a (alebo) v registri bezohľadných dodávateľov neboli žiadne informácie o účastníkoch obstarávania. dodávateľov ustanovených federálnym zákonom č. 44-FZ z 5. apríla 2013 „o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obcí. (v znení federálneho zákona č. 396-FZ z 28. decembra 2013)

8. Vláda Ruskej federácie má právo ustanoviť:

1) prednosť tovaru ruského pôvodu, prác, služieb vykonaných, poskytnutých ruskými osobami, vo vzťahu k tovaru pochádzajúcemu z cudzieho štátu, prác, služieb vykonaných, poskytnutých zahraničnými osobami; (v znení federálneho zákona č. 396-FZ z 28. decembra 2013)

2) znaky účasti malých a stredných podnikateľov na obstarávaní realizovanom jednotlivými zákazníkmi, ročný objem nákupov, ktoré sú títo zákazníci povinní uskutočniť od týchto subjektov, postup výpočtu určeného objemu, ako aj formulár výročnej správy o nákupe od malých a stredných podnikateľov a požiadavky na obsah tejto správy. (v znení federálneho zákona č. 396-FZ z 28. decembra 2013)

3) vlastnosti obstarávania audítorských služieb jednotlivými zákazníkmi (s výnimkou povinného auditu účtovných (finančných) výkazov zákazníka), ako aj poradenských služieb. (v znení federálneho zákona č. 210-FZ z 29. júna 2015)

8.1. V prípade, že si zákazník nesplní povinnosť nákupu u malých a stredných podnikateľov v priebehu kalendárneho roka vo výške stanovenej vládou Ruskej federácie v súlade s odsekom 2 časti 8 tohto článku, resp. uvádza sa nepravdivý údaj o ročnom objeme nákupov od takýchto subjektov zahrnutých v prehľade podľa § 21 § 4 tohto spolkového zákona alebo neumiestnenie uvedeného prehľadu v jednotnom informačnom systéme, ustanovenie o nákupe takýto zákazník sa od 1. februára nasledujúceho roka do konca tohto roka považuje za neumiestneného v súlade s požiadavkami tohto spolkového zákona. V tomto prípade sa zákazník pri nákupe riadi ustanoveniami federálneho zákona z 5. apríla 2013 N 44-FZ „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb. “. (v znení federálneho zákona č. 396-FZ z 28. decembra 2013)

8.2. Vláda Ruskej federácie tvrdí:

1) zoznam konkrétnych zákazníkov, ktorí sú povinní nakupovať inovatívne produkty, high-tech produkty, a to aj od malých a stredných podnikateľov, ročný objem týchto nákupov alebo postup stanovenia určeného ročného objemu pre každého konkrétneho zákazníka, ako aj formu výročnej správy o nákupe inovatívnych produktov, high-tech produktov, a to aj od malých a stredných podnikov, a požiadavky na obsah tejto správy; (v znení federálneho zákona č. 156-FZ z 29. júna 2015)

2) postup pre akciovú spoločnosť „Spolková spoločnosť pre rozvoj malého a stredného podnikania“, ktorá pôsobí ako rozvojová inštitúcia v oblasti rozvoja malého a stredného podnikania v súlade s federálnym zákonom z 24. júla, 2007 N 209-FZ „O rozvoji malého a stredného podnikania v Ruskej federácii“ (ďalej len korporácia pre rozvoj malého a stredného podnikania), výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie alebo organizácie nimi vytvorené:

a) sledovanie súladu schválených plánov na nákup tovarov, prác, služieb, plánov na nákup inovatívnych produktov, high-tech produktov, lieky, vykonané zmeny v takýchto plánoch, výročnú správu o nákupe od malých a stredných podnikateľov, výročnú správu o nákupe inovatívnych produktov, high-tech produktov (z hľadiska nákupov od malých a stredných podnikateľov) požiadavky právnych predpisov Ruskej federácie, ktoré upravujú účasť malých a stredných podnikateľov na obstarávaní, vo vzťahu k jednotlivým zákazníkom identifikovaným vládou Ruskej federácie pomocou jednotného informačného systému, postup pri zadávaní jednotných informácií systém takýchto odberateľov tieto plány, zmeny, výročné správy na takéto monitorovanie, vrátane opakovaného, ​​ako aj postup a podmienky pozastavenia plnenia týchto plánov rozhodnutím protimonopolného orgánu v prípade vydania negatívnych záverov na základe výsledkov takéhoto monitorovania ; (v znení federálneho zákona č. 156-FZ z 29. júna 2015)

b) posudzovanie súladu návrhov plánov obstarávania tovarov, prác, služieb, návrhov plánov obstarávania inovatívnych výrobkov, high-tech výrobkov, liekov, návrhov zmien a doplnkov týchto plánov pred ich schválením s požiadavkami zákona č. právnych predpisov Ruskej federácie, ktoré upravujú účasť malých a stredných podnikateľov na obstarávaní , vo vzťahu ku konkrétnym zákazníkom identifikovaným vládou Ruskej federácie pomocou jednotného informačného systému, postup pri umiestnení do jednotného informačného systému takýchto odberateľov týchto projektov na takéto posudzovanie zhody, vrátane opakovaného, ​​ako aj postup a podmienky pozastavenia realizácie týchto zámerov rozhodnutím protimonopolného úradu v prípade vydania negatívnych záverov na základe výsledkov takéhoto posudzovania zhody ; (v znení federálneho zákona č. 156-FZ z 29. júna 2015)

3) formulár časti o účasti malých a stredných podnikov na obstarávaní, obsiahnutý v pláne obstarávania tovaru, prác, služieb zákazníkov, určený vládou Ruskej federácie v súlade s odsekom 2 tejto časti a požiadavky na obsah tejto časti; (v znení federálneho zákona č. 156-FZ z 29. júna 2015)

4) formulár časti o účasti malých a stredných podnikateľov na obstarávaní, obsiahnutý v pláne obstarávania inovatívnych produktov, high-tech produktov, liekov zákazníkov, určený vládou Ruskej federácie v r. v súlade s odsekom 2 tejto časti a požiadavky na obsah tohto oddielu. (v znení federálneho zákona č. 156-FZ z 29. júna 2015)

9. Účastník obstarávania má právo odvolať sa na súde proti postupu (nečinnosti) objednávateľa pri obstarávaní tovaru, prác, služieb. Korporácia pre rozvoj malých a stredných podnikov, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie alebo nimi vytvorené organizácie majú právo odvolať sa na súde proti konaniam (nečinnosti) zákazníka vo vzťahu k malým a stredným podnikom. . (v znení federálneho zákona č. 156-FZ z 29. júna 2015)

10. Každý účastník obstarávania má právo odvolať sa na protimonopolný úrad spôsobom stanoveným v článku 18.1 federálneho zákona z 26. júla 2006 N 135-FZ „O ochrane hospodárskej súťaže“, pričom sa zohľadnia špecifiká ustanovené tohto článku, o konaní (nečinnosti) objednávateľa, provízii za realizačné obstarávanie, prevádzkovateľa elektronickej stránky pri nákupe tovaru, prác, služieb, ak takýmto konaním (nečinnosťou) sú porušené práva a oprávnené záujmy účastníka obstarávania. Odvolanie sa vykonáva v týchto prípadoch:

1) nákup zo strany zákazníka v rozpore s požiadavkami tohto federálneho zákona a (alebo) postup na prípravu a (alebo) realizáciu nákupu obsiahnutý v nariadení o nákupe takéhoto zákazníka bol schválený a zverejnený v jednotnom informačný systém; (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

2) doložka sa stala neplatnou. (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

3) nezverejňovanie ustanovení obstarávania v jednotnom informačnom systéme, zmien vykonaných v uvedenom ustanovení, informácií o obstarávaní, informácií a dokladov o zmluvách uzatvorených zákazníkmi v dôsledku obstarávania, ako aj iných informácií podliehajúcich umiestneniu v jednotný informačný systém v súlade s týmto federálnym zákonom, systém alebo porušenie podmienok takéhoto umiestnenia; (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

4) predloženie požiadaviek účastníkom obstarávania, ktoré nie sú uvedené v súťažnej dokumentácii obstarávania; (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

5) vykonávanie obstarávania tovarov, prác, služieb zákazníkmi, ak neexistuje ustanovenie o obstarávaní schválené a zverejnené v jedinom informačnom systéme a bez uplatnenia ustanovení federálneho zákona z 5. apríla 2013 N 44-FZ „O zmluvný systém v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na zabezpečenie štátnych a komunálnych potrieb“ ustanovený v časti 8.1 tohto článku, v časti 5 článku 8 tohto spolkového zákona, vrátane porušenia postupu pri uplatňovaní týchto ustanovení; (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

6) neuvádzanie informácií v jednotnom informačnom systéme alebo uvádzanie nepravdivých údajov o ročnom objeme nákupov, ktoré sú zákazníci povinní uskutočniť u malých a stredných podnikateľov. (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

11. Ak sa napadnutého konania (nečinnosti) dopustí objednávateľ, obstarávacia komisia, prevádzkovateľ elektronickej stránky po uplynutí lehoty na podanie žiadostí o účasť v obstarávaní ustanovenej v súťažnej dokumentácii obstarávania, takéto konanie (nečinnosť ) sa môže odvolať len účastník obstarávania, ktorý požiadal o účasť v obstarávaní. (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

