Программа «материнский капитал» стала одной из самых действенных мер по государственной поддержке семей с детьми. Установленная в 2007 году сумма 250 тыс. рублей по сертификату на маткапитал благодаря предусмотренной законом ежегодной индексации выросла более чем на 80%, и в 2019 году составляет 453026 рублей .

В последний раз размер мат капитала индексировался с 1 января 2015 года на 5.5% (тогда сумма сертификата повысилась с 429 до 453 тыс. рублей). В 2016 году впервые за все время действия программы Правительством было принято решение не проводить индексацию материнского капитала из-за сложной «финансово-экономической ситуации в стране». К сожалению, аналогичное решение уже одобрено руководством страны до 2020 года, что зафиксировано в том числе в .

Индексируется ли остаток материнского капитала после получения единовременных выплат?

Большое количество россиян (более 50%) до сих пор не реализовало свое право на маткапитал в полном объеме. Многие их них просто не спешат с подачей заявления о распоряжения, другие испытывают объективные трудности с использованием сертификата в связи с непростой , установленной законом.

Однако на этом фоне большой популярностью у населения пользуются единовременные выплаты из средств материнского капитала, право на которые неоднократно предоставлялось владельцам сертификата в рамках правительственных антикризисных программ, в частности:

• дважды в 2009 и 2010 годах - в ;
• в 2015 году - в виде ;
• в 2016 году - единовременная выплата .

В связи с большим количеством граждан, обратившихся с заявлениями в ПФР за получением единовременных выплат в 2009, 2010 и 2015-2016 годах, все чаще возникают вопросы:

• сколько сейчас составляет материнский капитал, если в указанные годы мы снимали по 12, 20 и (или) 25 тыс. рублей?
• будет ли он индексироваться, если снять единовременную выплату?

Остаток средств по сертификату, как и устанавливаемый на каждый год размер его номинала, после получения единовременных выплат и других видов частичного расходования продолжает ежегодно индексироваться на установленный в законе о федеральном бюджете повышающий коэффициент (см. ), пока не будет израсходован полностью.

Индексация остатка средств маткапитала после его частичного расходования осуществляется в соответствии с п. 2 ст. 6 закона о материнском капитале от 29.12.2006 № 256-ФЗ - он индексируется , в каком на каждый год устанавливается размер новых выдаваемых сертификатов.

Год	Индексация	Сумма на начало года	Единовременная выплата	Остаток
2007	-	250000	-	250000
2008	1,105	276250	-	276250
2009	1,13	312163	– 12000	300163
2010	1,1	330179	– 12000	318179
2011	1,065	338860	-	338860
2012	1,06	359192	-	359192
2013	1,055	378948	-	378948
2014	1,05	397895	-	397895
2015	1,055	419779	– 20000	399779
2016	1,0	399779	– 25000	374779
2017-2019	1,0	374779	-	374779

Таким образом, с учетом приведенных расходов остаток средств по сертификату на материнский капитал в 2019 году составит:

• если сняли только - 419779 рублей ;
• если сняли дважды по 12 тысяч, а также и

Навигация по статье

Выплата материнского капитала является надежной помощью семьям с несовершеннолетними детьми. Каждый год появляются новые нормативы, которые регулируют порядок и сумму выплат денежных средств. Программа, стартовавшая более 10 лет назад, вызывает бурные обсуждения у чиновников в этом году.

Размер (сумма) материнского капитала

При разработке программы социальной помощи гражданам РФ в 2007 году сумма выплат составляла 250 000 рублей. Размер маткапитала ежегодно индексировался, но был заморожен в декабре 2016. С тех пор сумма равна 466617 рублей и в 2020 году не будет изменена .

Сколько еще лет будет действовать программа

Изначально этот вид выплат планировали приостановить в 2016 году, но неудовлетворительная демографическая ситуация в России послужила поводом для продления ее срока. Вопрос целесообразности программы обсуждается в Правительстве России с 2017 года. Есть проект, который предусматривает продление выплат до 2021 года.

Окончательное решение еще не принято, однако по словам вице-премьера России по социальным вопросам Ольги Голодец, положения уже внесены в правительство и ожидается положительное решение.

Проект предстоит согласовать с финансовым и экономическим блоками страны. После 2020 года предлагается внести изменения в программу за второго и следующих детей. В том числе депутаты обсуждают:

• замену капитала ежемесячными выплатами , средний доход которых не превышает прожиточный минимум в регионе;
• дать право на эту соц. помощь только малоимущим семьям и россиянам с несовершеннолетними детьми , которые проживают в непригодных условиях и вынуждены улучшить свою жилищную ситуацию.

