Prvý podpredseda vlády Udmurtia v rozhovore pre Realnoe Vremya o stratenej továrni na strelný prach, ťažbe bitcoínov a schopnosti správne vypočítať ekonomiku

Rok 2019 je pre ekonomický blok vlády Udmurtia rokom očakávaní a nádejí, že už prijaté opatrenia prinesú výsledky. Do pesimistickej prognózy sociálno-ekonomického vývoja chcú zahrnúť aj ambicióznejšie ciele, čakajú na rozhodnutie o dodatočných prostriedkoch z federálneho rozpočtu na podporu MSP, nových obyvateľov v PSEDA a spustenie projektov využívajúcich blockchain technológie. Prvý podpredseda vlády Udmurtia Alexander Svinin v exkluzívnom rozhovore pre Realnoe Vremya hovoril o verejných sľuboch, múdrosti štatistík a značke republiky.

"Nemali by sme si myslieť, že chceme niečo pripisovať alebo sa hrať so štatistickými číslami, aby zneli lepšie pre tlač."

- Alexander Alexandrovič, pred pár týždňami ste sa na rokovaní vlády vyjadrili k návrhu prognózy sociálno-ekonomického vývoja Udmurtia na najbližšie tri roky. Cieľové ukazovatele sú veľmi nízke, čo zrejme neodráža prebiehajúcu prácu na prilákaní investícií. A potom ste navrhli vytvorenie pracovnej skupiny na vypracovanie opatrení, aby došlo ku konkrétnym pozitívnym zmenám v ekonomike. Sú už nejaké návrhy?

Každá predpoveď má základný ukazovateľ, ktorý predpovedáme, ak sa nič iné nestane. A stanovili sme si cieľový ukazovateľ, t.j. taký, ktorý by sme chceli dosiahnuť, ak podnikneme určité kroky. Moja poznámka sa týkala toho, že sme si stanovili cieľové ukazovatele, ktoré sú približne rovnaké ako tie základné. Ak pracujeme a niečo robíme, cieľ by mal byť vyšší. Tento výsledok musí byť vyjadrený v konkrétnych ekonomických parametroch.

Napríklad spolupracujeme s Fondom priemyselného rozvoja a tento rok sme v porovnaní s rokom 2017 zdvojnásobili čísla, ktoré sme prilákali do ekonomiky. Vtedy to bolo 136 miliónov rubľov a teraz je to už 377 miliónov. Dúfame, že do konca roka to bude 700 – 800 miliónov rubľov. Cieľ pre ministerstvo priemyslu Uralu bola jedna miliarda. Ukazuje sa, že ministerstvo priemyslu len o kúsok klesne: objem prostriedkov zo Spolkového investičného fondu zvýši nie osemnásobne, ale šesťnásobne. Ministerstvo priemyslu vie, že budúci rok už nebude cieľom miliarda, ale 1,5 miliardy. Ako teda týchto 1,5 miliardy rubľov prilákaných pôžičiek ovplyvní ekonomiku republiky počas troch rokov? To znamená lacnejší úver, rýchlejší prístup k ziskovosti, nižšie výrobné náklady a rýchlejšie spustenie projektu. Ak splníme cieľ získať prostriedky z Federálneho investičného fondu na zvýhodnené pôžičky, v treťom roku získame viac príjmov z dane z príjmu a väčší objem dane z príjmu fyzických osôb. To všetko musíme v prognóze zohľadniť.

"Vo vláde sme spustili systém neustáleho monitorovania toho, ako kroky našej vlády ovplyvňujú daňový základ, počet malých a stredných podnikov a novú priemyselnú výrobu." Foto udmurt.ru

Takýchto opatrení a nástrojov máme pomerne veľa. V rámci vlády sme spustili systém neustáleho sledovania toho, ako kroky našej vlády ovplyvňujú daňový základ, počet malých a stredných podnikateľov a novú priemyselnú výrobu. Už mesiac a pol sa hodnotíme na tejto stupnici a všetky tieto ukazovatele sú na nej viditeľné, ale z nejakého dôvodu to v prognóze SER nechceme robiť.

Možno existujú obavy, že nebude možné dosiahnuť ukazovatele, keďže dokument je verejný. Ak to nevyjde, budeme musieť úprimne priznať, že by sme tu nemohli pracovať.

Michail Khomich (stály zástupca hlavy Udmurtia u prezidenta Ruskej federácie, - približne. vyd.) má naozaj rád veci ako verejné sľuby. Keď som s ním pred 3-4 rokmi začal behať, dal som verejný prísľub, že zabehnem polmaratón. A to vás veľmi motivuje zabehnúť tento polmaratón, pretože ste zodpovedný za svoje slová.

Predpoveď je približne rovnaká. Verejne sľúbme, že tieto akcie zrealizujeme. Máme základné ukazovatele, z nich vypočítame rozpočet a všetko, čo bude nadbytočné, naše úsilie navyše zabezpečí dodatočné príjmy do rozpočtu. A obyvateľstvo pochopí, že vláda funguje.

Nemali by sme si myslieť, že chceme niečo pripisovať alebo sa hrať so štatistickými číslami, aby lepšie zneli pre tlač, ako to niektorí interpretujú. Nie, ak niečo nevieš spočítať, nemôžeš to ovládať. Chcem si teda všetko spočítať a pochopiť, ako budem riadiť tieto ukazovatele a ako sa to prejaví v reálnych číslach rozpočtových príjmov. Potom chápem, prečo som tu, prečo je tu ministerstvo hospodárstva, ministerstvo priemyslu, ministerstvo pôdohospodárstva atď.

Teraz nám táto skupina už funguje a myslím si, že v prvom štvrťroku 2019 prídeme s úpravami prognózy sociálno-ekonomického vývoja, konkrétne z hľadiska cieľových ukazovateľov, teda tam, kde sa budeme snažiť o tieto tri rokov.

Druhým bodom je, že v prognóze neberieme do úvahy národné ciele, ktoré definuje prezident Ruska. Existuje 55 federálnych projektov, ktoré sa budú realizovať do roku 2024. Tento smer pridáme aj do predpovede.

„Prvým je podpora našich veľkých podnikov, dobíjanie ich kapacít, nové projekty s našimi obrannými podnikmi, predovšetkým výroba civilných produktov. Tu fungujú nástroje Fondu priemyselného rozvoja.“ Foto udmurt.ru

A predsa, v akých oblastiach bude vláda budúci rok pracovať, aby sa ekonomická situácia v Udmurti zmenila?

Tieto trate sú už pomerne dávno určené, pracujeme na nich. Prvým je podpora našich veľkých podnikov, dobíjanie ich kapacít, nové projekty s našimi obrannými podnikmi, predovšetkým výroba civilných produktov. Máme tu nástroje Fondu priemyselného rozvoja, veľmi vítame národný projekt medzinárodnej spolupráce a exportu a dúfame, že do tohto projektu budú zahrnuté aj naše podniky. To isté môžem povedať o národnom projekte na zvýšenie produktivity práce. Toto prispeje k tomu, čo už robíme.

Druhým smerom sú malé a stredné podniky. V budúcom roku rádovo navýšime objem prostriedkov získaných z Ruskej federácie na rozvoj malého a stredného podnikania a Udmurtia vstúpi z hľadiska súm do top 5 regiónov Federálneho okruhu Volga. Toto je veľa práce ministerstva hospodárstva Uralu a Michaila Viktoroviča Chomiča pri lobovaní za naše záujmy na ministerstve hospodárstva Ruskej federácie. Čakáme na konečné čísla rozpočtu, keď už to bude pôsobivá suma v porovnaní s rokom 2017.

Našou treťou koľajou sú teda niektoré nové oblasti ekonomiky, ktoré podporujeme - IT, komunikácia a sme si istí, že tu bude mať Udmurtia aj celkom dobré nové projekty v rámci národného projektu „Digitálna ekonomika“.

"Vláda sa nemôže ťažiť a pravdepodobne to nie je v skutočnosti naša funkcia."

Pred rokom bolo veľa hluku o ťažbe a blockchaine. V Udmurtii navrhli vytvoriť ťažobné centrum a urobiť z nás pilotný región. Teraz je ticho.

Tento príbeh funguje na celom svete. Či bude ťažobné centrum alebo nie, hneď sme si povedali, že je to záujem súkromných firiem. Samotná vláda nemôže ťažiť a pravdepodobne to nie je úplne naša funkcia. Budeme mať, ako sme sľúbili, množstvo projektov riadenia založených na technológii blockchain. Najrýchlejší je projekt technického pripojenia našich podnikov k elektrickej sieti. V súčasnosti vyvíjame tento pilotný projekt s hlavnými federálnymi hráčmi a dúfame, že budúci rok bude spustený v Udmurtii.

Druhým podobným projektom je zápis pozemkov so zápisom do katastra. Naši kolegovia vo viacerých regiónoch už podobné projekty realizovali. Preto prijímame ich skúsenosti.

Samotná technológia blockchain bude určite implementovaná tam, kde ju môžeme ovplyvniť. Ak to chcú realizovať v súkromnej firme, sme pripravení podporiť tento príbeh. Okrem toho viete, že sme Ministerstvu hospodárstva Ruskej federácie predložili zmeny na doplnenie noriem OKVED pre územie prioritného sociálno-ekonomického rozvoja (TOSED) „Sarapul“. Dúfame, že do konca roka prijmú kladné rozhodnutie, umožní to poskytovať benefity pre aktivity v oblasti IT v rámci TASED.

„Či bude ťažobné centrum alebo nie, hneď sme povedali, že je to záujem súkromných spoločností. Samotná vláda nemôže ťažiť a pravdepodobne to nie je úplne naša funkcia. Budeme mať, ako sme sľúbili, množstvo projektov riadenia založených na technológii blockchain.“ Foto pixabay.com

- Len o TASED v Sarapule, ďalšia otázka. Si spokojný s jej prácou?

Nie Opäť si zoberme základný ukazovateľ, podľa ktorého sme povinní v súlade s dohodou s ruskou vládou v tomto roku prilákať sedem obyvateľov. Tento ukazovateľ sme splnili, ale vždy chceme prekročiť základné ukazovatele, takže cieľ, ktorý bol stanovený v rámci vlády, nebol splnený. Určite je stále kam rásť. Opäť to, čo nám pridajú nové OKVED, dúfam, prispeje k tomu, že v budúcom roku výrazne prekročíme základný ukazovateľ za rok 2018 aj 2019.

Práce napredujú a mimochodom, veľmi ma teší práca kolegov z magistrátu. Sú tu veľmi aktívni a Alexander Alexandrovič Essen (šéf Sarapul, - približne. vyd.) skutočne často pozitívne prekvapuje, pretože sa objavujú firmy, ktoré neprichádzajú vďaka aktivitám vlády alebo správcovskej spoločnosti, ktorou je tu SD Development Corporation, ale priamo od samosprávy. Vítame to, sme veľmi radi, že takáto skúsenosť existuje. Je to signál pre všetky ostatné samosprávy. Sarapul môže sám prilákať investorov bez účasti vlády a doviesť projekt do konca. Závod na výrobu dýchacích prístrojov, ktorý sa stal obyvateľom TASED, je výlučne zásluhou samotnej obce.