12. V protimonopolnom orgáne v súlade s postupom ustanoveným v článku 18.1 federálneho zákona č. 135-FZ z 26. júla 2006 "O ochrane hospodárskej súťaže" v prípadoch uvedených v odsekoch 1, 4 - 6 časti 10 ods. proti tomuto článku a tiež s prihliadnutím na špecifiká ustanovené v tomto článku sa možno odvolať:

1) spoločnosťou pre rozvoj malých a stredných podnikov, akcie (nečinnosť) zákazníkov, v súvislosti s ktorými táto spoločnosť vykonáva monitorovanie zhody alebo posudzovanie zhody ustanovené v článku 5.1 tohto federálneho zákona, pri nákupe tovaru funguje , služby, ak takéto konanie (nečinnosť) porušuje práva a oprávnené záujmy malých a stredných podnikateľov; (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

2) zo strany výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie alebo nimi vytvorených organizácií, činnosti (nečinnosť) zákazníkov, v súvislosti s ktorými výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie alebo nimi vytvorených organizácií monitorujú dodržiavanie alebo hodnotia dodržiavanie, ustanovené v článku 5.1 tohto spolkového zákona, pri nákupe tovaru, pracovných služieb v prípade, že takéto konanie (nečinnosť) porušuje práva a oprávnené záujmy malých a stredných podnikateľov. (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

13. Posúdenie sťažnosti protimonopolným orgánom by sa malo obmedziť len na argumenty, ktoré sú predmetom odvolania. (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

Článok 3.1. Vlastnosti obstarávania na úkor prostriedkov poskytnutých na realizáciu investičných akcií zaradených do evidencie investičných projektov

1. Vlastnosti uvedené v tomto článku sa vzťahujú na obstarávania vykonávané:

1) zákazníci - štátne korporácie, štátne spoločnosti, podnikateľské subjekty, na ktorých základnom imaní presahuje podiel Ruskej federácie 50 percent, na úkor prostriedkov poskytnutých na realizáciu investičných projektov, ktorých náklady presahujú suma (najmenej 10 miliárd rubľov) stanovená vládou Ruskej federácie (s výhradou zaradenia takýchto projektov do registra investičných projektov);

2) iní zákazníci neuvedení v odseku 1 tejto časti alebo právnické osoby uvedené v časti 5 článku 1 tohto spolkového zákona na úkor finančných prostriedkov poskytnutých na realizáciu investičných projektov, ktorých náklady presahujú sumu (napr. najmenej 10 miliárd rubľov) zriadená vládou Ruskej federácie, ktorej sa poskytuje štátna podpora, ako je ustanovené v odseku 3 tohto článku (s výhradou zaradenia takýchto projektov do registra investičných projektov).

2. Vlastnosti uvedené v tomto článku sa nevzťahujú na obstarávanie:

1) vykonávané právnickými osobami v súlade s federálnym zákonom z 5. apríla 2013 N 44-FZ „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb“;

2) tovar, práce, služby na úkor finančných prostriedkov poskytnutých na realizáciu investičných projektov s výhradou realizácie takýchto projektov mimo územia Ruskej federácie a iných území pod jurisdikciou Ruskej federácie alebo v súlade s medzištátnymi dohody a medzivládne dohody Ruskej federácie.

3. Investičný projekt, ktorý dostáva štátnu podporu, sa na účely tohto spolkového zákona považuje za investičný projekt, v rámci ktorého sú povinnosti objednávateľa alebo právnickej osoby uvedenej v časti 5 článku 1 tohto spolkového zákona zabezpečený štátnou zárukou Ruskej federácie (vrátane pôžičiek pritiahnutých takýmto zákazníkom, takouto právnickou osobou, vybraných spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie na účely financovania projektu) a (alebo) ktorých finančná podpora je realizované úplne alebo čiastočne (vo výške najmenej 10 percent nákladov investičného projektu) na náklady:

1) federálny rozpočet poskytovaný vo forme rozpočtových investícií alebo dotácií;

2) Fond národného blahobytu, umiestnený spôsobom stanoveným rozpočtovou legislatívou Ruskej federácie;

3) Štátna korporácia "Banka pre rozvoj zahraničných ekonomických záležitostí (Vnesheconombank)".

4. Postup výberu investičných projektov uvedených v časti 1 tohto článku na zaradenie do registra investičných projektov a postup vedenia takéhoto registra ustanoví vláda Ruskej federácie. Tento register vedie federálny výkonný orgán poverený vládou Ruskej federácie.

5. Za účelom zabezpečenia koordinovaného postupu federálnych výkonných orgánov a urýchleného riešenia otázok súvisiacich s vytvorením podmienok pre včasné a úplné uspokojenie potrieb zákazníkov a právnických osôb uvedených v časti 5 článku 1 tohto federálneho zákona v strojárstve výrobkov, vláda Ruskej federácie vytvára koordinačný orgán (ďalej len koordinačný orgán vlády Ruskej federácie), ktorého právomoci sú ustanovené aktom vlády Ruskej federácie s prihliadnutím na ustanovenia č. časť 8 tohto článku.

6. Vláda Ruskej federácie schvaľuje:

1) nariadenia o koordinačnom orgáne vlády Ruskej federácie a zložení koordinačného orgánu;

2) kritériá na klasifikáciu tovaru ako strojárskych výrobkov na účely tohto spolkového zákona, jednotková cena takýchto výrobkov, nad ktorou sú informácie o takýchto výrobkoch zahrnuté v zoznamoch perspektívnych potrieb strojárskych výrobkov vytvorených zákazníkmi alebo právnickými osobami uvedenými v 1 časť 5 tohto spolkového zákona potrebné na realizáciu investičných projektov ustanovených v časti 1 tohto článku (ďalej len zoznamy), ako aj postup pri určovaní jednotkovej ceny takýchto produktov zákazníkmi, resp. uvedené právnické osoby pri zostavovaní zoznamov.

7. Vláda Ruskej federácie má právo určiť:

1) určité typy strojárskych výrobkov, ktoré sú zahrnuté v zoznamoch v súlade s odsekom 2 časti 6 tohto článku a ktorých nákup nemôžu zákazníci alebo právnické osoby uvedené v časti 5 článku 1 tohto federálneho zákona uskutočniť bez koordinácia výkonnostných charakteristík takýchto výrobkov s koordinačným orgánom vlády Ruskej federácie;

2) určité typy strojárskych výrobkov, ktoré sú zahrnuté v zoznamoch v súlade s odsekom 2 časti 6 tohto článku a ktorých nákup nemôžu zákazníci alebo právnické osoby uvedené v časti 5 článku 1 tohto federálneho zákona vykonávať mimo územie Ruskej federácie bez toho, aby sa s koordinačným orgánom vlády Ruskej federácie dohodli na možnosti realizácie takéhoto nákupu.

8. Koordinačný orgán vlády Ruskej federácie má okrem iného právo:

1) prijímať rozhodnutia záväzné pre zákazníkov alebo právnické osoby uvedené v časti 5 článku 1 tohto federálneho zákona o potrebe zverejňovať zoznamy v jednom informačnom systéme;

2) určiť konkrétne nákupy, o ktorých informácie nie sú štátnym tajomstvom, ale nepodliehajú umiestneniu v jednotnom informačnom systéme pri realizácii investičných projektov uvedených v časti 1 tohto článku (pokiaľ o tom nerozhodla vláda SR). Ruská federácia vo vzťahu k takýmto nákupom v súlade s odsekom 1

3) určiť konkrétne druhy strojárskych výrobkov, ktoré sú zaradené do zoznamov a informácie o nákupe ktorých nie sú štátnym tajomstvom, ale nepodliehajú umiestneniu v jednotnom informačnom systéme pri realizácii investičných projektov uvedených v časti 1 tohto článku (ak v súvislosti s takýmito typmi (skupinami) produktov vláda Ruskej federácie neprijala rozhodnutie v súlade s odsekom 2 časti 16 článku 4 tohto federálneho zákona);

4) koordinovať činnosť federálnych výkonných orgánov súvisiacich s rozvojom štátnych programov Ruskej federácie, federálnych cieľových programov, iných dokumentov strategického a programovo zameraného plánovania Ruskej federácie s cieľom vytvárať podmienky pre včasnú a úplnú spokojnosť. potrieb zákazníkov alebo právnických osôb uvedených v časti 5 článku 1 tohto federálneho zákona v oblasti strojárskych výrobkov vrátane zohľadnenia zoznamov predložených zákazníkmi alebo týmito právnickými osobami alebo zmien a doplnení týchto programov a dokumentov.

9. Pri realizácii investičných projektov uvedených v časti 1 tohto článku zákazníci alebo právnické osoby uvedené v časti 5 článku 1 tohto federálneho zákona:

1) zostavovať zoznamy v súlade s časťou 11 tohto článku na obdobie najmenej piatich rokov alebo na obdobie realizácie takýchto investičných projektov a predkladať ich na posúdenie koordinačnému orgánu vlády Ruskej federácie;

2) v prípade potreby formulovať zmeny, ktoré sa majú vykonať v špecifikovaných zoznamoch, a predložiť tieto zmeny na posúdenie koordinačnému orgánu vlády Ruskej federácie.