Затем президент заявил о необходимости разработки особой программы ипотечного кредитования для семей с двумя и более детьми.

Президент внес еще одно предложение для поддержки семьи с детьми: ежемесячно выплачивать пособие для детей с 1 ребенком в размере регионального минимума. На семейный капитал это предложение повлиять не должно.

Как правило, материнский капитал разрешено использовать по достижению ребенком 3 лет , однако законом предусмотрена . Этим исключением является случай, когда деньги нужны . Если жилье россиянина непригодно для проживания или требуется расширить жилплощадь, деньги разрешено обналичить сразу после получения.

Таблица индексации материнского капитала за 2007-2020 годы

Год	Коэффициент индексации	Размер в рублях
2007	1	250 000
2008	1,105	276 250
2009	1,13	312 162
2010	1,1	343 378
2011	1,065	365 698
2012	1,06	387 640
2013	1,055	408 960
2014	1,05	429 408
2015	1,055	466617
2016	0	466617
2018	0	466617
2019	0	466617

Причины приостановления индексации

• невозможность предсказать долгосрочные последствия кризиса;
• санкции и контрсанкции, которые оказывают негативное влияние на финансовое состояние страны;
• дефицит бюджета, так как упали цены на нефть;
• неопределенность функционирования экономики России, так как она зависит от мировой экономики.

На что можно потратить денежные средства в 2020 году

Законом утверждены несколько направлений, по которым разрешено тратить семейный капитал:

1. . Если маткапитал , он не имеет право тратить деньги таким образом.
2. . При этом семейный капитал выдается только один раз, поэтому потратить его можно на образование любого ребенка или всех детей сразу.
3. . В том числе можно получать товары и услуги, необходимые для интеграции ребенка в общество. Данная возможность появилась не так давно после принятия Федерального Закона №348 .
4. На покупку нового жилья, ремонт квартиры/дома или строительство на территории России.

Основные нововведения в программе в 2020 году

С 2020 года родители имеют право расходовать денежные средства как на адаптацию родного ребенка-инвалида, так и приемного. Эти поправки обсуждались несколько лет назад, но полный список товаров и услуг утвердили только в этом году.

Если у россиянина больше одного ребенка-инвалида, средства выдаются на всех сразу. Ими разрешается оплатить содержание, проведение специализированных мероприятий и лечение.

В 2020 году Госдума активно обсуждает принятие законопроекта о расширении возможностей потратить денежные средства. Владимир Путин выдвинул 2 новых способа применения сертификата:

1. обналичить его сразу после получения для оплаты образовательных учреждений (школ или кружков);
2. получать выплаты каждый месяц из материнского капитала малообеспеченным семьям, сумма будет рассчитана исходя из прожиточного минимума в регионе;

Также было внесено предложение дать право покупать машину на денежные средства. При этом предлагается внести несколько ограничений:

• машина может быть только отечественного производства;
• право получат только семьи с двумя и более детьми (родными и приемными) и детьми-инвалидами;
• право на продажу родители получат только через 3 года после покупки.

Обсуждается возможность покупки транспортного средства в кредит с погашением за счет маткапитала.

Изменения в порядке получения материальной помощи

В марте 2017 года было издано постановление №253 , которое внесло несколько важных изменений в способ получения маткапитала:

1. При подаче документов потребуется предоставить выписку из ЕГРН. Ранее требовались документы, подтверждающие право на жилье.
2. Нет необходимости предоставлять СНИЛС.
3. Граждане без постоянной регистрации приносят заявление по месту проживания.
4. При одобрении заявки на маткапитал пенсионный фонд обязан перечислить средства в течение 10 дней . Ранее срок составлял 30 дней.

В 2020 году государство продолжает финансово поддерживать граждан с 2 и более несовершеннолетними детьми. Правительство разрабатывает новые законы и положения, направленные на стимулирование роста рождаемости, включая материальную поддержку россиян.

Программа материнского или семейного капитала была запущена в 2007 году. С этого года государство оказывает материальную помощь семьям, в которых родился второй или последующий ребенок в период действия программы.