„Dúfame, že v Kambarke sa v roku 2019 začne celkom aktívna práca“

- Pokračovanie v téme obcí. V Kambarke a Kizneri pôsobili zariadenia na ničenie chemických zbraní. Chemické zbrane boli zničené a otázkou je opätovné využitie týchto podnikov. Odznelo veľa rôznych návrhov a rozhovorov, ale zatiaľ žiadne konkrétne. Ako viete, nedostali sme továreň na pušný prach. Čo sa nakoniec stane v týchto zariadeniach?

Budúci rok mierne posunieme ťažisko vládneho ekonomického bloku – zameriame sa na spoluprácu s našimi samosprávami, pretože polovicu ekonomiky republiky tvoria naše samosprávy. Rastové body, ktoré sme avizovali pred rokom pri predstavení mapy investičných príležitostí, nevyužívame naplno.

Kolegom z obcí musíme pomôcť, posilniť ich našim tímom a vykonávať túto prácu spoločne, a to nielen v oblasti zvyšovania ich ekonomického potenciálu, t.j. prilákanie nových podnikateľov, pomáha to aj podnikaniu, ktoré už existuje. Musíme zistiť, čo pre nich môžeme urobiť z hľadiska legislatívy. V súčasnosti aktívne pripravujeme novely zákona o oceňovaní majetku podľa katastrálnej hodnoty. Uvoľnenia pre mestské časti určite budú a dúfame, že nás v tom podporia aj kolegovia v Štátnej rade. Je absolútne nemožné uvaliť rovnakú daň na malé podniky na územiach ako v Iževsku. Sú to úplne odlišné ekonomiky.

"Ak pochopíme, že dnes máme zariadenia v Kambarke a Kizneri, ktoré možno použiť na niektoré nové rozsiahle federálne projekty, potom to bude špecifické pre tieto územia." Foto udmurt.ru

A to isté platí aj o Kambarke a Kiznerovi, pretože si presne vymedzíme množstvo území s rôznym ekonomickým potenciálom a pokúsime sa využiť niektoré ich špecifiká. Ak máme syráreň v Kežskom regióne, musíme tam štrukturovať ekonomiku tak, aby sa tento konkrétny priemysel rozvíjal v Kežskom regióne. Ak pochopíme, že dnes máme v Kambarke a Kizneri zariadenia, ktoré sa dajú využiť na nejaké nové rozsiahle federálne projekty, tak to bude špecifické pre tieto územia.

Zariadenia v Kambarke a Kizneri sú vo vlastníctve Ministerstva priemyslu a obchodu Ruskej federácie. Nemôžeme s nimi voľne disponovať a sami vymýšľať nejaké projekty a lokalizovať ich tam.

Továreň na pušný prach nie je rozhodnutím vlády Uralu. Ide o rozhodnutie ruskej vlády. Videl som túto ekonomiku, výpočet lokalizácie tu a lokalizáciu v regióne Tula, kde bude tento závod nakoniec umiestnený. Samozrejme, pre federáciu je výhodnejšie robiť to tam. Prečo vytvárať ďalšieho konkurenta, ak dnes môžete tieto objekty skombinovať a získať väčší efekt pre ekonomiku krajiny.

To však neznamená, že by sme mali sedieť a čakať, kým k nám príde Denis Valentinovič (Manturov je minister priemyslu Ruskej federácie, - približne. vyd.) a pomôže urobiť niečo dobré na týchto stránkach. Samozrejme, robíme tento druh práce. S istotou môžem povedať, že rokovania o Kambarke sú už v štádiu, keď je podpísaná predbežná dohoda medzi vládou a potenciálnym investorom – ide o jednu z dcérskych spoločností Rosatomu. Preto dúfame, že v roku 2019 sa tam začne pomerne aktívna práca. Kým nebude zmluva verejne podpísaná, bolo by nesprávne uvádzať niektorý z jej parametrov.

Podľa Kiznera hlava republiky podpísala samostatnú cestovnú mapu a z nejakého dôvodu sa málo hovorí o tom, že Ministerstvo priemyslu Uralu a magistrát na tejto cestovnej mape aktívne pracujú. Má poskytnúť prácu tým ľuďom, ktorí sú prepustení. Dúfame, že všetci získajú prácu v rámci regiónu, bez ohľadu na to, či sa tam nejaký nový projekt lokalizuje alebo nie. Navštevujem Ministerstvo priemyslu Ruskej federácie pravdepodobne raz za dva týždne a môžem s absolútnou istotou povedať: moji kolegovia pracujú na tomto projekte. Myslím si, že v roku 2019 by sme mali spolu s nimi dospieť k nejakému rozhodnutiu ohľadom Kiznera.

„Teraz je tam nová spoločnosť s názvom Bummash. Existuje rozhodnutie predstavenstva, že Bummash prenajme všetok majetok podniku, ktorý je v konkurznom konaní. Foto izhmetmash.ru

"Prvý produkčný personál už začal byť najímaný v Bummaši."

- Nedávno bolo oznámené, že sa podarilo dohodnúť s Tatneftom na zachovaní výroby v ich dcérskej spoločnosti Izhmetmash, ktorá je v konkurznom konaní. Na jej mieste sa už objavila nová spoločnosť. Ako sa tam teraz vyvíjajú udalosti?

Všetko je v poriadku. Teraz existuje nová spoločnosť s názvom Bummash. Existuje rozhodnutie predstavenstva, že Bummash prenajme všetok majetok podniku, ktorý je v konkurznom konaní. Okrem toho už v Bummash začali najímať prvý produkčný personál. Akonáhle sa tam teda spustí plnohodnotná výroba, všetkých vás pozveme a ukážeme, že to nebolo len naše vyhlásenie v tlači. Ale skutočnosť, že ľudia už začali získavať prácu v spoločnosti Bummash, je už „medicínsky fakt“.

Čoskoro to bude rok od vytvorenia Development Corporation of the Udmurt Republic. Jeho aktivity sa zatiaľ nezdajú byť veľmi nápadné. Ako hodnotíte jej výkonnosť a stala sa skutočne komplexným miestom pre investorov?

Pravdepodobne je príliš skoro povedať, či sa to stalo účinným alebo nie, pretože uplynulo naozaj krátke obdobie. Čo sa určite zlepšilo, je, že naozaj máme jediné okno na podnikanie a podnikatelia to chápu. Toto jediné okno bude v roku 2019 ešte integrovanejšie a štruktúrovanejšie, pretože sa zlúči s oknami pre podnikanie v MFC. V kancelárii Sberbank budeme mať centrum „My Business“ a takéto kancelárie sa otvoria v obciach.

Development Corporation bude správcovskou spoločnosťou pre našu mikrofinančnú organizáciu Udmurt Entrepreneurship Development Fund, pre záručný fond a pre sieť podnikateľských inkubátorov.

Dnes korporácia v mene vlády pre nás ako hlavného zákazníka vykonáva pomerne veľké množstvo práce. Ide napríklad o zvýšenie efektívnosti našich štátnych podnikov, t. j. úspechy, ktoré dosiahli „Lekárne Udmurtia“, „Udmurtle“, hotel „Yubileinaya“, „Udmurtokhota“ a dokonca aj mestské podniky, napríklad „Izhgorelektrotrans“. “, robia dnes - to všetko je hotové Development Corporation a jej analytici. Účinok je vo všeobecnosti zrejmý, je v číslach. Udmurtles bol prakticky v konkurze a dnes je to podnik, ktorý bude prvýkrát platiť daň z príjmu. „Pharmacies of Udmurtia“ bol minulý rok podnikom pred bankrotom, ktorému nikto nechcel požičať, teraz má jeho riaditeľ rad bánk, ktoré sú pripravené požičať, čo znamená, že banky hodnotia stav podniku ako stabilný. Poviem viac: „Lekárne v Udmurtii“ expandujú do susedných regiónov, získavajú trhy na území Perm.

„Dnes spoločnosť v mene vlády vykonáva pomerne veľké množstvo práce pre nás ako hlavného zákazníka. Ide napríklad o zvyšovanie efektívnosti našich štátnych podnikov, t.j. úspechy, ktoré dnes dosahujú „Lekárne Udmurtia“, „Udmurtles“, hotel „Yubileinaya“, „Udmurtohota“ a dokonca aj mestské podniky, napríklad „Izhgorelektrotrans“. Foto udmurt.ru

Investičný program pre Izhgorelectrotrans už bol vypracovaný. Korporácia spolupracuje s mestskými podnikmi v predkonkurznom stave, aby ich tiež reštartovala a zefektívnila. Toto dielo nie je vidieť na povrchu, ale je veľké a dôležité.

V oblasti práce s externými investormi sme na poslednej Rade pre rozvoj podnikania, ktorú usporiadala hlava republiky, predstavili množstvo projektov. Ide o spoločnosť spojenú s autobusovou dopravou, spoločnosť Zhelezno je novým developerom, tiež jedným z obyvateľov TASED, ktorý závod postaví budúci rok.

To samozrejme nestačí, ale dajte tomu trochu viac času. Teraz prišiel nový manažér, ktorý ešte lepšie rozumie miestnym špecifikám podnikania a je z podnikateľskej komunity. Výsledky by sme tu mali ukázať pravdepodobne v roku 2019.

Dcérska spoločnosť korporácie, obchodný dom „Made in Udmurtia“, tiež napreduje. Prvú zmluvu uzavreli s Iževským mechanickým závodom na dodávku umelých srdcových chlopní. Spustili sme projekt s Pochta.Market - pilotnej verzie sa zúčastňujú tri naše podniky a v decembri bude dostupná pre všetkých.

Aby som to zhrnul, poviem, že prácu ekonomického bloku vlády už nemožno oddeliť od práce Development Corporation.

„Priemysel našej republiky neklesá presne o 5 %“

Od dobrého k nie až tak dobrému výkonu. Index priemyselnej výroby v Udmurtii je podľa Udmurtstatu tento rok v červených číslach. Podľa údajov za 10 mesiacov bol pokles 1,3% a predtým boli zaznamenané čísla 5-7%. Negatívne ukazovatele boli pozorované v troch regiónoch federálneho okresu Volga. Prečo sa to deje a kto nás ťahá dole? A klesať má aj prognóza sociálno-ekonomického vývoja na budúci rok.

Štruktúra ekonomiky je vo všetkých regiónoch odlišná. Stále máme obranno-priemyselný komplex. Index klesá aj v Uljanovskej oblasti, kde je aj tento priemysel dosť závislý od štátnych obranných objednávok. Štátna obranná objednávka nemôže byť vždy dokončená za jeden rok a expedícia výrobkov z tej istej IEMZ „Dome“ sa môže uskutočniť nie po troch mesiacoch, ale po takmer dvoch rokoch výroby, takže sa na to ešte musíme pozrieť perspektíva.