10. Zmeny týchto zoznamov pred predložením zoznamov koordinačnému orgánu vlády Ruskej federácie:

1) pri realizácii investičných projektov uvedených v odseku 1 tohto článku zákazníci nie sú oprávnení zahrnúť do plánov obstarávania strojárske výrobky, ktoré majú byť zaradené do zoznamov v súlade s odsekom 11 tohto článku, a kúpiť ich;

2) právnické osoby uvedené v časti 5 článku 1 tohto spolkového zákona nie sú oprávnené nakupovať strojárske výrobky, ktoré majú byť zahrnuté do zoznamov v súlade s časťou 11 tohto článku.

11. Zoznamy musia obsahovať informácie o strojárskych výrobkoch, ktoré sú potrebné na realizáciu investičného zámeru uvedeného v časti 1 tohto článku, ak jednotková cena takýchto výrobkov presahuje hodnotu určenú vládou Ruskej federácie v súlade s ods. 6 tohto článku, ako aj informácie o strojárskych výrobkoch (bez ohľadu na cenu jednotky takýchto výrobkov), ktoré sú potrebné na realizáciu takéhoto investičného projektu a na rozvoj výroby na území Ruskej federácie. zo strany zákazníka alebo právnickej osoby uvedenej v časti 5 článku 1 tohto spolkového zákona.

12. Informácie zahrnuté v zoznamoch v súlade s časťou 11 tohto článku musia obsahovať:

1) názov strojárskych výrobkov;

2) výkonnostné charakteristiky, odhadované množstvo a odhadovaná cena takýchto produktov;

3) plánovaná lehota na uzavretie zmluvy (jeden rok) a plánovaná lehota dodania takýchto produktov (jeden rok);

4) informácie o zamýšľaných dodávateľoch takýchto produktov (ak sú takéto informácie dostupné);

5) informácie o tom, že takéto výrobky pochádzajú z cudzích štátov, skupiny cudzích štátov, vrátane určitých druhov takýchto výrobkov, ktoré zákazník alebo právnická osoba uvedená v časti 5 článku 1 tohto federálneho zákona odporúča na výrobu na území Ruska federácia ;

6) informácie o tom, že zákazník alebo právnická osoba uvedená v časti 5 článku 1 tohto federálneho zákona plánuje kúpiť takéto produkty od jedného dodávateľa;

7) informácie o tom, že pri nákupe takýchto výrobkov zákazníkom alebo právnickou osobou uvedenou v časti 5 článku 1 tohto federálneho zákona budú pre účastníkov obstarávania stanovené dodatočné požiadavky na vytvorenie alebo modernizáciu a (alebo) rozvoj strojárskej výroby výrobky na území Ruskej federácie s týmito dodatočnými požiadavkami.

Článok 4. Informačná podpora pri obstarávaní

1. Predpisy o obstarávaní, zmeny v uvedenom ustanovení podliehajú povinnému umiestneniu v jednotnom informačnom systéme najneskôr do pätnástich dní odo dňa schválenia. (v znení federálneho zákona č. 396-FZ z 28. decembra 2013)

2. Zákazník umiestňuje do jedného informačného systému plán nákupu tovarov, prác, služieb na obdobie minimálne jedného roka. Postup tvorby plánu obstarávania tovaru, prác, služieb, postup a podmienky zverejnenia takéhoto plánu na oficiálnej webovej stránke, požiadavky na formu takéhoto plánu stanovuje vláda Ruskej federácie. . (v znení federálneho zákona č. 396-FZ z 28. decembra 2013)

3. Plán nákupu inovatívnych produktov, high-tech produktov, liekov umiestňuje zákazník do jedného informačného systému na obdobie piatich až siedmich rokov. (v znení federálneho zákona č. 396-FZ z 28. decembra 2013)

3.1. Plán obstarávania tovaru, prác a služieb zákazníkov určený vládou Ruskej federácie v súlade s článkom 3 ods. 2 časti 8.2 tohto federálneho zákona musí obsahovať časť o nákupe od malých a stredných podnikov. v súlade so zoznamami tovarov, prác, služieb schválených takými zákazníkmi, ktoré sú od takýchto subjektov nakupované. (v znení federálneho zákona č. 156-FZ z 29. júna 2015)

3.2. Plán obstarávania inovatívnych produktov, high-tech produktov, liekov zákazníkov určených vládou Ruskej federácie v súlade s ustanoveniami a časťou 8.2 článku 3 tohto federálneho zákona musí obsahovať časť o obstarávaní od malých a stredných podnikov. veľkoobchodníkov podľa zoznamu tovarov, prác odsúhlasených objednávateľom, služieb nakupovaných od týchto subjektov. (v znení federálneho zákona č. 156-FZ z 29. júna 2015)

3.3. Plán obstarávania tovarov, prác, služieb konkrétnych zákazníkov, stanovený vládou Ruskej federácie v súlade s článkom 3 ods. 1 časti 8.2 článku 3 tohto federálneho zákona, musí obsahovať zoznam inovatívnych produktov, high-tech výrobky nakúpené od malých a stredných podnikateľov v ročnom objeme určenom vládou Ruskej federácie Federácia v súlade s odsekom 1 (v znení federálneho zákona z 29. júna 2015 N 156-FZ)

4. Kritériá na klasifikáciu tovarov, prác, služieb ako inovatívnych produktov a (alebo) high-tech produktov na účely vytvorenia plánu nákupu takýchto produktov sú stanovené federálnymi výkonnými orgánmi, ktoré vykonávajú funkcie právnej regulácie v zavedená oblasť činnosti, ako aj Štátna korporácia pre atómovú energiu Rosatom, berúc do úvahy prioritné oblasti rozvoja vedy, techniky a techniky v Ruskej federácii schválené prezidentom Ruskej federácie a zoznam kritických technológií Ruskej federácie. Ruská federácia. (v znení federálneho zákona č. 156-FZ z 29. júna 2015)

4.1. Zákazníci na základe kritérií stanovených v časti 4 tohto článku stanovia:

1) zoznam tovarov, prác, služieb, ktoré spĺňajú kritériá na klasifikáciu inovatívnych produktov, high-tech produktov; (v znení federálneho zákona č. 156-FZ z 29. júna 2015)

2) ustanovenia o postupe a pravidlách používania (uvádzania) tovarov, prác, služieb, ktoré spĺňajú kritériá klasifikácie inovatívnych produktov, high-tech produktov. (v znení federálneho zákona č. 156-FZ z 29. júna 2015)

5. Jednotný informačný systém počas obstarávania obsahuje informácie o obstarávaní vrátane oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania, dokumentácie k obstarávaniu, návrhu zmluvy, ktorá je neoddeliteľnou súčasťou oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania a dokumentácie k obstarávaniu, zmien vykonaných v takomto oznámení a takejto dokumentácie. , vysvetlenia k takejto dokumentácii, protokoly vyhotovené pri obstarávaní, ako aj ďalšie informácie, ktorých umiestnenie v jednotnom informačnom systéme upravuje tento spolkový zákon a predpisy obstarávania, okrem prípadov ustanovených v častiach 15 a 16 tohto článku. Ak sa pri uzatváraní a plnení zmluvy zmení objem, cena nakupovaného tovaru, prác, služieb alebo zmluvné podmienky v porovnaní s tými, ktoré sú uvedené v protokole vyhotovenom na základe výsledkov obstarávania, najneskôr do desiatich dní odo dňa vykonania zmeny zmluvy v jednom informačnom systéme obsahuje informáciu o zmene zmluvy s uvedením zmenených podmienok. (v znení federálneho zákona č. 396-FZ z 28. decembra 2013)

6. Poriadok o verejnom obstarávaní môže ustanoviť umiestňovanie ďalších informácií do jednotného informačného systému Ďalšie informácie. (v znení federálneho zákona č. 396-FZ z 28. decembra 2013)

7. Zákazník je dodatočne oprávnený umiestniť informácie uvedené v tomto článku na webovú stránku zákazníka v informačnej a telekomunikačnej sieti Internet.

8. Neoddeliteľnou súčasťou obstarávacej dokumentácie je oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania vrátane oznámenia o verejnej súťaži alebo otvorenej aukcii. Informácie uvedené v oznámení o vyhlásení zadávacieho konania musia zodpovedať informáciám uvedeným v dokumentácii k obstarávaniu.

9. Oznámenie o kúpe musí okrem iného obsahovať tieto informácie:

1) spôsob obstarávania (verejná súťaž, verejná aukcia alebo iný spôsob stanovený v pravidlách obstarávania);

2) meno, miesto, poštová adresa, adresa Email, kontaktné telefónne číslo zákazníka;

3) predmet zmluvy s uvedením množstva dodaného tovaru, objemu vykonanej práce, poskytnutých služieb;

4) miesto dodania tovaru, výkon práce, poskytnutie služby;

6) lehotu, miesto a postup poskytovania dokumentácie k obstarávaniu, výšku, postup a podmienky platenia poplatku účtovaného objednávateľom za poskytnutie dokumentácie, ak je takýto poplatok objednávateľom stanovený, okrem prípadov poskytovania dokumentácia vo forme elektronického dokumentu;

7) miesto a dátum prerokovania návrhov účastníkov obstarávania a zhrnutie výsledkov obstarávania.