В начале 2007 года, когда программа только была запущена, сумма маткапитала составляла 250 000 рублей. Затем каждый год этот показатель индексировался, в соответствии с установленным уровнем инфляции. Так, в 2015 году значение материнского капитала стало 453 026 рублей.

Затем индексация была прекращена, так как бюджет страны «не тянул» из-за экономического кризиса. На сегодняшний день, индексация так и не возобновилась, и на 01.01.2018 года величина маткапитала так и осталась на отметке в 453 026 рублей.

Реализацией этой государственной программы занимается Пенсионный Фонд России. Именно на него возложены функции по регулированию данных выплат и соблюдению законности их использования. Важно понимать, что это не наличные деньги и обналичить их и получить некую (или всю) сумму на руки невозможно. Если кто-то предлагает это сделать, то он нарушает закон. Его необходимо привлечь к ответственности.

В последнее время, в СМИ появилась новость, что семья, в которой второй ребёнок (или последующий) родился до того момента, как родителям исполнилось 35 лет, может рассчитывать на получение дополнительных 250 тысяч рублей к средствам материнского капитала. Это не так! Правительство не планирует увеличивать расходы в этом направлении до 2020 года минимум, а следовательно, эта новость является фейком.

Наиболее важным был вопрос о прекращении действия данной программы с начала текущего, 2018 года. Это означало, что семьи, родившие или усыновившие второго или последующего ребёнка после 2018 года, не смогут рассчитывать на получение данного вида государственной помощи. Но в конце 2017 года был подписан указ, в котором действие программы продлевалось до конца 2 021 года.

Размеры материнского капитала в 2018 году

Как уже упоминалось, материнский капитал стартанул с отметки в 250 000 рублей, с ежегодной последующей индексацией. Как изменялась сумма данного вида государственной помощи ежегодно, можно увидеть из таблицы ниже:

Год	Размер маткапитала, в рублях	Индексация, в %	Размер годовой инфляции, в %
2007	250 000		11,9
2008	276 250	10,5	13,3
2009	312 163
2010	343 379
2011	365 698
2012	387 640
2013	408 961
2014	429 409		11,4
2015	453 026		12,9
2016	453 026
2017	453 026
2018	453 026

Из данной таблицы видно, что за весь период действия программы сумма материнского капитала выросла почти на 81%. Никогда размер индексации не соответствовал размеру годовой инфляции по стране. За текущий временной период инфляция составила почти 147%.

Выплаты на второго ребенка

Программа материнского капитала подразумевает под собой рождение второго или последующего ребёнка. Только при выполнении этого условия семья может получить доступ к этим средствам. Но в 2018 году был издан указ президента, согласно которому, семьи могут получить некоторую сумму наличными из средств маткапитала при рождении в семье второго или последующего ребёнка.

Данный Указ подразумевает, что семья может получать из этих средств ежемесячное пособие в размере 10 523 рубля, но при этом необходимо выполнение одного важного условия! Ежемесячный душевой доход в семье не должен превышать 1,5-кратного размера прожиточного минимума в регионе. Регулировать выплаты, как и прежде, будет ПФР, поэтому именно в этот государственный орган необходимо относить документы, подтверждающие право на получение выплат.

Для расчёта величины среднедушевого дохода в конкретной взятой семье, необходимо учитывать все имеющиеся доходы. Это могут быть:

• зарплата работающего родителя;
• ежемесячное пособие маме ребёнка, выплачиваемое по месту работы до тех пор, пока малышу не исполнится 1,5 года;
• ежемесячное пособие родителю ребёнка, выплачиваемое в органах социальной защиты;
• доходы от предпринимательской деятельности;
• стипендия ребёнка - студента;
• пенсия по инвалидности;
• алименты на ребёнка от предыдущего брака;
• иные выплаты и пособия, которые получает семья.

Все документы, приносимые в ПФР, должны содержать в себе сведения за последние 3 месяца. Тогда семья может рассчитывать на получение дополнительных выплат из средств материнского капитала.

Как получить материнский капитал

Для получения сертификата, свидетельствующего о получении материнского капитала, необходимо обратиться в отделение ПФР по месту постоянной регистрации семьи, в которой родился или был официально усыновлён второй или последующий ребёнок. Но так как ПФР уже несколько лет не работает с гражданами напрямую, то нужно обращаться либо в МФЦ, либо подать документы через портал Госуслуги.