Druhým bodom je spôsob výpočtu. Rosstat nám vypočítal toto číslo za rok 2017 a stalo sa viac ako 100%, ale predtým to bolo menej. Niekto povedal, že rok 2017 je prvým rokom, keď index priemyselnej produkcie klesol, bol to Svinin, kto zničil priemysel Udmurtia. Nie, ide o počítanie.

„Priemysel je dosť závislý od vládnych obranných príkazov. Štátna obranná zákazka nemôže byť vždy dokončená za jeden rok a expedícia produktov z toho istého Kupola IEMZ môže prebehnúť nie po troch mesiacoch, ale po takmer dvoch rokoch výroby, takže sa na to ešte treba pozrieť z nejakej perspektívy. “ Foto udmurt.ru

Ak sa pozriete na rovnakú metodiku Rosstat, následne sa vypočítajú ukazovatele všetkých malých a stredných podnikov. Veľké podniky požadujú štatistiku. Čísla teda jednoducho vychádzajú z dynamiky predchádzajúcich rokov, bez zberu štatistík od malých a stredných podnikov, vrátane výroby.

Po tretie. Poďme to ešte merať podľa ukazovateľov objemu zásielok. Každý rok rastie a nerastie na úrovni inflácie (rast na konci 10 mesiacov predstavoval 16,2 %, - približne. vyd.). Objem odoslaného tovaru je priamym ukazovateľom toho, koľko naše podniky predali. Ak predali o 10 či 13 percent viac, vyrobili viac. Nemôžu predať niečo, čo neexistuje. Alebo začali predávať tovar s väčšou pridanou hodnotou, čo tiež vo všeobecnosti nie je zlé.

A štvrté. Nikto nehovorí, že by ste to nemali robiť. S kolegami sme tento index celkom dobre analyzovali a pozreli sme sa na to, čo ho dnes skutočne ovplyvňuje. Opäť otázka k prognóze: ak pochopíme, že naše štátne obranné príkazy klesnú, potom musíme venovať pozornosť predovšetkým týmto podnikom. Ak pochopíme, že niektoré odvetvia ochabujú, musíme pochopiť, že sme sa tu možno stali menej konkurencieschopnými.

Na indexe popracujeme, ale ubezpečujem vás, že po prepočte za rok 2018 bude pozitívnejšie ako teraz. Priemysel našej republiky neklesá presne o 5 %.

V súčasnosti sa diskutuje o možnosti zvýšenia dane z dopravy a zrušení výhod pre ňu, ako aj dane z nehnuteľnosti pre organizácie. Ako to ovplyvní atraktivitu Udmurtia pre podnikanie a zhorší to situáciu našich podnikateľov?

Daňové zvýhodnenia v konkrétnom subjekte Ruskej federácie totiž pre podnikateľa nie sú rozhodujúcim faktorom, kam umiestniť svoju produkciu. Aj tak platia takmer všetci rovnako.

V rámci daňovej politiky v republike, samozrejme, dbáme na to, aby opatrenia, ktoré zavádzame, nezhoršovali situáciu existujúcich podnikateľov a nestavali nás ako subjekt Ruskej federácie do nekonkurencieschopnej pozície v porovnaní s inými regiónmi. vrátane susedných. Náš návrh zmien daňových sadzieb situáciu nezhoršuje. Hovoríme o zrušení obchodných výhod, ktoré sú nenárokované alebo neúčinné. Dávka sa poskytuje s cieľom stimulovať podnikateľskú činnosť, aby sa neskôr získalo viac príjmov do rozpočtu, ale ak dávka nespĺňa tento princíp, nejde o dávku, ale o charitu. Nepraktizuje sa v žiadnom predmete Ruskej federácie. Je to tak, že predtým sme túto prácu nerobili, ale teraz ju robíme.

„Daň z dopravy v Udmurtii je skutočne jednou z najnižších vo federálnom okrese Volga, ale cestný fond všetkých sa tvorí rovnakým spôsobom – z dane z dopravy. Auto jazdí v Permskom regióne aj v Iževsku s rovnakým zaťažením nápravy a rovnako poškodzuje povrch vozovky.“ Foto udmurt.ru

Sme pripravení dať nové benefity, nové podporné opatrenia, finančné nástroje, len ukázať, ako sa to potom oplatí pre rozpočet, hoci aj za päťročné obdobie. Radi vám takéto benefity predstavíme. Ale, žiaľ, nestáva sa často, aby nám ľudia prinášali takéto nápady, snažíme sa na ne prísť sami.

Pokiaľ ide o získavanie patentov pre individuálnych podnikateľov, Udmurtia má skutočne jeden z najliberálnejších zákonov. Tretina všetkých preferenčných patentov v Rusku bola vydaná v Udmurtii - 17 tisíc. Zjednodušili sme postup podávania žiadostí a znížili sadzby, pretože chápeme, že ide o boj proti šedej ekonomike a dnes je možné, aby človek začal podnikať ľahko a jednoducho a neupadol do žiadneho otroctva.

Dopravná daň v Udmurtii je skutočne jednou z najnižších vo federálnom okrese Volga, ale cestný fond každého sa tvorí rovnakým spôsobom – z dane z dopravy. Auto jazdí v regióne Perm aj v Iževsku s rovnakým zaťažením nápravy a rovnako poškodzuje povrch vozovky. A bez ciest nie je možná žiadna ekonomika, preto sme tento rok mali Rok ciest. Musíme pochopiť, že tieto peniaze používame na opravu ciest.

Osobitne by som chcel poznamenať, že hlava republiky bude mať určite pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré zvýhodnia daň z dopravy pre najzraniteľnejšie vrstvy obyvateľstva. Toto rozhodnutie už padlo a budeme o ňom diskutovať s kolegami v Štátnej rade. Zvýšenie by sa nemalo týkať tých, ktorí nemôžu platiť.

"Musíme pochopiť, čo znamená "Made in Udmurtia""

Na konci rozhovoru budeme hovoriť o vytvorenej značke „Made in Udmurtia“. Ako mienite určiť, ktoré firmy ju budú môcť využívať, aby sa nestalo, že sa pod touto značkou bude predávať tovar pochybnej kvality?

Od 1. januára 2019 budú všetky práva na značku „Made in Udmurtia“ patriť spoločnosti Development Corporation. Žiadna spoločnosť nebude môcť používať túto značku bez písomného súhlasu spoločnosti, pri dodržaní určitých požiadaviek na kvalitu produktov, spoľahlivosť spoločnosti, obchodnú transparentnosť a spoločenskú zodpovednosť. Spoločenskou zodpovednosťou rozumieme biele mzdy a oficiálne zamestnanie pre zamestnancov. To je dôvod, prečo sa história veľa zmení a tí, ktorí dokážu vyrábať vysokokvalitné produkty, to budú môcť skutočne používať.

Stále musíme spolu s obchodnou komunitou premýšľať o tom, aké hodnoty chceme vložiť do tejto značky. „Vyrobené v Udmurtii“ - čo to je? „Made in USA“ – každý má predstavu o tom, čo to je. Veľmi sa mi páči indická značka “Make in India” t.j. výroba v Indii a postavenie krajiny ako dielne pre každého, kto chce niečo vyrobiť, je okamžite jasné.

„Už viac ako storočie boli ľudia v Udmurtii schopní vynájsť, navrhnúť, uviesť do výroby a začať vyrábať produkty svetovej kvality, a ak to premietneme do našej značky „Made in Udmurtia“, bude to prospešné pre celý biznis." Foto udmurt.ru

A musíme pochopiť, čo znamená „Made in Udmurtia“. Spoľahlivá ako útočná puška Kalašnikov alebo talentovaná ako Čajkovského symfónia? Spolu s podnikateľmi sa musíme zamyslieť nad hodnotami a mapou značky, začať komunikovať značku cez naše hodnoty a hodnoty cez značku.

Značke je venovaná veľká pozornosť a teraz sa ju snažia kopírovať aj iné regióny. To je určite užitočné a v konečnom dôsledku propaguje všetkých podnikateľov v republike, keď túto značku nosíme na sebe - odznak na saku, zverejňujeme, navrhujeme naše stánky na výstavách v tomto dizajne. To naozaj zvyšuje uznanie republiky, čo má v konečnom dôsledku pozitívny vplyv na tržby všetkých podnikateľov, ktorí tu niečo robia.

Už viac ako storočie v Udmurtii dokážu vymyslieť, navrhnúť, uviesť do výroby a začať vyrábať produkty svetovej triedy, a ak to premietneme do našej značky „Made in Udmurtia“, bude to pre nás prínosom. celé podnikanie, dokonca aj tí, ktorí túto značku nepoužívajú. Ľudia budú jednoducho vedieť: keďže bol vyrobený v Udmurtii, znamená to, že bol urobený dobre, kvalitne a zaujímavo.

Michail Krasilnikov

Tlačová agentúra "Udmurtia"

Udmurtia buduje nový systém spolupráce s podnikateľskými a sociálnymi aktivistami. Kľúčovú úlohu by v ňom mala zohrať projektová kancelária, ktorú opakovane ohlasoval tím Alexandra Brechalova. Mnohým však stále nie je jasné, aká je táto štruktúra a ako pomôže rozvoju ekonomiky regiónu.

Alexander Svinin, ekonomický poradca povereného šéfa Udmurtia, v exkluzívnom rozhovore pre magazín Respublika hovorí o práci projektovej kancelárie, hľadaní skrytých rezerv a prístupoch k riešeniu sociálno-ekonomických problémov.

- Alexander Alexandrovič, začnem otázkou, ktorá mnohých zaujíma. Čo je to projektová kancelária, ako funguje a prečo je potrebná?

V Rusku sa na federálnej úrovni zavádza nový systém riadenia vládnych programov a projektov. Rada pre strategický rozvoj a prioritné projekty, ktorú vedie ruský prezident Vladimir Putin, je navrhnutá tak, aby upozornila na najvýznamnejšie projekty pre sociálno-ekonomický rozvoj krajiny. Na ich realizáciu boli vytvorené projektové kancelárie vo všetkých subjektoch federácie. Projektová kancelária v Udmurtii pracovala pod ministerstvom hospodárstva ešte pred vymenovaním Alexandra Brechalova za výkonného vedúceho regiónu. Teraz sa Alexander Vladimirovič snaží dať tejto štruktúre nový význam. Hlavnou úlohou projektovej kancelárie je zabezpečiť medzirezortnú interakciu pri realizácii prioritných projektov pre republiku.

Práca sa vo všeobecnosti len začína. Prvá vec, ktorú sme urobili, bola analýza toho, aké projekty existujú. Po druhé, iniciovali sme nové, uvedomujúc si, že ich potrebujeme tu a teraz. Ide o projekt na podporu podnikania „Made in Udmurtia“ a projekt „Invest in Udmurtia“, v rámci ktorých vzniká mapa investičných príležitostí a systém jedného kontaktného miesta.