10. Dokumentácia k obstarávaniu musí obsahovať informácie uvedené v predpise o obstarávaní vrátane:

1) požiadavky na bezpečnosť, kvalitu, technické vlastnosti, funkčné vlastnosti (spotrebiteľské vlastnosti) tovaru, práce, služieb, rozmerov, balenia, expedície tovaru, výsledkov práce stanovené zákazníkom a ustanovené technickými predpismi v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o technickom predpise, dokumenty vypracované a aplikované v národnom systéme normalizácie, prijaté v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o normalizácii, ďalšie požiadavky súvisiace s určovaním zhody dodávaného tovaru, vykonanej práce, služieb poskytovaných potreby zákazníka. Ak zákazník v obstarávacej dokumentácii nepoužije požiadavky stanovené v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o technickom predpise, právnymi predpismi Ruskej federácie o normalizácii pre bezpečnosť, kvalitu, technické vlastnosti, funkčné vlastnosti (spotrebiteľské vlastnosti) tovaru , prác, služieb, rozmerov, balenia, odoslania tovaru, k výsledkom prác, obstarávacia dokumentácia by mala obsahovať zdôvodnenie potreby použitia ďalších náležitostí súvisiacich so zisťovaním zhody dodávaného tovaru, vykonaných prác, služieb poskytovaných so zák. potreby zákazníka; (v znení federálneho zákona č. 104-FZ z 5. apríla 2016)

2) požiadavky na obsah, formu, vyhotovenie a zloženie žiadosti o účasť na obstarávaní;

3) požiadavky účastníkov obstarávania na opis dodávaného tovaru, ktorý je predmetom obstarávania, jeho funkčné vlastnosti (spotrebiteľské vlastnosti), jeho kvantitatívne a kvalitatívne vlastnosti, požiadavky na opis vykonávaných prác zo strany účastníkov obstarávania, poskytované služby, ktoré sú predmetom obstarávania, ich kvantitatívne a kvalitatívne charakteristiky;

4) miesto, podmienky a termíny (lehoty) dodania tovaru, výkonu práce, poskytovania služieb;

5) informácie o počiatočnej (maximálnej) zmluvnej cene (cena šarže);

6) forma, podmienky a postup platby za tovar, prácu, služby;

7) postup pri tvorbe ceny zákazky (cena zásielky) (s alebo bez zohľadnenia nákladov na dopravu, poistenie, platby ciel, daní a iných povinných platieb);

8) postup, miesto, dátum začiatku a konca lehoty na podanie žiadostí o účasť vo verejnom obstarávaní;

9) požiadavky na účastníkov obstarávania a zoznam dokumentov predložených účastníkmi obstarávania na potvrdenie ich súladu so stanovenými požiadavkami;

10) formuláre, postup, dátum začatia a ukončenia lehoty na poskytnutie spresnení ustanovení obstarávacej dokumentácie účastníkom obstarávania;

11) miesto a dátum prerokovania návrhov účastníkov obstarávania a zhrnutie výsledkov obstarávania;

12) kritériá hodnotenia a porovnávania žiadostí o účasť na obstarávaní;

13) postup hodnotenia a porovnávania žiadostí o účasť vo verejnom obstarávaní.

11. Zmeny vykonané v oznámení o kúpe, nákupnej dokumentácii, spresnenia ustanovení takejto dokumentácie objednávateľ zverejňuje v jednotnom informačnom systéme najneskôr do troch dní odo dňa rozhodnutia o vykonaní týchto zmien, ustanovenie týchto objasnení. Ak je nákup realizovaný prihodením a zmenami v oznámení o kúpe, je nákupná dokumentácia objednávateľom vyhotovená najneskôr pätnásť dní pred uplynutím lehoty na podanie prihlášok na účasť na kúpe, lehota na podanie prihlášok na účasť na nákupe nákup musí byť predĺžený tak, aby odo dňa zaradenia vykonaných zmien do oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania, dokumentácie obstarávania do jednotného informačného systému do lehoty na podanie žiadostí o účasť vo verejnom obstarávaní, táto lehota bola najmenej pätnásť dní. (v znení federálneho zákona č. 396-FZ z 28. decembra 2013)

12. Protokoly vyhotovené pri obstarávaní objednávateľ vyvesí v jednotnom informačnom systéme najneskôr do troch dní odo dňa podpisu takýchto protokolov. (v znení federálneho zákona č. 396-FZ z 28. decembra 2013)

13. Ak sa pri údržbe jednotného informačného systému federálnym výkonným orgánom povereným údržbou jednotného informačného systému vyskytnú technické alebo iné problémy, ktoré blokujú prístup do jednotného informačného systému na viac ako jeden pracovný deň, informácie, ktoré sa majú vykonať umiestnené v jednotnom informačnom systéme v súlade s týmto spolkovým zákonom a predpismi o obstarávaní, umiestni objednávateľ na webovú stránku objednávateľa s jeho následným umiestnením do jednotného informačného systému do jedného pracovného dňa odo dňa odstránenia technických alebo iných problémov. zablokovanie prístupu do jednotného informačného systému a považuje sa za umiestnené predpísaným spôsobom. (v znení federálneho zákona č. 396-FZ z 28. decembra 2013)

14. Informácie o obstarávaní, predpisoch obstarávania, plánoch obstarávania, ktoré sú umiestnené v jednotnom informačnom systéme a na webovej stránke zákazníka v súlade s týmto spolkovým zákonom a predpismi o obstarávaní, musia byť k dispozícii na kontrolu bez účtovania poplatku. (v znení federálneho zákona č. 396-FZ z 28. decembra 2013)

15. Informácie o obstarávaní tovarov, prác, služieb, o uzatváraní zmlúv tvoriacich štátne tajomstvo, ako aj údaje o obstarávaní, o ktorých bolo rozhodnuté vládou Ruskej federácie podľa časti 16 tohto článok, nepodlieha umiestneniu v jednotnom informačnom systéme. Zákazník má právo neuverejniť v jednotnom informačnom systéme nasledovné informácie:

1) na nákup tovaru, prác, služieb, ktorých náklady nepresahujú sto tisíc rubľov. Ak je ročný príjem zákazníka za vykazovaný finančný rok vyšší ako päť miliárd rubľov, zákazník má právo neumiestňovať do jednotného informačného systému informácie o nákupe tovaru, prác, služieb, ktorých náklady nepresahujú päťsto tisíc rubľov; (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

2) o nákupe služieb na získavanie vkladov (vrátane ukladania vkladov) finančných prostriedkov od organizácií, získavanie úverov a pôžičiek, správa dôvery v hotovosti a iný majetok, vystavovanie bankových záruk a záruk zabezpečujúcich plnenie záväzkov v hotovosti, otváranie a vedenie účtov, vrátane akreditívov, pri nákupe sprostredkovateľských služieb, depozitných služieb; (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

3) o obstarávaní súvisiacom s uzatváraním a plnením kúpnej zmluvy, nájmu (podnájmu), zmluvy o správe majetku štátu alebo obce, inej zmluvy, ktorou sa zabezpečuje prevod vlastníckych a (alebo) užívacích práv k nehnuteľnostiam. panstvo. (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

16. Vláda Ruskej federácie má právo určiť:

1) konkrétne obstarávanie, o ktorom informácie nie sú štátnym tajomstvom, ale nepodliehajú umiestneniu v jednom informačnom systéme; (v znení federálneho zákona č. 396-FZ z 28. decembra 2013)

2) zoznamy a (alebo) skupiny tovarov, prác, služieb, ktorých informácie o kúpe nie sú štátnym tajomstvom, ale nepodliehajú umiestneniu v jednom informačnom systéme. (v znení federálneho zákona č. 396-FZ z 28. decembra 2013)

3) zoznam dôvodov neumiestnenia informácií o dodávateľovi (zhotoviteľovi, realizátorovi), s ktorým bola uzatvorená zmluva, v jednotnom informačnom systéme. (v znení federálneho zákona č. 481-FZ z 31. decembra 2017)

4) zoznamy a (alebo) skupiny tovarov, prác, služieb, ktorých obstaranie vykonávajú konkrétni zákazníci, ktorých informácie nie sú štátnym tajomstvom, ale nepodliehajú umiestneniu v jednom informačnom systéme . (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

17. Postup prípravy a prijímania aktov vlády Ruskej federácie v súlade s časťou 16 tohto článku stanovuje vláda Ruskej federácie.