Для получения сертификата необходимо:

• написать соответствующее заявление;
• к нему приложить свидетельство о рождении или документы об усыновлении второго или последующего ребёнка;
• документы предыдущего ребёнка / детей;
• если предыдущие дети были рождены в другом браке, то необходимо приложить соответствующие документы.

Если все документы в порядке, то заявление будет рассмотрено в течение 30 дней с момента его подачи. О результатах заявитель будет уведомлён либо по почте, либо на электронный почтовый ящик. В уведомлении будет сказано, когда можно подойти в МФЦ и забрать сертификат.

Сроки получения мат капитала

Использовать сертификат можно лишь тогда, когда ребёнку исполнится 3 года. Для этого нужно написать соответствующее заявление в ПФР. Обязательно нужно указать, с какой целью семья желает получить эти средства.

Заявления рассматриваются 2 раза в год - до июля и до конца декабря. Поэтому подавать заявление нужно:

• с января по апрель;
• с июля по октябрь.

На что можно потратить мат капитал

У материнского капитала есть чётко определённые цели, на которые эти деньги можно потратить. Нецелевое использование средств запрещено! Государство определило следующие цели использования средств маткапитала:

• улучшение жилищных условий семьи. Это может быть покупка квартиры или дома в ипотеку, строительство собственного дома или покупка стройматериалов на постройку дома;
• оплата образования ребёнка в вузе, колледже, частной школе или детском дошкольном учреждении, как государственного, так и частного типа;
• оплата услуг няни, нанятой в лицензированной организации;
• перечисление средств на накопительную пенсию матери;
• покупка необходимых вещей ребенку-инвалиду или иных необходимых средств для адаптации его в обществе.

Ипотека

Одно из часто используемых направлений по программе материнского капитала - это ипотека. Для Москвы и других крупных городов это небольшая сумма, но её часто используют в качестве первоначального взноса на покупку квартиры. Многие банки выдают ипотечные кредиты под материнский капитал. Если у семьи есть сумма на оплату первоначального взноса, то сертификат лучше всего использовать на погашение основного «тела» кредита. Это позволит значительно снизить сумму ежемесячного платежа.

Для других регионов, сумма в 450 с лишним тысяч - довольно внушительна. На неё можно купить однокомнатную квартиру, и кредит в банке будет не очень большой. Поэтому средства маткапитала выгоднее использовать в регионах, в которых стоимость жилья значительно ниже, чем в столице.

Поэтому средства материнского капитала можно использовать следующим образом:

• внести в качестве первоначального взноса для получения ипотечного кредита;
• оплатить этими средствами часть основного долга, значительно снизив сумму ежемесячного платежа.

Для получения средств необходимо связаться с банком, который будет выступать в роли кредитора. Именно он будет выступать в качестве посредника с банком. Однако придётся подождать, пока ПФР одобрит заявку и переведёт средства на счёт банка. На это, как правило, уходит порядка двух месяцев.

Постройка дома

Это тоже один из способов расширения жилплощади семьи, поэтому Правительство разрешает использовать средства таким образом. Но не получится обналичить даже самую малу часть средств. Чтобы получить средства на постройку дома, нужно подписать договор с подрядной организацией, которая и будет заниматься строительством дома для семьи. Тогда получать средства от ПРФ будет эта организация.

Другой вариант - можно строить дом своим руками, а для покупки материалов и найма узких специалистов взять кредит в банке. Тогда его можно будет погасить средствами из маткапитала. Кредит должен иметь целевое значение - именно постройка собственного дома под ИЖС. Если просто взять потребительский кредит, то погасить его средствами материнского капитала не получится. Хотя потребительский кредит намного дешевле.

Автомобиль

Долго обсуждалась возможность использования средств государственной помощи на покупку автомобиля или погашение автокредита. Так как это всё-таки семейный капитал, то при использовании средств на покупку автомобиля возникала необходимость его оформления в общую долевую собственность обоих родителей и всех детей в семье. А это определённые сложности при дальнейшей его продаже.

Кроме того, при обсуждении рассматривались различные ограничения при покупке автомобиля посредством средств маткапитала:

• автомобиль не обязательно должен быть легковым. Это мог быть минивен или грузовое авто. Тогда зачем его оформлять в собственность вместе с детьми;
• запрещалась его перепродажа в течение определенного времени. Семья должна была «насладиться» владением данным транспортным средством;
• автомобиль должен был быть произведен на территории страны. То есть это либо отечественный автомобиль, либо иномарка отечественной сборки);
• средства могут быть выделены только на покупку нового автомобиля, покупать поддержанный нельзя.