Projekt „Udmurtia - Územie športu“ už priniesol republike 5 investičných dohôd v hodnote viac ako 30 miliónov rubľov. Sociálny projekt „Mentoring“ nie je komerčný, ale vyžaduje si aj zapojenie veľmi odlišných ministerstiev a oddelení.

Všetci spoločne pracujeme na dosiahnutí jedného konkrétneho cieľa – zlepšenia blahobytu obyvateľov Udmurtskej republiky. Interakcia kolegov na rôznych ministerstvách a oddeleniach (a nezáleží na tom, kto zastáva akú funkciu) by mala smerovať k čo najrýchlejšiemu získaniu konkrétneho hmatateľného výsledku. Nie výsledok vyjadrený počtom vydaných nariadení a protokolov, uskutočnených stretnutí a konferencií, ale konkrétnym prínosom pre ľudí.

Stanovili sme si globálny cieľ: vytvorenie rozpočtu na rozvoj.

Ani jeden problém – ani sociálny, ani ekonomický – nedokážu vyriešiť úrady samé, alebo len biznis, alebo len sociálni aktivisti. Len spolu, len spolu.

Alexander Svinin

V najbližších rokoch musíme zdvojnásobiť zdanenie príjmov z malých a stredných podnikov. Niektorí predstavitelia tlače, ktorí zjavne nepočúvali koniec prejavu Alexandra Vladimiroviča Brechalova, to vnímali ako hroziace zvýšenie daňového zaťaženia podnikateľov. V skutočnosti budú dodatočné rozpočtové príjmy pochádzať zo zvýšenia hrubého regionálneho produktu v dôsledku zvýšenia počtu malých a stredných podnikov (MSP) a zvýšenia ich produktivity a príjmov.

Teraz je v Udmurtii 60 000 MSP, ale som si istý, že medzi 1,5 miliónmi obyvateľov republiky je oveľa viac ľudí so súkromnou iniciatívou. A úlohou vlády Udmurtia je poskytnúť príležitosť na jeho realizáciu.

- Ste si istý, že existujú príležitosti na rozvoj podnikania a že je na trhu dostatok priestoru pre každého?

Republika má obrovský potenciál, ktorý sa v súčasnosti naplno nevyužíva. Čo môžeme urobiť, aby sme ho odomkli?

Prvou je samozrejme motivácia a školenie podnikateľov a zvyšovanie efektivity ich práce. Takmer v každej oblasti, od spotrebiteľských služieb po reťazce rýchleho občerstvenia, má podnikanie republiky určite potenciál na zlepšenie efektívnosti. Prečo je tréning dôležitý? Nie je to preto, že sa môžete stretnúť a porozprávať sa.

Učenie vedie ku konkrétnym, kvantifikovateľným výsledkom. Naučil som vás robiť internetový marketing a počet klientov, ktorých ste prilákali prostredníctvom kontextovej reklamy, sa dramaticky zvýšil. Zvýšili sa tržby a zvýšili sa daňové príjmy. To je pochopiteľná schéma: je jasné, prečo to robíme, je jasné, prečo to štát potrebuje.

Druhým je podpora projektov od nápadu až po konkrétne pracovisko a odvody z daní do republikového rozpočtu.

Po tretie, rozšírenie predajných kanálov a trhov v rámci republiky, v regiónoch Ruska aj v zahraničí. V tejto činnosti sme ešte nedosiahli hranicu dokonalosti, myslím, že s tým nikto nebude polemizovať.

A štvrtý príbeh láka investorov. To zahŕňa spoluprácu s miestnymi podnikateľmi, aby otvorili nové výrobné zariadenia a predajné miesta; a prilákanie investorov zvonku; a vytvárať pre nich atraktívne podmienky.

Ak sa tieto problémy budú neustále systematicky a projektovo riešiť, teda spočítateľne, myslím si, že problém sa dá vyriešiť.

- Budú sa môcť podnikatelia nejako podieľať na práci projektovej kancelárie?

Áno, uvažujeme predovšetkým o projektoch s účasťou podnikateľskej alebo súkromnej iniciatívy. Iniciatíva môže byť aj nezisková. Povedzme, že v obci Sep verejná organizácia vytvára múzeum zmiznutých dedín. V rámci medzirezortnej spolupráce vieme zapojiť ministerstvo kultúry a cestovného ruchu, samosprávy, ktoré budú projekt podporovať a touroperátori ho zaradia do svojich trás. Projektová kancelária bude dohliadať na prácu a dovedie ju k logickému záveru.

- Interakcia mnohých organizácií si vyžaduje, povedzme, dobrú vôľu účastníkov. Mohla by nastať situácia divergencie záujmov, v ktorej subjekty budú ťahať projekt rôznymi smermi?

V každom partnerstve je hlavným príbehom zhoda hodnôt a cieľov. Ak sa zhodujú, vždy sa môžete dohodnúť. V rámci vlády Udmurtskej republiky nemôže existovať konflikt, pretože nemôžu existovať rôzne hodnoty a ciele. Hlavnou hodnotou je človek, obyvateľ Udmurtie, hlavným cieľom je zlepšiť jeho blaho.

- Čo je teraz na programe v projektovej kancelárii?

Prezentácia mapy investičných príležitostí v Udmurtii je naplánovaná na 2. augusta, kľúčovou úlohou je preto teraz príprava na toto podujatie. Musíte pochopiť, že mapa nie je len webová stránka, ale nový systém interakcie medzi vládou a podnikateľskou komunitou, zmena princípu práce s podnikaním. Nová kvalita verejnej správy. Nové pravidlá a postupy. Systém jedného okna, kde sa podnikateľ môže obrátiť o pomoc pri interakcii so štátnymi orgánmi a nebude musieť sám chodiť na ministerstvá a rezorty. Transparentné pravidlá poberania dávok, dotácií, preferencií. Poradenská podpora pre podnikateľov a manuálna podpora pre každého investora, ktorý je pripravený investovať v republike. Jasné pravidlá hry pre týchto investorov.

Aby sme spustili tento systém, robíme veľa práce. Chodíme do obcí, každého mesta a okresu, stretávame sa s miestnymi úradmi, podnikateľskými komunitami, navštevujeme podniky, zbierame údaje zo všetkých ministerstiev.

Hlavnou úlohou projektovej kancelárie je zabezpečiť medzirezortnú interakciu pri realizácii prioritných projektov pre republiku.

Alexander Svinin

Vidíte, existuje veľa otázok s nejasnými odpoveďami. Je napríklad múzeum investičným objektom alebo nie? Knižnica, kino, kultúrne centrum? Zdá sa, že to nemá nič spoločné s ekonomikou. Existuje však miesto kultúrneho dedičstva, ktoré je teraz v hroznom stave a na jeho podporu sa každoročne vynakladajú verejné peniaze. Je to investičný objekt alebo sociálny? Kliniky, zdravotníctvo – je to sociálne alebo príležitosť pre potenciálneho investora? Teraz posudzujeme všetky tieto jemnosti.

Prirodzene, tieto práce budú pokračovať aj po 2. auguste. Systematicky budeme robiť zmeny v nariadeniach a nariadeniach a prebudovať štruktúru interakcie. To je perspektíva ďalšieho obdobia.

- Pracujete s novými investormi a projektmi podľa nových princípov?

Áno, model testujeme na konkrétnych investoroch a podnikateľoch. Nedávny príklad: zmluva o vytvorení oddelenia hemodialýzy v Sarapule bola vypracovaná a podpísaná do ôsmich týždňov od okamihu, keď podnikateľ prvýkrát kontaktoval úradníka. Ide o investíciu 115 miliónov rubľov, ktoré sa použijú na rekonštrukciu dvoch oddelení nemocnice a nákup nového prístrojového vybavenia na dialýzu. Už v septembri budú môcť obyvatelia Sarapulu a okolitých oblastí bezplatne získať potrebné lekárske služby. Pre porovnanie: podpísanie podobnej zmluvy v Glazove trvalo osem mesiacov.

- Ako sa bude posudzovať efektívnosť projektovej kancelárie?

Veľmi jednoduché. Každý projekt má pas a špecifické ukazovatele výkonnosti vyjadrené v číslach, výsledok, ktorý by sme mali dostať. Napríklad pre projekt „Udmurtia - Územia športu“ existujú sociálne ukazovatele - zapojenie ľudí do amatérskeho športu a sú tu ekonomické ukazovatele - peniaze, ktoré prilákame do republiky realizáciou tohto projektu. Ak by sme usporiadali maratón podobný tomu Kazaňskému, potom daňové odpočty z prostriedkov, ktoré si jeho účastníci priniesli so sebou, by mohli tvoriť 2 % z celkového rozpočtu na šport v Udmurtii. Navyše, ako región by sme na túto akciu nemali nič míňať. Stačí poskytnúť možnosť súkromnej spoločnosti uskutočniť to v Udmurtii, a nie v susednom regióne.

- Znie to pekne, ale vyvstáva otázka: ak je všetko také jednoduché, prečo sme to neurobili skôr?

Nie je to jednoduché. Musíme nájsť organizátorov športových podujatí a motivovať ich, aby tu svoje súťaže organizovali. Je to veľa serióznej práce, ale musíte to jednoducho vziať a urobiť. Ako?

Najprv sa obráťte na skryté rezervy. Republika je pre mnohých skutočne zaujímavá. 12. – 13. augusta sa vo Votkinsku uskutočnia triatlonové súťaže so štartom z panstva Čajkov. Toto je jedinečné, na svete neexistuje žiadna iná nehnuteľnosť ako táto.

V zime sa bude konať Medzinárodný lyžiarsky maratón po Galine Kulakovej, legende svetového lyžovania, a zúčastniť sa takéhoto podujatia je cool a atraktívne.

Rezervy treba nájsť a využiť. Vráťme sa do tej istej dediny Sep, kde žije 750 ľudí. Je tam sviatok – Deň obce, na ktorý už príde 1 500 ľudí a možno ich príde 15 000. Otázka je, ako to povedať a ukázať.

Najdôležitejšie je, aby ľudia cítili, že naša práca je užitočná. Toto je moja motivácia, ktorá ma núti pracovať každý deň, sedem dní v týždni.

Alexander Svinin

Po druhé, sú to transparentné, zrozumiteľné pravidlá hry. V dohodách je jasne uvedené, za čo je republika zodpovedná a čo investor investuje a dostáva.

A do tretice činnosť zastupujúceho krajského riaditeľa Alexandra Brechalova, jeho osobný postoj a dôvera, že každá súkromná iniciatíva, ktorá bude slúžiť v prospech obyvateľov republiky, musí mať podporu štátu.

- Vo verejnej komore Ruska ste spolupracovali s verejnými a neziskovými organizáciami (NPO). Čo môžete povedať o občianskej aktivite v Udmurtii?