18. Umiestňovanie informácií zákazníkom do jednotného informačného systému o obstarávaní je bezplatné. Postup umiestňovania informácií o obstarávaní do jednotného informačného systému stanovuje vláda Ruskej federácie. Postup registrácie zákazníkov v jednotnom informačnom systéme stanovuje federálny výkonný orgán poverený vládou Ruskej federácie udržiavať jednotný informačný systém. (v znení federálneho zákona č. 396-FZ z 28. decembra 2013)

18.1. Federálny výkonný orgán, ktorý vykonáva funkcie presadzovania práva pre hotovostné služby na plnenie rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie, zabezpečuje, aby bol register zákazníkov registrovaných v jednom informačnom systéme vedený v jednom informačnom systéme. Postup na vedenie uvedeného registra vrátane informácií a dokumentov, ktoré sú v ňom uvedené, podmienky zverejňovania takýchto informácií a dokumentov v uvedenom registri ustanoví vláda Ruskej federácie. (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

19. Zákazník najneskôr do 10. dňa mesiaca nasledujúceho po mesiaci vykazovania umiestni do jednotného informačného systému:

1) informácie o počte a celkových nákladoch zmlúv uzatvorených zákazníkom v dôsledku obstarávania tovaru, prác, služieb;

2) informácie o počte a celkových nákladoch zmlúv uzatvorených objednávateľom v dôsledku obstarávania od jedného dodávateľa (realizátora, zhotoviteľa);

3) informácie o počte a celkových nákladoch zmlúv uzatvorených zákazníkom v dôsledku obstarávania, o ktorých informácie predstavujú štátne tajomstvo alebo v súvislosti s ktorými boli prijaté rozhodnutia vlády Ruskej federácie v súlade s časťou 16 tento článok;

4) informácie o počte a celkových nákladoch zmlúv uzatvorených zákazníkom v dôsledku nákupu od malých a stredných podnikateľov s uvedením informácie o množstve, o celkových nákladoch na zmluvy zabezpečujúce nákup konkrétnymi zákazníkmi, stanovené vládou Ruskej federácie, inovatívnych produktov, high-tech produktov od takýchto subjektov v ročnom množstve určenom v súlade s odsekom 1 časti 8.2 článku 3 tohto federálneho zákona. (v znení federálnych zákonov z 28. decembra 2013 N 396-FZ, z 29. júna 2015 N 156-FZ)

20. Postup pri umiestnení jednotného informačného systému s informáciami ustanovenými v časti 2.1 článku 1 tohto federálneho zákona a požiadavky na takéto informácie stanovuje vláda Ruskej federácie. Pred nadobudnutím účinnosti tohto postupu budú informácie uvedené v časti 2.1 článku 1 tohto federálneho zákona zverejnené na webových stránkach právnických osôb uvedených v časti 2.1 článku 1 tohto federálneho zákona. (v znení federálnych zákonov z 30. decembra 2012 N 324-FZ, z 28. decembra 2013 N 396-FZ)

21. Informácie o ročnom objeme nákupov, ktoré sú zákazníci povinní uskutočniť u malých a stredných podnikateľov, sa zverejňujú v jednotnom informačnom systéme najneskôr do 1. februára roku nasledujúceho po uplynulom kalendárnom roku. (v znení federálneho zákona č. 396-FZ z 28. decembra 2013)

22. Právnické osoby uvedené v § 1 ods. 2 tohto spolkového zákona sú oprávnené vytvárať podnikové informačné systémy v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb, ktoré sú v interakcii s jednotným informačným systémom (ďalej len podnikové informačné systémy). (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

23. Na interakciu podnikových informačných systémov s jednotným informačným systémom sú kladené tieto požiadavky:

1) postup pri tvorbe elektronických dokumentov, ktoré sa majú umiestniť do podnikových informačných systémov, informačné technológie a technické prostriedky použité pri tvorbe a prevádzke týchto systémov by mali zabezpečiť možnosť interakcie medzi podnikovými informačnými systémami a jednotným informačným systémom. Ak sa vytváranie takýchto elektronických dokumentov vykonáva v podnikových informačných systémoch, výpočet podmienok na umiestnenie takýchto elektronických dokumentov do jednotného informačného systému ustanoveného týmto federálnym zákonom sa začína od okamihu stanovenia času prijatia takýchto elektronických dokumentov. v jednotnom informačnom systéme; (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

2) v podnikových informačných systémoch v súlade s postupom pri používaní jednotného informačného systému, ktorého zriadenie je ustanovené v časti 6 § 4 spolkového zákona č. potreby“, adresáre, registre a klasifikátory používané v jednotnom informačnom systéme podliehajú žiadosti; (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

3) výmenu informácií medzi podnikovými informačnými systémami a jednotným informačným systémom, spôsoby, načasovanie (periodicitu) prenosu informácií prostredníctvom zabezpečených komunikačných kanálov v rámci tejto výmeny určuje postup používania jednotného informačného systému, zriadenie z ktorých je ustanovená v časti 6 článku 4 federálneho zákona z 5. apríla 2013 N 44-FZ „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obcí“; (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

4) elektronické dokumenty prenášané z podnikových informačných systémov do jednotného informačného systému sa podpisujú elektronickým podpisom. (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

24. Regionálne a mestské informačné systémy v oblasti obstarávania, vytvorené v súlade s časťou 7 článku 4 federálneho zákona z 5. apríla 2013 N 44-FZ „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovaru, prác, služby na uspokojovanie potrieb štátu a obcí“ a interakcia s jednotným informačným systémom môže poskytnúť možnosť zverejňovania informácií, ktoré podliehajú umiestneniu v jednotnom informačnom systéme v súlade s týmto federálnym zákonom. (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

25. V prípade, že informácie o súťažnom obstarávaní zverejnené v podnikových informačných systémoch v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb, krajských a mestských informačných systémoch v oblasti obstarávania nezodpovedajú informáciám o tomto obstarávaní zverejnených v jednej informácii systému sa uprednostňujú informácie umiestnené v jednom informačnom systéme. (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

Článok 4.1. Register zmlúv uzatvorených zákazníkmi (v znení federálneho zákona z 28. decembra 2013 N 396-FZ)

1. Federálny výkonný orgán vykonávajúci funkcie presadzovania práva pre hotovostné služby na plnenie rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie zabezpečuje vedenie registra zmlúv uzatvorených zákazníkmi v dôsledku obstarávania v jednotnom informačnom systéme (ďalej len do registra zmlúv). Postup na vedenie uvedeného registra vrátane informácií a dokumentov o obstarávaní, ktoré sú v ňom zahrnuté, podmienky zverejňovania takýchto informácií a dokumentov v uvedenom registri stanovuje vláda Ruskej federácie.

2. Zákazníci do troch pracovných dní odo dňa uzavretia zmluvy vkladajú do registra zmlúv informácie a dokumenty ustanovené vládou Ruskej federácie v súlade s časťou 1 tohto článku. Ak došlo k zmenám zmluvy, zákazníci zapíšu do registra zmlúv tie informácie a dokumenty, ku ktorým došlo k zmenám. Informáciu o výsledkoch plnenia zmluvy zadávajú zákazníci do registra zmlúv do desiatich dní odo dňa uzatvorenia, zmeny alebo ukončenia zmluvy.

3. Register zmlúv neobsahuje informácie a dokumenty, ktoré podľa tohto spolkového zákona nepodliehajú umiestneniu v jednotnom informačnom systéme.

Článok 5. Register nepoctivých dodávateľov

1. Register bezohľadných dodávateľov vedie federálny výkonný orgán poverený vládou Ruskej federácie v jednotnom informačnom systéme. (v znení federálneho zákona č. 396-FZ z 28. decembra 2013)

2. Register bezohľadných dodávateľov obsahuje informácie o účastníkoch obstarávania, ktorí sa vyhýbali uzatváraniu zmlúv, ako aj o dodávateľoch (exekútoroch, zhotoviteľoch), s ktorými došlo k ukončeniu zmlúv rozhodnutím súdu z dôvodu ich podstatného porušenia zmlúv.

3. Zoznam informácií zaradených do registra bezohľadných dodávateľov, postup odberateľov pri zasielaní informácií o bezohľadných účastníkoch obstarávania, dodávateľoch (vykonateľoch, zhotoviteľoch) federálnemu výkonnému orgánu oprávnenému viesť register bezohľadných dodávateľov, postup vedenia register bezohľadných dodávateľov, požiadavky na technologické, softvérové, jazykové, právne a organizačné prostriedky na zabezpečenie vedenia registra bezohľadných dodávateľov zriaďuje vláda Ruskej federácie.

4. Informácie obsiahnuté v registri bezohľadných dodávateľov by mali byť dostupné na preskúmanie v jedinom informačnom systéme bez spoplatnenia. (v znení federálneho zákona č. 396-FZ z 28. decembra 2013)

5. Informácie obsiahnuté v registri bezohľadných dodávateľov sa po dvoch rokoch odo dňa ich zápisu do registra bezohľadných dodávateľov z tohto registra vyradia.

6. Zaradenie údajov o účastníkovi obstarávania, ktorý sa uzavretiu zmluvy vyhol, o dodávateľovi (exekútorovi, zhotoviteľovi), s ktorým došlo k ukončeniu zmluvy z dôvodu podstatného porušenia zmluvy, do registra neserióznych dodávateľov alebo obsahu proti takýmto informáciám v registri bezohľadných dodávateľov sa môže zainteresovaná osoba odvolať súdnou cestou.