Однако уже несколько лет в регионах есть программа «регионального материнского капитала». Сумма его значительно меньше, а круг целей использования несколько шире. На эти деньги можно купить авто в регионах. И как показывает практика, в регионах довольно часто используют эти средства именно на покупку машины или погашение автокредита. На федеральном уровне, эта программа не одобрена.

Обучение

Ещё одно из популярных направлений использования средств материнского капитала - это обучение детей. Средства переводятся на счёт обучающей организации. Это не обязательно должен быть вуз. Это может быть колледж, техникум и детский сад, как государственного, так и частного типа.

Для перевода средств на счёт образовательной организации необходим договор, в котором прописана сумма обучения или пребывания за определённый период.

Например, при внесении средств за оплату обучения в вузе, в договоре прописано, что плата взимается за семестр, реже - за год обучения. Для использования всей суммы средств или только её части необходимо обратиться в ПФР (если речь идёт о региональном капитале, то в соцзащиту), и написать соответствующее заявление, а к нему приложить договор на обучение и справку о том, что ребёнок успешно обучается. Тогда средства будут перечислены.

Пенсия

Одна из целей использования средств из материнского капитала - это формирование будущей пенсии матери. Средства, все или только часть, можно положить на накопительную часть. Для этого нужно написать заявление в ПФР и приложить к нему договор с самим ПФР либо с НПФ. Тогда средства будут направлены на личный накопительный счёт матери.

Когда женщина выйдет на пенсию по старости, она сможет прибавить вложенные ранее деньги к своей пенсии. Кроме того, за тот период, пока сумма будет храниться на личном счёте в НПФ, эти средства «обрастут» процентами. Поэтому можно считать это выгодной инвестицией в свою старость.

Земля

Купить пустой участок земли, на котором нет ни одной постройки, на средства материнского капитала нельзя. Дело в том, что покупка земли не является улучшением жилищных условий семьи, поэтому для такой цели средства быть использованы не могут.

Но как уже упоминалось выше, средства можно вложить в строительство дома на участке, который уже принадлежит семье на правах собственности. Например, многодетная семья получает участок земли по государственной программе помощи многодетным семьям. У этой семьи уже наверняка есть и материнский капитал. На него можно построить дом для всей семьи. При этом дом должен быть предназначен под круглогодичное жильё.

Дача

Купить дачу также нельзя. Дело в том, что дача подразумевает под собой проживание в доме только в летний период. На дачном участке нет коммуникаций, дом не предназначен для проживания в нём круглый год, и назначение земли не соответствует правилам.

Вложить средства в строительство можно лишь в том случае, если земля под будущим домом предназначена под индивидуальное жилищное строительство. Дачные участки для этого не предназначены.

Получить наличные деньги из материнского капитала

Любое обналичивание средств материнского капитала является мошенничеством и карается по закону. Поэтому получить всю сумму на руки наличными нельзя.

В самый разгар экономического кризиса в 2015 и 2016 годах, Правительство разработала антикризисную меру в помощь семьям, в которых подрастают дети, и которые получили сертификат материнского капитала. Мера была в том, чтобы дать этим семьям возможность получения единовременной выплаты из средств этого капитала.

Сумма выплат в 2015 и 2016 годах составила 20 и 25 тысяч рублей соответственно. Более 2 млн. семей смогли реализовать такое право. Согласно отчётам ПФР больше всего выплат было сделано летом 2015 и 2016 годов. То есть эти деньги помогли семьям подготовить детей к школе.

В 2017 году, как только экономика страны стала выравниваться, эту меру помощи отменили. Некоторые семьи «по инерции» собирались писать заявление на получение единовременной выплаты, но Правительство не продлило действие этой антикризисной программы.

Поэтому ни в 2017 году, ни 2018 году единовременные выплаты из средств материнского капитала производиться не будут. Любые попытки получить наличные деньги, используя этот сертификат, являются мошенничеством. Наказание за такие действия прописано в УК РФ. Это важно знать!

Из этой статьи вы узнаете, сколько составит сумма материнского капитала в 2019 году, а также какие есть законодательные изменения в отношении этого ожидаемого многими пособия.

Точная сумма

Установлен размер материнского капитала в 2019 году пунктом 1 статьи 8 ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

И сразу скажем, что точный размер суммы материнского капитала в 2019 году не поменялся и составляет 453 026 рублей .