Tretí sektor poznám celkom dobre v krajine ako celku aj v regiónoch. Členovia komunity sú tu veľmi silní. Existujú organizácie, postupy, prístupy, ktoré možno označiť za najlepšie v krajine. Ten istý projekt „Mentoring“ sa neobjavil z ničoho nič. Udmurtia už mala jeden z najlepších systémov dlhodobej podpory pre problémových tínedžerov v krajine, ktorý zahŕňal vládne agentúry aj verejné organizácie.

Iževsk je mesto so silným jadrom miestnych komunít a občianskych aktivistov, ktorí interagujú, komunikujú a realizujú spoločné projekty. Horizontálne spojenia v Iževsku sú veľmi silné. V mnohých hlavných mestách federálnych subjektov to tak nie je.

Okrem toho je veľa mimovládnych organizácií a aktivistov nielen v hlavnom meste, ale aj v iných mestách a regiónoch republiky. Ide o veľmi dôležité a zaujímavé prostredie a určite s ním musíme pracovať a zapájať ho do riešenia bežných problémov.

Tretí sektor má tiež skrytý potenciál, vrátane ekonomického potenciálu. Hlavným produktom tohto sektora je dôvera: medzi štátom a biznisom, medzi štátom a spoločnosťou, v rámci spoločnosti medzi občanmi. Zvýšenie úrovne dôvery v spoločnosť o 10 % znamená zvýšenie HDP o 0,8 %. Mnohé krajiny rozvíjajú svoje hospodárstva spoluprácou s verejnými organizáciami a iniciatívami a my to dokážeme tiež.

- Prosím, povedzte nám o sebe. Čo sa skrýva za riadkami životopisu? V akej oblasti sa považujete za odborníka? Aké sú vaše kľúčové kompetencie?

Vzdelaním som špecialista na výber personálu. Od 18 do 26 rokov som sa venoval jednej veci - náboru personálu a formovaniu tímov. Vo veku 24 rokov si založil vlastnú náborovú spoločnosť a postupom času sa zo špecialistu stal podnikateľ - človek, ktorý si vie zorganizovať proces, zrealizovať projekt na základe tohto procesu a získať konečný výsledok. HR manažment ma veľmi baví, dlho som ním žil a veľa sa naučil. Teraz mi to pomáha celkom jednoducho zostaviť môj tím: chápem, akých ľudí treba vyberať, viem ich ohodnotiť, zistiť, kto má aké silné a slabé stránky.

Tri roky vo Verejnej komore a rok v Nadácii Perspektíva som sa viac venoval projektovému manažmentu, viedol som projekty od nápadu až po dokončenie. V tomto zmysle som praktizujúci. Rozumiem, ako a čo je potrebné urobiť, aby ste dosiahli výsledky.

- Mali ste niekedy nejaké zlyhania?

určite. Keď som prilákal investície do môjho podnikania, prvá vec, na ktorú sa ma investor spýtal, bola: „Aké zlyhania ste už mali? Na čom ste sa už popálili? Dôležité je neskrývať sa, rozprávať otvorene a priznať si v prvom rade sám pred sebou, že to bol neúspech. Som v rozpakoch z ľudí, ktorí hovoria: "Som taký skvelý, vždy som uspel."

Zlyhania a lenivosť sú hlavnými motormi pokroku. Lenivosť pomáha optimalizovať všetky procesy, zlyhania umožňujú poučiť sa a už nerobiť takéto chyby. Mám za sebou neúspešné podnikateľské projekty a bankroty. A v sociálnych projektoch veci nefungovali vždy podľa predstáv. A som rád, že sa tieto chyby stali, že som sa z nich mohol poučiť, aby som ich už v budúcnosti nerobil.

- Na čo si hrdý?

Dúfam, že projekty, na ktoré môžeme byť skutočne hrdí, sú stále pred nami.

Som veľmi vďačný Alexandrovi Vladimirovičovi Brechalovovi, že mi dal príležitosť pracovať v Udmurtii. Dá sa tu urobiť naozaj veľa, a čo je najdôležitejšie, môže to byť prínosom pre ľudí.

- Ako dlho plánujete žiť a pracovať v Udmurtii?

O konkrétnych termínoch sa bude možné baviť po 10. septembri. Ak si Brechalov tím získa dôveru obyvateľov republiky, som pripravený zostať, kým tu bude moja prítomnosť čo najužitočnejšia.

- S manželkou ste sa presťahovali do Iževska. Páči sa ti tu?

Milujem. Nádherná republika, nádherné mesto. Veľa slnka. Nesmejte sa, viem o čom hovorím – šesť rokov som žil v Petrohrade. V Udmurtii máme veľa slnka. Úžasní ľudia. Mimochodom, v neformálnej komunikácii často počúvam, že ak chcete dosiahnuť sebarealizáciu, musíte odísť. A s týmto nesúhlasím. Republika má všetky možnosti rozvoja. A to je pre mňa ďalšia výzva: ukázať, že Udmurtia je súčasťou globálneho sveta.

Ja sám pochádzam z republiky Komi, podľa národnosti Komi, hovorím jazykom Komi...

- Opustili sme Syktyvkar, aby sme sa uvedomili...

Ale teraz som v Iževsku a nie v Moskve, New Yorku alebo Londýne. Zároveň neexistujú žiadne prekážky ísť niekam bývať, získať vzdelanie, pracovné skúsenosti a kompetencie. Ale je skvelé použiť toto všetko tu neskôr!

Bolo by zaujímavé zabezpečiť, aby Udmurtia mala lepšie výstavy súčasného umenia a divadelné predstavenia ako v Moskve. Aby sme tu mali najlepší sektor služieb. Aby existovali univerzity, ktoré poskytujú najlepšie kompetencie. Dá sa to. A som si istý, že to už niekto robí, len si to možno nevšimneme. Máme úžasné IT spoločnosti a výrobné podniky. Ľudia z rôznych regiónov sem chodia pracovať, a nielen pracovať – bývať. Privádzajú sem rodiny a spájajú ich životy s Iževskom.

- Čo sa ti nepáči, čo ti chýba?

Musíme popracovať na sebaidentifikácii. Udmurtia - o čo ide? Čo je Iževsk ako mesto? Aký je náš koncept rozvoja? čo chceme dosiahnuť? Je potrebné, aby toto „čo“ bolo jasné každému – obyvateľom republiky aj tým, ktorí k nám prichádzajú. A všetci na tom musia pracovať spoločne.

- Čo si ty osobne najviac želáš? Aký je váš maximálny životný program?

Najviac ma motivuje práca, ktorú robím, a vždy chcem, aby bola moja práca užitočná. To mi dáva najväčšie zadosťučinenie, chcem ísť a robiť niečo ďalej. Pravdepodobne vždy, keď sa rozsah a prínos týchto projektov zvýši - s vekom, skúsenosťami a dosiahnutím určitých pozícií. Toto je pravdepodobne miesto, kam idem. Aby bol môj biznis väčší, a teda aby z neho ľudia mali väčší úžitok. A rodina je pre mňa tiež veľmi dôležitá a chcem, aby bola väčšia.

REFERENCIA

Vzdelávanie

St. Petersburg State University of Engineering and Economics, magisterský stupeň petrohradskej pobočky Národnej výskumnej univerzity High School of Economics, Corwin University v Budapešti, program „Startup Project Management“ Moskovskej školy manažmentu SKOLKOVO.

skúsenosti

Pracoval v Leningradskej opticko-mechanickej asociácii na oddelení personálneho manažmentu, ako konzultant v Kelly Services (medzinárodná náborová a outsourcingová spoločnosť) a ANKOR (personálna náborová agentúra).

V roku 2012 založil vlastnú spoločnosť Smart Start (pomáha mladým odborníkom a študentom nájsť si prácu).

V roku 2012 bol zvolený za člena predstavenstva organizácie OPORA Rusko.

Od roku 2015 - asistent tajomníka Verejnej komory Ruskej federácie, potom - vedúci projektu na podporu občianskych aktivistov a mimovládnej organizácie "Perspektíva" Verejnej komory Ruskej federácie, organizátor a expert regionálnych fór Verejnej komory Ruskej federácie. "Spoločenstvo" Ruskej federácie.

Od roku 2016 - generálny riaditeľ Perspektívnej nadácie na podporu občianskej angažovanosti v malých mestách a na vidieku.

V apríli 2017 bol vymenovaný za poradcu úradujúceho šéfa Udmurtskej republiky Alexandra Brechalova pre ekonomiku.

projekty

Investujte v Udmurtii

Projekt na prilákanie externých a interných investícií, vrátane preformátovania práce vládnych agentúr s investormi, prechodu na princíp jedného okna a vytvorenia investičnej mapy Webová stránka: www.udminvest.ru.

Vyrobené v Udmurtii

Projekt je zameraný na rozvoj podnikateľskej komunity v republike, identifikáciu existujúcich problémov a hľadanie možných spôsobov ich riešenia, ako aj na pomoc najlepším podnikateľom z Udmurtie vstúpiť na nové regionálne a medzinárodné trhy.Webová stránka: madeinudmurtia.ru.

Udmurtia je oblasťou športu

Republika má všetku infraštruktúru na organizovanie amatérskych športových súťaží. Cieľom projektu je dostať ich na novú kvalitatívnu úroveň, zapojiť viac ľudí do športu a rozvíjať športovú turistiku v Udmurtii. Webstránka: udmsport.ru.

Text poskytol magazín Republic. Text: Natalya Pocheptsova. Foto: archív Alexandra Svinina, udmurt.ru.

Vzhľadom na to, že tlačová agentúra Udm-Info je pri spravodajstve o činnosti hospodárskeho bloku vlády Uralu zaujatá, navrhol odpovedať na naliehavé otázky vznesené v publikáciách.

Slovo má prvý podpredseda vlády Alexander Svinin, redakčné komentáre budú nasledovať neskôr.

V Udmurtii je negatívna dynamika priemyselného rastu. Prečo sa to deje? Čo vy osobne ako prvý podpredseda vlády zodpovedný za ekonomický blok robíte pre zabezpečenie tohto rastu?

Kto vám povedal, že Udmurtia má negatívnu dynamiku priemyselného rastu?

- Existuje predpoveď Ministerstva hospodárstva Uzbeckej republiky...

Ak sa pozriete na najnovšie štatistiky z Udmurtstatu, uvidíte, že v našej republike máme pozitívnu dynamiku indexu priemyselnej produkcie. Tento ukazovateľ by sa nemal posudzovať podľa mesiaca, ale podľa celého roka, keďže mnohé podniky dodávajú tovar v decembri. Napríklad výrobný cyklus závodu Votkinsk je 13 mesiacov, pre ostatné podniky je to 16, 20 mesiacov, ale to neznamená, že podniky stoja na mieste. Na ukazovateľ sa treba pozerať s odstupom času a keď celá tlač písala, že nám klesá index priemyselnej produkcie, bolo potrebné pozrieť sa na podobné štatistiky z minulých rokov.