Článok 5.1. Vykonávanie posudzovania zhody a monitorovanie súladu plánov obstarávania, návrhov takýchto plánov, zmien v týchto plánoch, návrhov zmien takýchto plánov, výročných správ s požiadavkami právnych predpisov Ruskej federácie, ktoré zabezpečujú účasť malých a stredných podnikov. veľké podniky v obstarávaní (v znení federálneho zákona zo dňa 29.06.2015 N 156-FZ)

1. Posúdenie súladu s požiadavkami legislatívy Ruskej federácie upravujúcej účasť malých a stredných podnikateľov na obstarávaní spôsobom určeným vládou Ruskej federácie v súlade s odsekom 2 časti 8.2. 3 tohto spolkového zákona s použitím jednotného informačného systému (ďalej len posudzovanie zhody), ktorý podlieha návrhu plánu obstarávania tovarov, prác, služieb, návrhu plánu obstarávania inovatívnych produktov, high-tech produktov , lieky, návrhy zmien a doplnkov takýchto plánov, ak ustanovujú zmenu časti o účasti malých a stredných podnikateľov na obstarávaní, pred schválením takýchto plánov, zmeny týchto plánov uskutočnené konkrétnymi odberateľmi, ktorých zoznam je zriadená vládou Ruskej federácie v súlade s odsekom 2 časti 8.2 článku 3 tohto federálneho zákona.

2. Kontrola dodržiavania požiadaviek legislatívy Ruskej federácie, ktorá zabezpečuje účasť malých a stredných podnikateľov na obstarávaní, spôsobom určeným vládou Ruskej federácie v súlade s odsekom 2 časti 8.2 ods. 3 tohto spolkového zákona s použitím jednotného informačného systému (ďalej len monitorovanie súladu) s výhradou schváleného plánu nákupu tovarov, prác, služieb, plánu nákupu inovatívnych produktov, high-tech produktov, liekov , zmeny v týchto plánoch, ak upravujú zmenu časti o účasti malých a stredných podnikateľov na nákupe, výročnú správu o nákupe od malých a stredných podnikateľov, výročnú správu o nákupe inovatívnych produktov, high-tech produktov (v zmysle nákupov od malých a stredných podnikov) jednotlivých zákazníkov určených vládou Ruskej federácie v súlade s odsekom 2 časti 8.2 článku 3 tohto federálneho zákona.

3. Posudzovanie zhody sa vykonáva:

1) korporáciou pre rozvoj malého a stredného podnikania v súvislosti s návrhmi plánov nákupu tovarov, prác, služieb, návrhmi plánov nákupu inovatívnych produktov, high-tech produktov, návrhmi zmien takýchto plánov vypracovanými konkrétnymi zákazníkmi určenými vládou Ruskej federácie v súlade s odsekom 2

2) výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie alebo nimi vytvorených organizácií v súvislosti s návrhmi plánov na nákup tovaru, prác, služieb, návrhmi plánov na nákup inovatívnych produktov, high-tech produktov, liekov, návrhmi zmien na takéto plány pripravené konkrétnymi zákazníkmi určenými vládou Ruskej federácie v súlade s odsekom 2 časti 8.2 článku 3 tohto federálneho zákona.

4. Monitorovanie súladu sa vykonáva:

1) korporáciou pre rozvoj malého a stredného podnikania v súvislosti so schválenými plánmi na nákup tovaru, prác, služieb, plánmi na nákup inovatívnych produktov, high-tech produktov, liekov, zmenami v týchto plánoch , ako aj výročné správy o nákupe tovarov, prác, služieb od subjektov malých a stredných podnikateľov, výročné správy o nákupe inovatívnych produktov, high-tech produktov (v zmysle nákupov od malých a stredných podnikateľov) pripravené jednotlivými zákazníkmi určenými vládou Ruskej federácie v súlade s odsekom 2 časti 8.2 článku 3 tohto federálneho zákona;

2) výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie alebo organizácií nimi vytvorených v súvislosti so schválenými plánmi na nákup tovaru, prác, služieb, plánmi na nákup inovatívnych produktov, high-tech produktov, liekov, zmien vykonaných v takéto plány, ako aj výročné správy o nákupe tovaru, prác, služieb od malých a stredných podnikateľov, výročné správy o nákupe inovatívnych produktov, high-tech produktov (v zmysle nákupov od malých a stredných podnikateľov ) pripravené jednotlivými zákazníkmi určenými vládou Ruskej federácie v súlade s odsekom 2 časti 8.2 článku 3 tohto federálneho zákona .

5. Predmetom posudzovania zhody a kontroly dodržiavania schváleného plánu obstarávania tovaru, prác, služieb alebo návrhu takéhoto plánu sú:

1) dodržiavanie ročného objemu nákupov stanoveného vládou Ruskej federácie, ktorý sa plánuje uskutočniť na základe výsledkov nákupu, ktorého účastníkmi sú iba malé a stredné podniky, ako aj ročný objem nákupov inovatívnych produktov, high-tech produktov (v zmysle nákupov od malých a stredných podnikateľov);

2) súlad časti plánu obstarávania tovarov, prác, služieb, ktorý zabezpečuje vykonávanie obstarávania od malých a stredných podnikateľov, návrh takéhoto plánu so zoznamom tovarov, prác, služieb schválený zákazníkom, ktorých nákup je realizovaný od malých a stredných podnikateľov. Absencia takéhoto zoznamu schváleného zákazníkom je zároveň základom pre zaslanie oznámenia uvedenému v časti 10 tohto článku tomuto zákazníkovi.

6. Predmetom posudzovania súladu a sledovania súladu schváleného plánu nákupu inovatívnych produktov, high-tech produktov, liekov alebo projektu takéhoto plánu je dodržanie ročného objemu nákupov inovatívnych produktov, high-tech produktov zriadené vládou Ruskej federácie, ktoré plánujú vykonávať konkrétni odberatelia určení vládou Ruskej federácie v súlade s ods.

7. Predmetom posudzovania zhody a sledovania zhody schválených zmien plánu obstarávania tovarov, prác, služieb, ktorým sa ustanovuje zmena časti o účasti malých a stredných podnikateľov na obstarávaní, alebo návrh takéhoto zmeny sú:

1) súlad s ročným objemom nákupov predtým stanoveným v pláne nákupu tovaru, prác, služieb, ktorý sa má uskutočniť na základe výsledkov nákupu, ktorého účastníkmi sú iba malí a strední veľkí podniky, ako aj ročný objem nákupov inovatívnych produktov, high-tech produktov (v zmysle nákupov od subjektov malých a stredných podnikov);

2) súlad časti plánu obstarávania tovarov, prác, služieb, ktorý zabezpečuje vykonávanie obstarávania od malých a stredných podnikateľov, návrh takéhoto plánu so zoznamom tovarov, prác, služieb schválený zákazníkom, ktorých nákup je realizovaný od malých a stredných podnikateľov. Zároveň absencia objednávateľom schváleného zoznamu tovarov, prác, služieb, ktorých nákup sa uskutočňuje od malých a stredných podnikateľov, je základom pre zaslanie tohto odberateľa oznámenia podľa časti 10. tohto článku.

8. Predmetom posudzovania súladu a sledovania súladu schválených zmien plánu obstarávania inovatívnych výrobkov, high-tech výrobkov, liekov, ktorými sa ustanovuje zmena v časti o účasti malých a stredných podnikateľov na obstarávaní, alebo návrhom takýchto zmien je súlad s ročným objemom obstarávania inovatívnych produktov stanovený vládou Ruskej federácie, high-tech produktov, ktoré sa plánujú predávať konkrétnym zákazníkom určeným vládou Ruskej federácie v súlade s odsek 1 časti 8.2 článku 3 tohto spolkového zákona od malých a stredných podnikov.

9. Predmetom sledovania výročnej správy o nákupe od malých a stredných podnikateľov, výročnej správy o nákupe inovatívnych produktov, high-tech produktov (z hľadiska nákupov od malých a stredných podnikateľov) je dodržiavanie s:

1) ročný objem nákupov stanovený vládou Ruskej federácie od malých a stredných podnikov, ročný objem nákupov inovatívnych produktov, high-tech produktov (pokiaľ ide o nákupy od malých a stredných podnikov);

2) požiadavky stanovené vládou Ruskej federácie na obsah takýchto výročných správ.

10. Na základe výsledkov posudzovania zhody alebo monitorovania zhody sa vydáva záver o zhode (kladné stanovisko) alebo oznámenie o nesúlade (oznámenie) schváleného plánu obstarávania tovarov, prác, služieb, plánu obstarávania na r. inovatívne produkty, high-tech produkty, lieky, vykonané zmeny v takýchto plánoch, návrhy takýchto plánov, návrhy dodatkov k takýmto plánom, výročná správa o nákupe od malých a stredných podnikateľov, výročná správa o nákupe inovatívnych produktov, vysoká -technologické produkty (v zmysle nákupov od malých a stredných podnikateľov).

11. Ak je zákazníkovi doručené oznámenie, takýto zákazník je povinný v lehote stanovenej vládou Ruskej federácie v súlade s odsekom 2 časti 8.2 článku 3 tohto federálneho zákona odstrániť nezrovnalosti uvedené v oznamovať a umiestňovať do jednotného informačného systému vykonané zmeny plánu nákupu tovarov, prác, služieb, plánu obstarávania inovatívnych produktov, high-tech produktov, liekov, návrh takýchto plánov, návrh zmien k takýmto plánom, alebo v prípadoch uvedených v bode 2 časti 5 alebo odseku 2 časti 7 tohto článku umiestniť do jednotného informačného systému zákazníkom schválený zoznam tovaru, prác, služieb, nákup ktorý sa realizuje od malých a stredných podnikateľov.