То есть, по сравнению с 2018 годом размер этого семейного пособия не поменялся.

ИНФОРМАЦИЯ

В последний раз маткапитал индексировали в 2015 году. С тех сумма оплаты сертификата неизменна.

Дело в том, что с 01.01.2018 до 01.01.2020 временно приостановлено действие ч. 2 ст. 6 Закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». А она обязывает индексировать величину материнского (семейного) капитала сообразно проценту инфляции.

Это условие власти не выполняют с 2016 года из-за сложной финансово-экономической ситуации в стране. Отметим, что первоначально предполагалась заморозка на 1 год, но затем ее продлили до 2020 года.

СТАТИСТИКА

За время действия маткапитала (с 2007 г.) его размер вырос с 250 000 до 450 000 рублей. До заморозки сумму сертификата увеличивали каждый год на прогнозируемый уровень инфляции. Выше всего подняли в 2009 г. – на 13%. Самое незначительное повышение было в 2014 году (на 5%).

Возобновление индексации маткапитала подтвердила Вице-премьер Татьяна Голикова, выступая на заседании комиссии по социально-трудовым отношениям 24 июля 2018 года. Она заявила, что ежегодное увеличение суммы сертификата на маткапитал – неотъемлемая составляющая национального проекта «Демография». Однако никаких точных цифр о сумме капитала не было названо, так как они еще могут быть скорректированы в 2019 году.

Маткапитал в 2020 и 2021 году

Как видно, размер маткапитала в 2019 году остался прежним – в замороженном состоянии, а вот с 2020 года следует ждать положительных подвижек в этом вопросе. Более того, мы уже можем назвать точные суммы.

Так, согласно пояснительной записке к проекту ФЗ «О бюджете ПФР на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов », в следующий раз сумма сертификата подрастёт:

• 1 января 2020 года – до 470 241 рубля (исходя из индекса роста потребительских цен 3,8%);
• в 2021 году – до 489 051 рубля (исходя из индекса роста потребительский цен 4%).

Как потратить маткапитал в 2019 году

Перечень направлений, на которые можно потратить средства, остался прежним, как и в 2018 году. Это:

• улучшение жилищного положения;
• оплата обучения любого ребенка в семье (независимо от порядка рождения или усыновления);
• пенсии матери;
• социальная адаптация детей-инвалидов (получение компенсации за оплаченные товары и услуги);
• ежемесячные выплаты при появлении второго ребенка.

Изменения в регламенте

В 2019 году программа предоставления и использования маткапитала будет несколько скорректирована. Так:

Изменение	Пояснение
Получатели смогут законно использовать его на строительство капитального дома на дачном участке (хотя законодательно этот термин упразднят, вместо него – садовый земельный участок)	На маткапитал нельзя строить садовые домики и/или хозпостойки. С 01.01.2019 начинает действовать Закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ о садоводстве и огородничестве. Он решает проблему регистрации в «дачных» домах. Поскольку разрешено строить жилые дома на садовых земельных участках, разрешено и регистрироваться в них.
Решение о выдаче именного сертификата на маткапитал ПФР будет принимать не за 1 месяц, а за 15 дней.	Соответственно, пользоваться деньгами можно будет раньше (законопроект № 517377-7).

В остальном отсутствие крупных изменений в программе маткапитала в 2019 году во многом связано с большим количеством новшеств в 2018 году. А именно:

• введены ежемесячные выплаты на второго ребенка до исполнения ему 1,5 лет;
• добавлена возможность оплатить дошкольное образование детей, не дожидаясь 3-х лет с момента возникновения права на маткапитал;
• продление материнского капитала до 2021 года включительно.

Также начала действовать программа субсидирования ипотеки для семей, в которых с 01.01.2018 появился второй и/или последующий ребенок. Семья может оформить ипотечный кредит или займ по льготной ставке – 6% годовых (банк может дать и меньшую ставку). Многие участники этой программы – получатели маткапитала.

Материнский капитал на 2 ребенка в 2018 году претерпел несколько существенных изменений, которые в ноябре 2017 года были предложены Владимиром Путиным.