Udmurtstat je náš jediný zdroj indexu priemyselnej produkcie. Podľa najnovších údajov bol index priemyselnej produkcie v roku 2018 102,5 %. Počas prvého štvrťroka bude Udmurtstat počítať index pre stredné podniky a potom bude toto číslo ešte vyššie.

Ďalším ukazovateľom, na ktorý sa treba pozrieť, je objem odoslaného tovaru, teda to, čo boli podniky schopné predať. V Udmurtii rástol celý rok a výrazne. Celkový rast v januári až decembri bol 18,9%, podniky predali produkty v hodnote 656 miliárd rubľov. Existujú aj nepriame ukazovatele: v minulom roku sa priemerná mzda v podnikoch zvýšila takmer o 7% a platy sa zvyšujú tam, kde je potenciál rozvoja.

Čo som pre to ako prvý podpredseda vlády urobil? Oddeľme tieto veci... Vláda nestojí pri stroji, neriadi fabriky, nemáme plánované hospodárenie, keď vieme výrobu direktívne zaťažiť. Vláda nepriamo ovplyvňuje ukazovatele, vytvára priaznivé prostredie pre rozvoj našich priemyselných podnikov a získava zdroje na ich rozvoj. Našou úlohou je zabezpečiť, aby podnik, ak sa chce rozvíjať, mohol získať tieto zdroje vo forme dotácií od spolkovej vlády, zvýhodnených pôžičiek, úverov, vládnych záruk, zvýhodnených lízingových a faktoringových programov. Vláda Uzbeckej republiky už dva roky pomáha podnikom predávať produkty budovaním predajných reťazcov a kooperáciou. V roku 2018 naše podniky prilákali 4-krát viac pôžičiek ako v roku 2017 - asi 1,5 miliardy rubľov. Tieto prostriedky použili na modernizáciu a keďže úvery boli na úrovni 1 – 5 %, návratnosť modernizácie bude rýchlejšia.

Čo sa týka tvorby životného prostredia. Pre Sarapul sme získali štatút TASED, ktorý znižuje daňové a fiškálne zaťaženie a pôsobí tam už 7 podnikov. V republike funguje Obchodný dom, ktorý im na žiadosť podnikov pomáha hľadať nové trhy a nových klientov. Raz mesačne ako vláda privážame do regiónu delegácie potenciálnych kupcov produktov našich fabrík. Minulý rok tam boli delegácie z Lukoil, Sibur, TMK, UAC, TVEL. Tento rok, už vo februári, pricestuje delegácia Gazpromu Neft hľadať potenciálnych dodávateľov. My vo vláde monitorujeme každú zmluvu po každej takejto návšteve.

Pomáhame našim spoločnostiam budovať vzťahy so štátnymi korporáciami, najmä s ruskými železnicami. Dnes tri podniky realizujú veľké skúšobné dodávky pre ruské železnice - veľké objemy priemyselného tovaru.

Túto prácu vykonávame systematicky. Našou úlohou na ekonomických fórach je predávať: predvádzať produkty a organizovať stretnutia našich podnikateľov a riaditeľov s potenciálnymi kupcami. Mojím cieľom na investičnom fóre v Soči je získať predbežné zmluvy v hodnote 5 miliárd rubľov pre podniky v Udmurtii. Túto úlohu predo mnou postavila hlava republiky.

- Už vieš, s čím ideš do fóra?

Zoznamy sú samozrejme vypracované vopred. Nebudem prezrádzať žiadne tajomstvo, ide predovšetkým o civilné produkty našich obranných podnikov – koncernu Kalašnikov, IEMZ Kupol, Iževský strojársky závod a medicínske produkty od Aksionu.

Budeme podporovať naše stredné a malé podniky. Existujú podniky, ktoré sa zaoberajú službami na ropných poliach - to je Tekhnovek, existujú IT spoločnosti, napríklad TsVT, ich produkt Palantir, ktorý monitoruje nakladanie robotických strojov, sa dostáva samostatne na investičné fórum v Soči.

A nielen tam stojíme pri stánku a čakáme na potenciálnych kupcov, ale vopred si od organizačného výboru fóra vyžiadame zoznam podnikov, ktoré tam prídu. Berieme zoznam našich podnikov, ktoré nás kontaktovali a chcú sa rozvíjať, predávať viac a pozrieť sa na sortiment svojich produktov. Spájame sa, koordinujeme sa so zástupcami podnikov, píšeme oficiálne listy, plánujeme stretnutia. Ponúkame konkrétne projekty a ak vidíme záujem, dávame dokopy potenciálnych kupcov a výrobcov.

- Má fórum v Soči nejaké špecifiká?

Fórum v Soči [považujeme] za miesto na predaj a propagáciu našich produktov medzi regionálnymi správami, štátnymi spoločnosťami a veľkými súkromnými spoločnosťami.

Zatiaľ neprezradím, s ktorými spoločnosťami budeme rokovať, toto je komerčný príbeh. Uskutočníme tieto stretnutia, získame výsledky a potom vám povieme o výsledkoch.

- Boli nejaké spoločnosti, s ktorými boli rokovania neúspešné?

Áno, mali sme napríklad delegáciu z TMK, ale momentálne v Udmurtii nezadali ani jednu objednávku. Nemôžeme ich v republike nútiť kupovať čokoľvek, to je vec obchodných dohôd. Tento prípad však nemožno nazvať neúspešným, v každom prípade delegácia navštívila naše podniky a ak spoločnosť potrebuje určité produkty, pravdepodobne si naše podniky zapamätá rýchlejšie - jednoducho preto, že tam boli.

- Sú návštevy delegácií v republike naplánované vopred?

Áno samozrejme. Minulý rok sme plánovali návštevu Udmurtie 12 delegáciami, ale navštívilo ich 10. Tento rok je naplánovaných 14 návštev spoločností.

Boli ste jedným z organizátorov transakcie predaja spoločnosti JSC Izhevsk Electric Networks. Prečo sa hodnota aktíva znížila: najprv sa objavili informácie o 5,4 miliardách rubľov...

Napísali, že ideme predať majetok za 800 miliónov!

- ...napriek tomu boli informácie protichodné.

Verte mi, asi neexistuje otvorenejší úradník ako ja. Moje mobilné telefónne číslo a e-mailová adresa sú zverejnené na webovej stránke vlády a webovej stránky Udmurtia Development Corporation. Nie je problém prijať komentár, získať informácie z pôvodného zdroja a nepriživiť sa na fámach a špekuláciách. Toto je prvé.

Po druhé. Všetko robíme otvorene a verejne, nič sa nedeje pod kobercom.

Po tretie. K dohode sa vyjadril šéf Udmurtie.

Pokiaľ ide o mňa... Nie som organizátorom obchodu, znie to ako "skupina organizovaného zločinu." Predávajúcim boli samotné Iževské elektrické siete - nehnuteľnosť predali. A „IES“ má vlastníka - to je obecná samospráva „Mesto Iževsk“. V osobe prednostu mesta bol tento obchod zrealizovaný, my ako vláda sme len pomohli našim kolegom z magistrátu tento obchod štruktúrovať, nič viac.

V tejto transakcii samospráve opäť pomohol tím vlády. Na vládnej úrovni sme v priebehu roka uzavreli zmluvy s Rosseti - o dlhodobej spolupráci, ide o dohodu s „dcérou“ Rosseti, IDGC, o 23,9 miliardách investícií počas 10-12 rokov, tieto prostriedky budú pochádzať z IDGC do ekonomiky republiky, v energetickom komplexe.

Tie zmluvy sa podpisujú na úrovni prednostu, ale potom tie, povedzme, fungujú na určitých územiach a vlastnícka štruktúra je postavená tak, že republika nevlastní sieťový majetok, ten vlastnia obce. Vieme koordinovať a usmerňovať prácu samospráv, keďže pracujeme v jednotnom tíme Udmurtia a pomáhali sme kolegom z magistrátu v transakcii IES.

- Takže ste sa podieľali na organizácii?

Pomohli! Otázka „účasti v organizácii“ je právnou otázkou. A z právneho technického hľadiska sme sa tejto transakcie nemohli zúčastniť. Existuje predajca a ten predáva, na túto transakciu nepodpisujeme.

Čo sa týka ocenenia... Neexistuje jediný dokument, ktorý by potvrdil, že niekto chcel predať majetok IES za 800 miliónov. Ukážte mi aspoň jeden dokument, v ktorom sa objavuje cena 5 mld. Existuje záver znaleckej spoločnosti, ktorá ocenila majetok JSC IES na 5 miliárd, ale každá znalecká spoločnosť je súčasťou samoregulačnej organizácie, ktorá musí buď schváliť správu oceňovacej spoločnosti alebo ju vyvrátiť . SRO poprela správu, ktorá obsahovala odhad 5,4 miliardy rubľov.

Ak si prečítate túto správu a pozriete sa, ako bola zostavená, dozviete sa, že stĺpy, na ktorých visia drôty, boli zaradené do obchodného majetku. A katastrálna hodnota každého stĺpa bola vypočítaná ako náklady na meter štvorcový v nejakom obchodnom centre. Ale kancelárie na stĺpy neumiestniš! Toto hodnotenie je nespravodlivé, vykonané v hrubom rozpore s ruskou legislatívou, na čo existuje záver zo strany SRO. Preto majetok JSC IES nikdy nemal hodnotu 5 miliárd rubľov.

Každá takáto transakcia prechádza niekoľkými fázami schvaľovania. A verte mi, nikto nikdy nedovolí predať majetok v hodnote viac ako 3 miliardy rubľov len preto, že to tak niekto chcel. A o tom sa, žiaľ, málo píše. Problematika schvaľovania posudku je v kompetencii predstavenstva IES, v predstavenstve je 7 ľudí a je to predstavenstvo, komu sa po uzavretí SRO pýta, či posudok odsúhlasí, alebo to neschváliť. A ak hodnotenie schválilo 7 ľudí, znamená to, že s ním súhlasili.

Transakciu navyše schvaľuje Federálna protimonopolná služba. FAS Russia schvaľuje parametre transakcie ako na strane predávajúceho, tak aj na strane kupujúceho. Máme záver Federálnej antimonopolnej služby Ruska, že transakcia sa uskutočnila v právnej oblasti podľa spravodlivého hodnotenia a FAS nenamieta proti jej realizácii.

Prečo boli Rosseti naším preferovaným kupcom? Pretože ide o štátny podnik, spoločnosť, ktorá tu už má veľké aktívum - Udmurtenergo, to je spoločnosť, ktorá pri realizácii transakcie koordinuje s ministrom energetiky Ruskej federácie, ktorý je v predstavenstve. riaditeľov Rosseti. A ak Ministerstvo energetiky Ruskej federácie povie, že dohoda je férová a potrebná pre energetický komplex Udmurtia...

-...Ty sa o tom neodvažuješ pochybovať?

Ide o špecializované rezortné ministerstvo, nemáme dôvod o tom pochybovať. Okrem toho máme odhad na 3 miliardy rubľov, ktoré schválila SRO - ide o oficiálny dokument.