12. V jednotnom informačnom systéme je povolené nahrádzať výročnú správu o nákupe od malých a stredných podnikateľov, výročnú správu o nákupe inovatívnych produktov, high-tech produktov (v zmysle obstarávania od malých a stredných podnikateľov). stredné podniky) na kontrolu dodržiavania predpisov, ak sa pri zostavovaní výročnej správy vyskytla technická chyba (preklep, typografická chyba, gramatická alebo aritmetická chyba alebo podobná chyba).

13. Opätovné posúdenie súladu alebo sledovanie súladu so schválenými plánmi obstarávania tovarov, prác, služieb, plánmi obstarávania inovatívnych produktov, high-tech produktov, liekov, vykonaných zmien v takýchto plánoch, návrhov takýchto plánov, návrhov zmien k takýmto plánom výročná správa o nákupe od malých a stredných podnikateľov, výročná správa o nákupe inovatívnych produktov, high-tech produktov (v zmysle nákupov od malých a stredných podnikateľov) sa vykonáva predpísaným spôsobom týmto článkom.

14. Ak objednávateľ odstráni nesúlad uvedený v oznámení, je takémuto objednávateľovi vydané kladné stanovisko k schválenému plánu obstarávania tovarov, prác, služieb, plánu obstarávania inovatívnych výrobkov, high-tech výrobkov, liekov, vykonaným zmenám takéto plány, návrhy takýchto plánov, návrhy dodatkov k takýmto plánom, výročnú správu o nákupe od malých a stredných podnikateľov, výročnú správu o nákupe inovatívnych produktov, high-tech produktov (v zmysle nákupov od malých a stredných podnikateľov). stredne veľké podniky).

15. Ak objednávateľ neodstráni rozpor uvedený v oznámení, je takémuto zákazníkovi vydaný záver o rozpore (negatívny záver) vo vzťahu k schválenému plánu obstarávania tovaru, prác, služieb, plánu nákupu inovatívnych produktov, high-tech produktov, liekov, vykonaných zmien v týchto plánoch, návrhy takýchto plánov, návrhy zmien a doplnkov týchto plánov, výročnú správu o nákupe od malých a stredných podnikateľov, výročnú správu o nákupe inovatívnych produktov, high-tech produkty (v zmysle nákupov od malých a stredných podnikateľov).

16. Oznámenia a závery ustanovené v častiach 10 až 15 tohto článku podliehajú umiestneniu zo strany zákazníkov, ktoré určí vláda Ruskej federácie v súlade s článkom 3 ods. 2 časti 8.2 tohto federálneho zákona, v jednotnom informačného systému do piatich dní odo dňa ich vydania.

17. Po korporácii pre rozvoj malého a stredného podnikania výkonný orgán zakladajúceho subjektu Ruskej federácie alebo ním vytvorenej organizácie vydá negatívne stanovisko:

1) v prípade posudzovania zhody vo vzťahu k návrhom plánov nákupu tovarov, prác, služieb, návrhom plánov nákupu inovatívnych produktov, high-tech produktov, liekov má zákazník právo schváliť plán nákupu nákup tovarov, prác, služieb, plán nákupu inovatívnych produktov, high-tech produktov, liekov, ktorých návrhy boli predložené na posúdenie zhody. Zároveň sa realizuje plnenie schváleného plánu nákupu tovarov, prác, služieb, plánu nákupu inovatívnych produktov, high-tech produktov, liekov (s výnimkou plánov nákupu tovarov, prác, služby, plány na nákup inovatívnych produktov, high-tech produktov, liekov zákazníkov v súlade s individuálnymi rozhodnutiami prezidenta Ruskej federácie, rozhodnutiami vlády Ruskej federácie) je pozastavená rozhodnutím protimonopolného úradu v r. spôsobom a za podmienok, ktoré určí vláda Ruskej federácie v súlade s odsekom 2

2) ak ide o kontrolu dodržiavania schválených plánov nákupu tovarov, prác, služieb, plánov nákupu inovatívnych produktov, high-tech produktov, liekov, plnenie schváleného plánu nákupu tovaru, práce, služby, plán nákupu inovatívnych produktov, high-tech produktov, liekov (s výnimkou plánov na nákup tovarov, prác, služieb, plánov na nákup inovatívnych produktov, high-tech produktov, liekov zákazníkov v súlade s individuálnymi rozhodnutiami prezidenta Ruskej federácie, rozhodnutiami vlády Ruskej federácie) sa pozastavuje rozhodnutím protimonopolného orgánu spôsobom a za podmienok určených vládou Ruskej federácie v súlade s ust. 2 časti 8.2 článku 3 tohto spolkového zákona v plánovanom ročnom objeme obstarávania, ktorého účastníkmi sú podľa špecifikovaných schválených plánov len malí a strední podnikatelia, podľa zoznamu tovarov, prác, služby vybrané zákazníkom;

3) v prípade posudzovania zhody alebo monitorovania zhody v súvislosti s návrhom zmien plánu obstarávania tovarov, prác, služieb, plánu obstarávania inovatívnych produktov, high-tech produktov, liekov alebo schválených zmien vykonaných v takýchto plánoch, tieto návrhy zmien nepodliehajú schvaľovaniu a zaraďovaniu do jednotného informačného systému a schválené zmeny týchto zámerov sa považujú za nezaradené do jednotného informačného systému do dňa vydania súhlasného stanoviska podľa § 14 ods. tento článok.

18. Počas obdobia stanoveného vládou Ruskej federácie v súlade s odsekom 2 časti 8.2 článku 3 tohto federálneho zákona sa plány, zmeny uskutočnené v plánoch, návrhy plánov, návrhy zmien plánov uvedené v časti 17 tohto článku môžu byť zákazníkmi určenými vládou Ruskej federácie v súlade s odsekom 2 časti 8.2 článku 3 tohto federálneho zákona opakovane umiestňované do jedného informačného systému na posúdenie zhody alebo monitorovanie zhody.

19. V prípade vydania negatívneho stanoviska podľa 15. časti tohto článku nie je dovolené umiestňovať do jednotného informačného systému informácie o obstarávaní podliehajúcich umiestneniu v jednotnom informačnom systéme v súlade s týmto federálnym zákonom v plánovanom ročnom objem obstarávania, ktorého účastníkmi sú v zmysle schválených plánov obstarávania len malí a strední podnikatelia, podľa objednávateľa vybraného zoznamu tovarov, prác, služieb.

Ustanovenia článku 5.1 týkajúce sa úpravy otázok súvisiacich s vykonávaním posudzovania zhody alebo monitorovania súladu so schválenými plánmi obstarávania pre inovatívne produkty, high-tech produkty, lieky, zmeny v takýchto plánoch, návrhy takýchto plánov, návrhy zmien takéto plány platia od 01.01.2016 (článok 4 článku 8 federálneho zákona č. 156-FZ z 29. júna 2015)

Článok 6. Kontrola dodržiavania požiadaviek tohto federálneho zákona

Kontrola dodržiavania požiadaviek tohto federálneho zákona sa vykonáva v súlade s postupom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 6.1. Rezortná kontrola obstarávacej činnosti (v znení federálneho zákona z 31. decembra 2017 N 505-FZ)

Federálne orgány výkonnej moci, štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgány samosprávy vykonávajúce funkcie a právomoci zriaďovateľa vo vzťahu k federálnym štátnym inštitúciám, štátne orgány ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie, resp. mestské inštitúcie, práva vlastníka majetku federálnych štátnych unitárnych podnikov, štátnych unitárnych podnikov zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, obecných jednotných podnikov, oprávnených orgánov Výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie vykonávajú rezortnú kontrolu nad dodržiavaním požiadaviek tohto federálneho zákona a iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie prijatých v súlade s ním spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie, najvyššie výkonné orgány štátnej moci zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestnej správy.

Článok 7

Za porušenie požiadaviek tohto federálneho zákona a iných normatívnych právnych aktov Ruskej federácie prijatých v súlade s ním sú vinníci zodpovední v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 8

1. Tento spolkový zákon nadobúda účinnosť 1. januára 2012 s výnimkou časti 3 článku 4 tohto spolkového zákona.

4. V prípade, že do troch mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto spolkového zákona budú zákazníci uvedení v odsekoch - časť 2 článku 1 tohto spolkového zákona (s výnimkou zákazníkov uvedených v častiach 5 - 8 ods. tento článok) nezadali objednávku stanovenú týmto federálnym zákonom, schváleným nariadením o obstarávaní, títo zákazníci sa pri nákupe riadia ustanoveniami federálneho zákona z 5. apríla 2013 N 44-FZ „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávanie tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obce“ v zmysle určenia dodávateľa (zhotoviteľa, vykonávateľa) do dňa umiestnenia schváleného nariadenia obstarávania. (v znení federálneho zákona č. 396-FZ z 28. decembra 2013)