• Во-первых, действие программы, завершение которой было запланировано на 31 декабря 2018 года, продлено еще на несколько лет — до 2021 года включительно.
• Во-вторых, были предусмотрены две новые возможности для использования сертификата:
  • ежемесячные выплаты наличными из материнского капитала в размере прожиточного минимума (в среднем по России около 10000 руб. в месяц) на второго или последующего ребенка в возрасте до 1.5 лет;
  • право использования сертификата, не дожидаясь 3 лет, на содержание ребенка в яслях или детском саду (что, по мнению руководства страны, должно пользоваться большой популярностью у российских родителей на фоне запланированной программы по открытию новых ясельных мест, на которые сейчас есть большой дефицит).

Внимание, эта статья устарела!

В остальном для родителей двух детей и более сохраняются те же условия , на которых программа материнского капитала действовала в 2017 году. Как и ранее, государственные сертификаты выдаются однократно при рождении (усыновлении) второго или последующего ребенка , их размер по-прежнему составляет (то есть индексация снова не проводилась — размер сертификата заморожен до 2020 года) и никакая выплачиваться тоже не будет . Перечень основных направлений для распоряжения средствами МСК и предусмотренные условия (ограничения) их использования не изменятся, за исключением указанных выше — это, прежде всего, возможность получения из маткапитала новых ежемесячных выплат на ребенка до 1.5 лет в размере детского прожиточного минимума.

Внимание

Единственное, что придавало большую остроту мат.капиталу в 2018 году — это срок действия программы, который должен был завершиться в 2018 году . В связи с этим самый важный и принципиальный вопрос состоял в том, . Ответ на этот вопрос Владимир Путин дал еще в ноябре 2017 года — материнский капитал был продлен до 31 декабря 2021 года .

Фото pixabay.com

Размер материнского капитала в 2018 году (точная сумма за второго ребенка)

В условиях экономического кризиса, начавшегося в России несколько лет назад, Правительству РФ удалось сбалансировать параметры федерального бюджета таким образом, чтобы населению страны больше не пришлось испытывать на себе сильные финансовые потрясения (как это было, например, в 2014 и 2015 годах). Однако для этого была проведена существенная оптимизация бюджетных расходов, под которую попало большое количество социальных обязательств государства — в том числе расходы на выплату материнского капитала .

В связи с этим, в частности, в 2015 году было впервые принято непопулярное решение не проводить индексацию материнского капитала и заморозить его размер до 1 января 2020 года. Соответствующий закон от 19.12.2016 № 444-ФЗ (в котором программе мат капитала посвящена отдельная ) вступил в силу с 1 января 2018 года. Аналогичным образом размер государственного сертификата за второго ребенка не увеличивался в 2016 и 2017 годах согласно статьям 4.1 и 4.3 закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ «О приостановке действия положений отдельных законодательных актов РФ в части порядка индексации…» .

Внимание

Таким образом, в последний раз размер материнского капитала повышали в 2015 году — тогда его сумма была увеличена на 5.5% с 429408 до 453026 рублей . Эта сумма будет выплачиваться семьям также и в 2018 году (фактически уже четвертый год подряд).

Точная сумма материнского капитала за второго ребенка по годам (с 2007 по 2018 гг.) приводится в таблице ниже. Как видно, всего размер сертификата на материнский капитал за годы действия программы вырос на 81% — с 250 до 453 тыс. рублей. Если бы маткапитал продолжал индексироваться в 2016-2018 гг. в соответствии с темпами инфляции, то его размер уже давно превысил бы 500 тыс. рублей .

Таблица — Индексация материнского капитала

Год	Индексация, %	Размер маткапитала, руб.
2007	-	250000
2008	10,5	276250
2009	13	312162
2010	10	343378
2011	6,5	365698
2012	6	387640
2013	5,5	408960
2014	5	429408
2015	5,5	453026
2016	0	453026
2017	0	453026
2018	0	453026

Примечательно, что публикация появилась на сайте в непрофильном разделе «Здоровье» и содержала фактически ошибки по части действия программы материнского капитала (в частности, что в 2017 году можно было потратить 25 тыс. рублей из маткапитала на любые цели, хотя на самом деле последняя на данный момент единовременная выплата из материнского капитала завершилась 31.12.2016 года и к лету Правительством было принято окончательное решение вообще не выплачивать ее в 2017 году).

Впоследствии эту информацию о доплате 250 тысяч к материнскому капиталу в 2018 году перепечатало большое количество неофициальных источников, что породило очередную волну необоснованных слухов и обсуждений среди молодых семей. Однако эта информация не подтвердилась ни на одном официальном портале , а само Правительство по этому вопросу никаких комментариев не давало. Другие авторитетные российские издания ничего подобного также не сообщали.