Ak má niekto ekonomické opodstatnenie, prečo má majetok väčšiu hodnotu, nech sa o tom porozpráva. Zatiaľ nikto takéto zdôvodnenie neuviedol. Majetok podniku bol predaný nad účtovnú hodnotu, s vecným bremenom - musí byť zamestnaných viac ako 500 ľudí.

Ak mám pokyny od hlavy republiky alebo predsedu vlády Uralu, vykonám ich, vrátane tých, ktoré sa týkajú Izhavie. Momentálne nemám žiadne pokyny týkajúce sa Izhavie. A ak má Izhavia nejaké otázky pre ekonomický blok vlády, radi im pomôžeme a poradíme, teraz takéto žiadosti neexistujú.

- Predpovedáte, že Izhavia sa na vás čoskoro obráti o pomoc?

Veríme, že spoločnosť je riadená celkom profesionálne. Má množstvo ekonomických a finančných problémov, ale vo všeobecnosti je náš trh leteckej dopravy v krajine nerentabilný. Ak sa pozriete na kapitalizáciu Aeroflotu, už niekoľko rokov klesá. Trh stagnuje: rastúce ceny pohonných hmôt, zvyšovanie letiskových daní, znižovanie kúpnej sily občanov – to všetko ovplyvňuje činnosť leteckých spoločností. Naša letecká spoločnosť zároveň v roku 2018 dosiahla nárast osobnej dopravy, naše letisko bolo výrazne aktualizované, Aeroflot začal lietať - to všetko je zásluha ľudí, ktorí spravujú aktívum.

- Funkcia prvého podpredsedu vlády nie je v Ústave Uzbeckej republiky špecifikovaná...

Zaujímalo by ma, odkiaľ to všetko máte? Hneď vám to prečítam: Článok 5 uralského zákona z 13. decembra 2016 č. 84-RZ, ktorý určuje štruktúru vlády Uralu, zabezpečuje prítomnosť podpredsedov vlády vrátane prvého námestníka. Existuje nariadenie vlády Uralu č.209-RP zo dňa 16.08.2018, ktorým sa rozdeľujú povinnosti členov vlády Uralu a je v ňom upravené aj moje postavenie. A pokiaľ poznám históriu verejnej správy, nie som prvým prvým podpredsedom vlády Uralu.

Toto je dosť vážne obvinenie, ktoré proti mne vznášate a tvrdíte, že nemám právo zastávať túto funkciu. A mám právo ťa žalovať. Rešpektujem názor novinárov a ak si myslíte, že nemám právo zastávať túto funkciu, prosím, je tu prokuratúra, vyšetrovací výbor, ministerstvo vnútra, FSB, účtovná komora, ktorá môže kontrolovať činnosť vlády. A máte právo obrátiť sa na tieto orgány a vyžiadať si potrebné informácie.

Verte mi, ak by bola pravda, že nemám právo obsadiť túto funkciu, Štátna rada UR by za moje vymenovanie nehlasovala.

2. októbra na zasadnutí Štátnej rady Udmurtia bola predstavená nová štruktúra vlády republiky. Jeho autor, novozvolený hlava republiky Alexander Brechalov, sa neobmedzil len na kozmetické opravy a vytvoril v podstate dve paralelné vlády. Jeden bude podriadený predsedovi vlády Jaroslavovi Semenovovi schválenému Štátnou radou a druhý bude podriadený vedúcemu administratívy hlavy a vlády Udmurtia Sergejovi Smirnovovi.

Sergey Smirnov, Alexander Brechalov a Yaroslav Semenov | foto Day.org

Prečo Alexander Brechalov urobil taký zvláštny krok? S najväčšou pravdepodobnosťou pri vytváraní novej štruktúry neuprednostnil vedúci Udmurtie nie účelnosť, ale uspokojenie ambícií každého z „Varangiánov“, ktorí s ním prišli do Udmurtie.

Uspokojivé ambície

O tom, že hlava republiky sa snaží dať náušnice všetkým sestrám, svedčí aj táto skutočnosť. Štátna rada schválila na post prvého podpredsedu vlády Alexandra Svininu, ktorému budú podriadené ministerstvá hospodárstva, priemyslu a obchodu, ako aj ministerstvo informácií a spojov, ktoré sa vyčlenia do samostatnej štruktúry. Ale namiesto iného relevantného rezortu, majetkových vzťahov, bol Alexander Svinin podriadený Ministerstvu telesnej kultúry, športu a politiky mládeže. Zrejme toto zvláštne vyzerajúce rozhodnutie padlo na návrh samotného pána Svininu, ktorý sa stavia do pozície športovca.

Prvý podpredseda vlády Udmurtska Alexander Svinin

Ministerstvo majetkových vzťahov, ktoré má správne miesto v ekonomickom bloku vlády, prešlo pod dozor ďalšieho bloku - finančného. V tejto funkcii Štátna rada schválila Anatolija Strokova, ktorý po ukončení vysokej školy pôsobil len na jednom mieste – na finančnej univerzite pod vládou Ruskej federácie.

Vedúci finančného bloku vlády Udmurtia Anatolij Strokov

Ťažko si predstaviť, ako včerajší docent tejto vzdelávacej inštitúcie, teoretik kresla, bude dohliadať na financie celého regiónu. Pri vymenúvaní zásluh Anatolija Strokova nový šéf Udmurtia spomenul jeho „dobré kontakty“ vo federálnej pokladnici a Strokovovu ochotu ukázať v praxi všetko, čo sa naučil. Stáva sa Udmurtia testovacím terénom pre praktické testovanie teoretických vedomostí?

Michail Khomich získal štatút podpredsedu vlády a splnomocneného zástupcu Alexandra Brechalova u prezidenta Ruska, ktorý stojí pred úlohou propagovať produkty vyrobené v Udmurti na regionálne a zahraničné trhy. Samotný pán Khomich vo svojom prejave neraz spomenul Čínu, údajne záujemcu o spoluprácu so vzdialenou Udmurtiou.

Stály predstaviteľ hlavy SD pri prezidentovi Ruskej federácie Michail Khomich

Ďalšou podpredsedníčkou vlády bola Anastasia Mutalenko, ktorá bola predtým protikrízovou manažérkou v štátnom unitárnom podniku Lekárne Udmurtia a lekárne. Dostala sociálny blok vlády, v ktorom bude zodpovedať za prácu ministerstva školstva, ministerstva kultúry, ministerstva zdravotníctva a ministerstva práce a sociálnej politiky, vytvorený z dvoch ministerstiev.

Vedúca vládneho sociálneho bloku Anastasia Mutalenko

Na skúsenostiach nezáleží

Ešte pred rokovaním Štátnej rady zaznela otázka, ako štyria budúci podpredsedovia vlády spĺňajú kvalifikačné predpoklady pre štátnych zamestnancov. Žiadny z nominantov Alexandra Brechalova sa im nevyrovná: Alexander Svinin nemá dostatok pracovných skúseností vo svojej špecializácii. Vzdelanie, ktoré získala Anastasia Mutalenko, nemá vôbec nič spoločné so sociálnou sférou, po ukončení vysokej školy v odbore ekonómia v stavebníctve pracovala buď ako inžinierka-ekonómka, alebo ako geodetka. Anatolij Strokov je vedec na kreslo bez skúseností s nezávislou ekonomickou činnosťou a Michail Khomich je bývalý podnikateľ, ktorý nikdy nepracoval ani deň vo vládnych agentúrach.

Frakcia komunistickej strany na zasadnutí nesmelo nastolila otázku, či menovaní spĺňajú kvalifikačné predpoklady. A z právneho oddelenia som dostal odrádzajúcu odpoveď: funkcie podpredsedov vlády nie sú vládne funkcie, takže na pracovných skúsenostiach kandidátov nezáleží. To znamená, že aj včerajší študent sa môže stať podpredsedom regionálneho kabinetu ministrov.

Poslanci sa neodvážili vŕtať v téme a rýchlo zahlasovali za kandidátov, ktorí im boli navrhnutí. Teraz má premiér Jaroslav Semjonov štyroch plnohodnotných poslancov, ďalší dvaja ešte neboli vymenovaní. Ide o funkciu podpredsedu vlády, kurátora Ministerstva dopravy, Ministerstva výstavby a Štátnej inšpekcie dozoru, ako aj funkciu podpredsedu, podriadenej Ministerstvu prírodných zdrojov, Hlavnému riaditeľstvu veterinárnej medicíny a Ministerstvo pôdohospodárstva.

Solovjovov odkaz

V ten istý deň sa vláda Udmurtia konečne oslobodila od dedičstva bývalého šéfa republiky Alexandra Solovyova. Natalya Sudarikova bola opatrne presunutá do pozície poradcu vedúceho a Sergej Fefilov bol jednoducho uvoľnený zo svojho postu.

Cestou Sergeja Fefilova zrejme budú musieť prejsť aj niektorí ministri, ktorých Alexander Brechalov zdedil po svojom predchodcovi. Zdroj NMM v administratíve hlavy Udmurtia tvrdí, že personál vlády bude obnovený o 70-80%. S najväčšou pravdepodobnosťou tam nebude podpredseda vlády pre agropriemyselný komplex Sergej Tokarev a minister poľnohospodárstva Alexander Prochorov.

Oľga Korepanová a Nadežda Gubskaja sa zrejme rozídu so svojimi stoličkami, ich ministerstvá sa zlúčili do jedného. Michail Zajcev, Ivan Novikov a Alexej Šeptalin majú malú šancu zotrvať vo vláde, šéf republiky Alexander Brechalov už viackrát verejne vyjadril nespokojnosť s ich prácou.

Minister kultúry Vladimir Solovjov a šéf rezortu športu Igor Krasnov si môžu zachovať svoje funkcie. Iba dvaja ministri „výzvy Soloviev“ majú zaručené pokračovanie v práci: šéfka ministerstva národností Larisa Buranova a Stanislav Evdokimov, ktorých schválila Štátna rada ako ministra financií.

Dualita

Všetky štrukturálne zmeny vo vláde musia byť ukončené do 1. januára 2018. Nová štruktúra kabinetu ministrov bola prijatá a nemožno sa proti nej odvolať. Aj keď je už dnes zrejmé, že v samotnej štruktúre existuje minimálne jedna potenciálna konfliktná situácia: ak niektorí ministri budú podávať správy nie predsedovi vlády, ale šéfovi administratívy hlavy, môže to ovplyvniť výkon celej vlády. .

V budúcnosti môžu medzi „varjažskými“ ministrami a miestnymi kádrami vzniknúť rozpory. Tí druhí sa môžu ocitnúť v úlohe „obetných baránkov“: príležitostne na nich môžu byť všetky hriechy prichytené a s čistým svedomím odmietnuté a nahradené ľuďmi z iných regiónov.