5. Zákazníci uvedení v odsekoch - časť 2 článku 1 tohto federálneho zákona a vytvorení po dni nadobudnutia účinnosti tohto federálneho zákona schvaľujú nariadenie o obstarávaní do troch mesiacov od dátumu ich registrácie v Jednotnom štátnom registri právnických osôb. . Zákazníci uvedení v doložkách a 3 časti 2 článku 1 tohto federálneho zákona a vytvorení po 1. februári 2018, do troch mesiacov od dátumu ich registrácie v Jednotnom štátnom registri právnických osôb, schvaľujú pravidlá obstarávania alebo prijímajú rozhodnutia. o pripojení pravidiel obstarávania v súlade s časťami - článok 2 tohto spolkového zákona. (v znení federálnych zákonov z 28. decembra 2013 N 396-FZ, z 31. decembra 2017 N 505-FZ)

5.1. Ak v lehote stanovenej týmto spolkovým zákonom zákazník v súlade s požiadavkami tohto spolkového zákona nepredloží ním schválené nariadenie o obstarávaní alebo rozhodnutie, ktoré prijal, že sa pripojí k nariadeniu o obstarávaní, až do deň umiestnenia ním v súlade s požiadavkami tohto federálneho zákona schváleného nariadenia o obstarávaní alebo rozhodnutia o pripojení k predpisu o obstarávaní, ustanovenia federálneho zákona z 5. apríla 2013 N 44-FZ „O zmluvnom systéme v oblasť obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb“ platia čiastočne: (v znení federálneho zákona z 31. decembra 2017 N 505-FZ)

1) odôvodnenie počiatočnej (maximálnej) ceny zákazky, ceny zákazky uzatvorenej s jedným dodávateľom (exekútorom, zhotoviteľom); (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

2) výber spôsobu určenia dodávateľa (exekútor, zhotoviteľ); (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

3) obstarávanie od malých podnikov, sociálne orientovaných neziskových organizácií v súlade s časťami -, - § 30 federálneho zákona z 5. apríla 2013 N 44-FZ „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovaru, prác, služby na zabezpečenie štátnych a obecných potrieb“. Celkovým ročným objemom nákupov objednávateľa sa zároveň na účely tejto časti rozumie celkový objem cien zmlúv uzatvorených objednávateľom od 1. februára do konca kalendárneho roka; (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

a) zasielať federálnemu výkonnému orgánu oprávnenému vykonávať kontrolu v oblasti obstarávania a viesť register bezohľadných dodávateľov (exekútorov, dodávateľov) informácie o účastníkoch obstarávania, ktorí sa vyhýbali uzavretiu zmlúv, ako aj o dodávateľoch (exekútoroch, dodávateľoch) s ktorými boli zmluvy ukončené rozhodnutím súdu v súvislosti s podstatným porušením zmluvných podmienok v súlade s týmto federálnym zákonom; (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

b) nekoordinovať aplikáciu uzavretého tendra, uzavretého tendra s obmedzenou účasťou, uzavretého dvojstupňového tendra, uzavretej aukcie s federálnym výkonným orgánom povereným vládou Ruskej federácie na vykonanie takéhoto schválenia; (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

8) obstarávanie od jedného dodávateľa (exekútora, dodávateľa) v prípadoch ustanovených v časti 1 článku 93 federálneho zákona z 5. apríla 2013 N 44-FZ „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovaru, prác , služby na uspokojovanie potrieb štátu a samospráv“. Zároveň zákazníci: (v znení federálneho zákona z 31. decembra 2017 N 505-FZ)

a) nekoordinovať s kontrolným orgánom v oblasti obstarávania uzatvorenie zmluvy s jedným dodávateľom (exekútorom, zhotoviteľom) v prípade, že sa uskutoční otvorená súťaž, súťaž s obmedzenou účasťou, dvojstupňová súťaž, opakovaná súťaž alebo žiadosť o predloženie návrhov sú vyhlásené za neplatné; (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

b) nezaslať oznámenie kontrolnému orgánu v oblasti obstarávania o obstarávaní od jedného dodávateľa (exekútora, zhotoviteľa). (v znení federálneho zákona č. 505-FZ z 31. decembra 2017)

6. V prípade zmeny celkového majetkového podielu Ruskej federácie, zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, obce na základnom imaní podnikateľských subjektov, sa celkový majetkový podiel právnických osôb uvedených v odsekoch a 2. 1 tohto spolkového zákona na základnom imaní dcérskych spoločností súhrnný podiel týchto dcérskych spoločností na základnom imaní ich dcérskych spoločností, v dôsledku čoho sa ustanovenia tohto spolkového zákona vzťahujú na vzťahy vzniknuté v súvislosti s kúpou tovar, práce, služby objednávateľ, objednávateľ do troch mesiacov odo dňa doručenia oznámenia o zmene súhrnného podielu v súlade s časťou 3 článku 1 tohto spolkového zákona vydáva schválený predpis o obstarávaní podľa požiadavky tohto federálneho zákona. Ak takýto zákazník v tejto lehote nepredloží schválené nariadenie o obstarávaní, zákazník sa bude riadiť ustanoveniami federálneho zákona č. potrebuje“ až do dňa umiestnenia v súlade s požiadavkami tohto spolkového zákona schváleného nariadenia o obstarávaní. (v znení federálnych zákonov z 28. decembra 2013 N 396-FZ, z 31. decembra 2017 N 505-FZ)

7. Organizácie vykonávajúce činnosti súvisiace s rozsahom činností prirodzených monopolov, a (alebo) regulované činnosti v oblasti elektriny, plynu, tepla, vody, odvádzania vody a čistenia odpadových vôd, spracovania, recyklácie, neutralizácie a zneškodňovania tuhého komunálneho odpadu, ak celkové tržby za tieto druhy činností nie sú vyššie ako desať percent z celkových príjmov za rok 2011 zo všetkých druhov činností vykonávaných týmito organizáciami, ako aj dcérskymi spoločnosťami, viac ako päťdesiat percent overený kapitál ktoré sú v spoločnom vlastníctve štátnych korporácií, štátnych podnikov, prirodzených monopolných subjektov, organizácií zaoberajúcich sa regulovanou činnosťou v oblasti elektriny, plynu, tepla, vody, kanalizácie, čistenia odpadových vôd, úpravy, zneškodňovania, neutralizácie a zneškodňovania komunálnych pevných látok odpady, štátne jednotky, štátne samosprávy, obchodné spoločnosti, na ktorých základnom imaní presahuje podiel Ruskej federácie, zakladajúcej jednotky Ruskej federácie, 50 percent, dcérske spoločnosti týchto dcérskych obchodných spoločností na základnom imaní z ktorých podiel týchto dcérskych obchodných spoločností v úhrne presahuje päťdesiat percent, s výnimkou organizácií, ktoré sú uvedené v článku 1 časti 2.1 tohto spolkového zákona a zverejňujú sa spôsobom ustanoveným týmto spolkovým zákonom, informácie uvedené v časti 2.1 článku 1 tohto spolkového zákona sa ustanovenia tohto spolkového zákona uplatňujú od 1. januára 2013. (v znení federálnych zákonov z 30. decembra 2012 N 324-FZ, z 29. decembra 2014 N 458-FZ)

8. Mestské jednotkové podniky, samosprávne inštitúcie zriadené obecnými formami, hospodárske spoločnosti, na ktorých základnom imaní presahuje podiel obecnej formácie v úhrne päťdesiat percent, dcérske hospodárske spoločnosti, viac ako päťdesiat percent základného imania ktorá v úhrne patrí obecným jednotným podnikom, hospodárskym spoločnostiam, na ktorých základnom imaní presahuje podiel účasti obce v úhrne päťdesiat percent, dcérskym hospodárskym spoločnostiam uvedených dcérskych hospodárskych spoločností, na základnom imaní spoločnosti. ktorých podiel na účasti uvedených dcérskych hospodárskych spoločností v úhrne presahuje päťdesiat percent, použijú sa od 1. januára 2014 ustanovenia tohto spolkového zákona, ak je viac skorý termín nezabezpečuje zastupiteľstvo obce.

9. Od 1. januára 2013 do 1. januára 2015 umiestňujú zákazníci plány nákupu inovatívnych produktov, high-tech produktov, liekov do jedného informačného systému na obdobie troch rokov. (v znení federálneho zákona č. 396-FZ z 28. decembra 2013)

10. Pred uvedením jednotného informačného systému do prevádzky budú informácie a dokumenty uvedené v tomto federálnom zákone zverejnené na oficiálnej webovej stránke Ruskej federácie v informačnej a telekomunikačnej sieti „Internet“ na zverejnenie informácií o zadávaní objednávok na dodanie tovaru, výkon práce, poskytovanie služieb (www. zakupki.gov.ru) spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie. (v znení federálneho zákona č. 396-FZ z 28. decembra 2013)

12. Do 1. septembra 2017 majú štátne, obecné obchodné spoločnosti, ktoré sú organizáciami lekární, právo meniť a (alebo) schvaľovať pravidlá obstarávania a plán obstarávania podľa odseku 5 časti 2 písm. c). článku 1 tohto federálneho zákona v roku 2017. (v znení federálneho zákona č. 108-FZ zo 7. júna 2017)

13. Štátne, mestské jednotkové podniky, ktoré sú organizáciami lekární, sú oprávnené nakupovať v súlade s týmto federálnym zákonom po umiestnení nariadenia o obstarávaní a plánu obstarávania do jedného informačného systému. (v znení federálneho zákona č. 108-FZ zo 7. júna 2017)

Prezident

Ruská federácia

D. MEDVEDEV

Moskovský Kremeľ