Внимание

В связи с этим как минимум необходимо признать, что дальнейшего развития этой темы в Правительстве не последовало и вообще это предложение (если оно на самом деле имело место) могло быть озвучено лишь в качестве одного из возможных .

На самом деле необходимость в установлении такой доплаты в размере 250000 рублей со стороны Правительства вообще не имеет никакого смысла, поскольку большинство российских женщин, желающих родить двоих детей, и так обычно делают это к 35 годам (просто все и так прекрасно понимают, что дальше сделать это будет затруднительно из-за состояния здоровья).

Поскольку материнский капитал по своему смыслу является стимулирующей выплатой , сложно вообще представить себе, кого и в чем должна была бы простимулировать такая доплата:

• если женщина хочет двоих детей , она и так это сделает к 35 годам (за редкими исключениями);
• если она второго ребенка не хочет , то ее не переубедит никакая доплата в размере, в 2 раза меньшем суммы самого материнского капитала (который и так уже выплачивается на 2 ребенка в размере 453 тыс. рублей без каких-либо ограничений по возрасту).

Что на самом деле вместо доплаты 250 тысяч к маткапиталу обсуждает Правительство в качестве дополнительных мер стимулирования рождаемости?

Глава Правительства Дмитрий Медведев, выступая 19 апреля 2017 года с ежегодным отчетом в Государственной Думе, заявил о новом демографическом спаде в России, который нельзя преодолеть только лишь стимулированием рождения второго ребенка (имеется в виду программа материнского капитала). Поэтому новый тренд государственной демографической политики, по мнению премьер-министра , должен быть направлен на стимулирование более раннего рождения российскими женщинами первого ребенка . Однако использовать для этого какие-то непопулярные решения вроде налога на бездетность , действовавшего в СССР, Правительство не собирается.

Новые стимулирующие меры Правительством уже разрабатываются — в частности, уже было предложено повысить привлекательность материнства для женщин, родивших первого ребенка до 25 лет , значительно увеличенным пособием по уходу до 1.5 лет (в 2017 году его минимальный размер составлял 3065,69 рублей, а максимум для работающих женщин ограничивается уровнем 40% от среднего заработка за два предыдущих года, что с нынешним уровнем зарплат среди женщин возрастной категории до 25 лет тоже не так уж и много).

Также Дмитрий Медведев говорил о возможности дополнительного материального поощрения женщин, родивших второго ребенка до 30 лет , но никакой конкретики (и уж тем более о доплате 250 тысяч к материнскому капиталу в 2018 году) по этому вопросу до сих пор озвучено не было.

На что можно будет потратить маткапитал за 2 ребенка?

7 сентября 2017 года в ходе рабочей встречи Дмитрия Медведева с председателем правления Пенсионного фонда (ПФР) Антоном Дроздовым была дана оценка результатам программы материнского капитала в части использования семьями средств по сертификату: «Мы видим, что программа идет довольно неплохо» .

В частности, главой ПФР были озвучены следующие показатели:

• из 8 млн человек, получивших маткапитал за все время действия программы начиная с 2007 года, более 57% полностью использовали предусмотренные сертификатом деньги ;
• из общего объема заявлений о распоряжении материнским капиталом , направленных Пенсионный фонд:
  • 92% заявлений было направлено на улучшение жилищных условий ;
  • около 8% — на оплату образовательных услуг для детей ;
  • менее 1% — на формирование накопительной пенсии (в основном речь идет об остатках средств по сертификату, образовавшихся после их использования по другим направлениям).

До сих пор крайне низкой популярностью пользуется новое направление использования сертификата, введенное в 2016 году — компенсация расходов на социальную адаптацию детей-инвалидов (по всей стране за год было принято всего 80 заявлений).

Внимание

За исключением предложенных Владимиром Путиным новых ежемесячных выплат наличными из материнского капитала , в 2018 году не планируется расширять указанный выше перечень направлений для использования сертификата, сложившийся за прошлые годы. В частности, Правительство не поддерживает использование маткапитала на покупку автомобиля, а также не рассматривает новые единовременные выплаты, которые предоставлялись в 2015 и 2016 годах в размере 20 и 25 тыс. рублей.

Единственное возможное технически новое направление использования сертификата, которое поддерживается Правительством и может быть принято в 2018 году — это использование материнского капитала