Navyše stále nie je jasné, aký postoj zaujme Alexander Brechalov vo vzťahu k vláde. Bude osobne dohliadať na ministrov a podpredsedov vlády alebo poverí operačným riadením Jaroslava Semjonova? Aká bude úloha vedúceho administratívy vedúceho SD Sergeja Smirnova? A bude niečo znamenať fakt, že Smirnov je legálne registrovaným zástupcom hlavy republiky a Semenov nie?

V každom prípade bude štýl práce kabinetu ministrov citeľne odlišný od toho, na aký sú obyvatelia Udmurtie po desaťročia zvyknutí. Či tieto zmeny budú prospešné, sa dozvieme už čoskoro.

O necelý mesiac to bude rok, čo predchádzajúci šéf Udmurtska Alexander Solovjov odišiel na vyšetrovanie do Moskvy a spiatočným letom priletel vtedy konajúci Alexander Brechalov a zvolený šéf. Každý, samozrejme, chápal, že „moskovčan“ očistí personál vlády republiky, no málokto si predstavoval, že nedôvera v miestny personál sa nestane ani tak výnimkou ako pravidlom. Len štyria ministri si udržali svoje posty v Brechalovovej vláde: Stanislav Evdokimov, Vladimir Solovjov, Anna Botalova a Larisa Buranova. Ale oni, podobne ako ostatné miestne kádre vo vláde Brechalova, sú len vykonávateľmi, iniciatívu a právo voliť tam majú iní ľudia - a dokonca ani nie všetci takzvaní varjagovia.

V máji minulého roka telegramový kanál Business Udmurtia zverejnil materiál „“, kde sa pokúsil zhromaždiť informácie o členoch hereckého tímu. Veľa sa toho za rok zmenilo a my sa opäť snažíme pochopiť: kto je teraz v Brechalovom tíme a kto je za čo v ňom zodpovedný?

Alexander Brechalov

Hlava Udmurtskej republiky

Alexander Brechalov zdedil pomerne slabú vládu - to bolo zrejmé už pred zmenou moci (a zdá sa, že aj samotnému Solovjovovi), a preto nebolo ťažké predvídať budúce personálne ťažkosti.

Vo všeobecnosti je to normálna situácia pre osobu, ktorá: a) nemá miestne korene a b) nemá skúsenosti s prácou v exekutíve.

Prvý znamenal, že pre Brechalov nebude ľahké hľadať ľudí na mieste. Tu má len dve možnosti – buď dôverovať tým, ktorí tam sú a snažiť sa ich podľa potreby meniť, alebo nedôverovať a snažiť sa ich nahradiť niekým zvonka. Obe boli čiastočne používané.

A nedostatok skúseností v exekutíve spôsobil, že po prvé, nemal ani tím s takými skúsenosťami; po druhé, že neexistujú kompetencie hodnotiť potenciálnych kandidátov na takúto prácu.

Je zaujímavé, že Alexander Brechalov spočiatku dokonca organizoval testovanie kandidátov na pozície vo vláde - čo je pozoruhodné, „miestnych“ kandidátov. Nemyslím si však, že to možno považovať za priznanie neschopnosti človeka hodnotiť. Skôr to bola taká verejná akcia, dosť nezmyselná, súdiac podľa výsledku.

V dôsledku toho boli očakávania nedostatku personálu plne opodstatnené: „Brechalov tím“ sa ukázal ako nedostatočný na to, aby zaplnil aj voľné miesta na najvyššej úrovni vo vláde Udmurtskej republiky. Celkovo sa ukázalo, že ich je málo. Z ľudí z front office možno len päť ľudí nazvať skutočnými členmi dizajnérskej kancelárie, zvyšok sú zmluvní umelci.

Vláda vlastne dodnes nie je úplne zostavená: neboli vymenovaní podpredsedovia vlády pre pôdohospodárstvo a stavebníctvo, minister priemyslu a obchodu, sedem členov vlády pracuje s úradnými predponami. - vrátane podpredsedníčky vlády Anastasie Mutalenko.

A toto je len špička ľadovca. Prepúšťali a odvolávali nielen ministrov, ale aj námestníkov, vedúcich oddelení a podobne. A ak sa nenápadné pozície obsadzujú automaticky – v dôsledku bežnej rotácie, tak každé významné personálne rozhodnutie si dnes vyžaduje prejsť viacstupňovým schvaľovacím systémom až po schválenie „samého“, čo neuveriteľne zdržuje postup a dnes personálnu otázku. v Udmurtskej vláde je ešte akútnejší ako pred Alexandrou Solovjovom.

Alexander Svinin

najprv

Najvplyvnejší člen Brechalovho tímu. Pravá ruka. Pán Svinin spolupracuje s hlavou republiky od Opora Rusko (približne 2012). V skutočnosti je to „Brechalov tím“.

Aj preto Svinin napriek svojmu mladému veku (30 rokov) získal nielen vysoký post prvého podpredsedu vlády v republikovej vláde, ale je v podstate druhým človekom v udmurtskej mocenskej vertikále - hneď po Brechalovovi. Dokonca aj Svininove formálne právomoci sú obrovské: dohliada na ekonomický blok vlády (zodpovedný za investície, „top“ téma), priemysel, obchod, šport a informačné technológie. V prípade neprítomnosti špecializovaných podpredsedov vlády prvý podpredseda vlády dohliada aj na dopravu, výstavbu, bývanie a komunálne služby a poľnohospodárstvo. V skutočnosti je zodpovedný za všetko, čo by malo priniesť peniaze.

Z celého tímu má asi len Svinin takmer neobmedzený prístup k hlave a teší sa jeho dôvere. Na stretnutiach Brechalova s ​​významnými podnikateľmi sa zúčastňuje Svinin (a nie napríklad Semenov). Zastupuje aj najvýznamnejšie projekty tímu a je vždy po boku Brechalovcov na verejných podujatiach: od lyžiarskeho maratónu až po investičné fórum. Zrejme stojí za mnohými personálnymi rozhodnutiami nielen vo vláde, ale napríklad aj v administratíve Iževska.

Jaroslav Semenov

Predseda vlády Uralu

Brechalov ho poznal z Verejnej komory Ruskej federácie, kde pán Semenov najprv pôsobil ako zástupca Sergeja Smirnova, potom vedúci aparátu OP RF a potom sám viedol aparát.

Vo vláde Brechalova je „človek na farme“. Yaroslav Semenov je poverený operačným riadením práce vlády - je zodpovedný za zabezpečenie toho, aby výkonné orgány urýchlene vykonávali rozhodnutia prijaté na vrchole: koordinujú dokumenty, pripravujú potrebné právne akty, zbierajú štatistiky, kontrolujú a podávajú správy. Keďže lavica je krátka, musíte pracovať „pre seba a pre toho chlapa“. V tomto smere je pán Semenov oslobodený od písania optimistických príspevkov na sociálnych sieťach a behu. A je potrebné povedať, že na jeho prácu nie sú žiadne sťažnosti - muž je na svojom mieste, všetko, čo od neho závisí, je dokončené presne načas.

Niekedy musí Semenov vziať rap na nepopulárne projekty a rozhodnutia, ktoré zjavne neurobil on. Pripomeňme si napríklad projekt zvýšenia dopravnej dane, ktorý vyvolal búrku negatív.

Michail Khomich

Prvý podpredseda vlády Uralu, stály predstaviteľ hlavy Uralu pri prezidentovi Ruskej federácie

Propagácia. Súdiac podľa príspevkov na sociálnych sieťach je Khomich niečo ako sendvič, na ktorom je z oboch strán napísané „Made in Udmurtia“. Na propagáciu republiky ho po vymenovaní zastupujúceho šéfa Udmurtie angažoval Alexander Brechalov a presne to Khomich robí dodnes.

Aké úspešné? Hlave sa to páči.

Je zvláštne, že Michail Khomich takmer prišiel o svoj post s hanebnou formuláciou „kvôli strate dôvery“ (ktorá by navždy uzavrela jeho kariéru v štátnej službe) po tom, čo sa zistilo, že aj keď už zastával verejnú funkciu, naďalej bol uvedený ako vedúci súkromného podniku. Škandál sa stal známym na samom vrchole. Osobitná komisia, ktorá sa podieľala na nestrannom vyšetrovaní prípadu, však nenašla zloženie – ukázalo sa, že poplach bol vyvolaný tým, že daňový úrad včas neurobil zápis do Jednotného štátneho registra právnických osôb. . A to naznačuje, že Brechalov si Khomich veľmi cení.

Sergej Smirnov

Vedúci administratívy hlavy a vlády Uralu

S Brechalovom pracoval vo Verejnej komore.

Teraz je tu „blok napájania“. Pánovi Smirnovovi bola na jednej strane pridelená neprestížna, ale k vedúcemu administratívy tradične vlastná funkcia manažéra zásobovania vlády a na druhej strane úloha zodpovedného za personálne rozhodnutia a vnútornú politiku, ktorá robí z tejto pozície jednu z najvyšších v republikánskej hierarchii.

Podľa klebiet pána Smirnova, ktorý nie je príliš zručný v hľadaní kompromisných riešení, využíva hlava republiky tam, kde treba mimoriadne striktne načrtnúť chod novej vlády: napríklad pri zmene mechanizmu voľby predsedov samosprávy alebo odvolávanie ministrov „starého tímu“.

Zároveň sa Sergejovi Smirnovovi nepodarilo získať štatút a pozíciu zástupcu vedúceho Udmurtia, čo mu bolo prisľúbené. A hovorí sa, že pán Smirnov je s tým veľmi nespokojný. Niektoré telegramové kanály špecializujúce sa na politiku na základe vyššie uvedených povestí dokonca dospeli k záveru, že Sergej Smirnov sa stane kandidátom Brechalovho tímu na post šéfa Iževska.

Anastasia Mutalenko

Podpredseda vlády Uzbeckej republiky

Pani Mutalenko, včerajšia aktivistka ONF, dostala problematický sociálny blok vo vláde Udmurtia - ministerstvá veľkých výdavkov: školstvo, zdravotníctvo, sociálna politika. Vzhľadom na to, že výdavky podliehajú znižovaniu (hoci zároveň je potrebné implementovať májové dekréty, zvyšovať platy pre štátnych zamestnancov), môžeme povedať, že Anastasia Mutalenko dostala prácu, v ktorej je bolesti hlavy, koľko chcete, ale žiadne vavríny.

Je zaujímavé, že šéf najproblematickejšieho bloku, ktorý sa (podľa hlavy) vyznamenal aj v boji o lekárne v Udmurtii, stále pracuje v „hereckom postavení“.

Anatolij Strokov

Podpredseda vlády Uzbeckej republiky

Finančný poradca. Bol pozvaný do vlády Uralu s jednou funkciou - pozorne si prečítať smernice vydané Ministerstvom financií Ruskej federácie a sledovať ich dôkladnú implementáciu.

Niet pochýb, že pán Stanislav Evdokimov, minister financií Uralu, by si s tým vedel poradiť, no je „miestny“, čiže si nezaslúži bezvýhradnú dôveru. Pán Strokov zrejme vďačí za svoje vystúpenie v Iževsku iba tejto okolnosti.