https://www.сайт/2017-07-05/sergey_nosov_mozhet_vozglavit_kuzbass_posle_pobedy_na_vyborah_mera_nizhnego_tagila
«Если Абрамович поставит такую задачу, у него может получиться»
Сергей Носов может возглавить Кузбасс после победы на выборах мэра Нижнего Тагила
Сергей Носов обсуждается в качестве возможного преемника Амана Тулеева с конца прошлого года Яромир Романов
Мэр Нижнего Тагила Сергей Носов может сменить Амана Тулеева на посту губернатора Кемеровской области, но только после осенней избирательной кампании. По сведениям сайт, обсуждается сценарий, при котором сначала Носов должен снова победить на выборах мэра Нижнего Тагила (состоятся 10 сентября), после чего инициировать изменения системы управления городом и только затем — получить повышение. Параллельно он также, скорее всего, примет участие в губернаторской кампании врио главы региона Евгения Куйвашева в качестве кандидата в сенаторы. Эксперты считают, что в пользу Носова играет его опыт работы «с проблемной промышленной территорией» и близость к «Евразу», но в то же время подчеркивают — окончательное решение еще не принято. Помимо Носова называются и другие претенденты.
Информация о том, что мэр Нижнего Тагила Сергей Носов рассматривается в качестве возможного преемника Амана Тулеева, возглавляющего Кузбасс последние 20 лет, обсуждается еще с конца прошлого года. Однако, как удалось узнать сайт, сейчас появился возможный сценарий смены власти в Кемеровской области осенью 2017 года.
Новый сценарий дает возможность Сергею Носову довести до конца избирательные кампании, в которых он принимает участие в Свердловской области. Напомним, 10 сентября состоятся одновременно выборы главы Нижнего Тагила и свердловского губернатора. В начале года «Единая Россия», по сведениям сайт, пыталась найти Носову замену на посту градоначальника, но это оказалось непросто, учитывая его высокий рейтинг (в 2012 году Носов набрал на выборах мэра 92% голосов). В итоге партия снова выдвинула Носова, а Нижний Тагил остался единственным городом в Свердловской области, где сохранилась система управления с прямыми выборами мэра, который одновременно возглавляет горадминистрацию.
В обладминистрации, как рассказал источник сайт, ожидают, что в сентябре Сергей Носов снова выиграет мэрские выборы, после чего инициирует поправки в устав Нижнего Тагила, ликвидировав прямые выборы градоначальника. Город планируется перевести на систему, которая введена в большинстве городов в Свердловской области: муниципалитетом управляет единый глава, который назначается по конкурсу без прямых выборов. Исключение составляет Екатеринбург, где действует двуглавая модель управления с сити-менеджером и главой, который избирается на прямых выборах и одновременно возглавляет гордуму.
В рамках губернаторской кампании в Свердловской области планируется, что Сергей Носов будет вести агитацию на стороне действующего врио главы региона Евгения Куйвашева, выдвинутого «Единой Россией». Ожидается, что Куйвашев заявит Носова в качестве одного из трех потенциальных кандидатов в сенаторы Совета федерации РФ. При этом, как уже сообщал сайт, в случае победы Куйвашев планирует переназначить действующего сенатора Совета федерации Эдуарда Росселя, поэтому участие Носова в данном случае важно только до дня голосования.
Мэр Нижнего Тагила может стать сенатором Совфеда или губернатором Кемеровской области
После всех свердловских выборов, утверждает источник сайт, может быть окончательно разрешена ситуация со сменой власти в Кемеровской области.
Аман Тулеев, напомним, ушел в отпуск 22 мая и до сих пор не вышел на работу — он находится на больничном из-за операции на позвоночнике. В местных СМИ, в том числе на портале Sibnovosti.ru , со ссылкой на форумы Кемеровской области, появилась информация о том, что якобы супруга губернатора, Эльвира Тулеева, обратилась к руководству страны с просьбой дождаться выздоровления супруга — тогда он сам попросит у президента РФ отставки.
Сам Сергей Носов на предложение сайт прокомментировать сложившуюся ситуацию отреагировал нервно. «Пишите, что хотите, я ничего комментировать не буду», — сказал он. Отметим, Носова с Кузбассом связывает только то, что в начале 2000-х он работал управляющим директором Западно-Сибирского металлургического комбината (входит в «Евраз»).
Между тем Сергей Носов — не единственный возможный претендент на пост главы Кузбасса. Среди потенциальных кандидатов также называют мэра Кемерово Илью Середюка, мэра Новокузнецка Сергея Кузнецова, депутата Госдумы Дмитрия Исламова (ранее работал заместителем Тулеева), а также вице-спикера Госдумы Сергея Неверова. Впрочем, последний опроверг информацию о том, что он может сменить Тулеева. «Вижу, что кто-то намеренно раздувает тему вокруг моего будущего в Кемеровской области, пытаясь навязать повестку о том, что у меня есть амбиции стать губернатором этого региона. Говорил об этом неоднократно. Если у кого-то плохо с памятью, повторю: у меня нет губернаторских амбиций, ни в Кемеровской области, ни в каком-либо другом регионе», — сказал Неверов.
Глава Международного института политической экспертизы Евгений Минченко считает, что перспективы Сергея Носова на Кузбассе зависят от двух факторов. «Во-первых, от здоровья Тулеева. Во-вторых, от результатов борьбы внутри путинского "Политбюро 2.0". Носов исторически близок к "Евразу", который имеет серьезное влияние на Кузбассе, и, если Роман Абрамович поставит задачу пролоббировать назначение Носова губернатором Кемеровской области, думаю, у него это может получиться», — считает Минченко.
«Пока очевидно, что решение по поводу Кемеровской области не принято, но проблема обсуждается, и фамилия Сергея Носова в качестве возможного преемника Тулеева действительно звучит», — говорит руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев. По его словам, «все понимают, что у человека, который будет управлять Кузбассом, должен быть определенный элитный статус и управленческий опыт». «Сергей Носов, у которого сложилась репутация жесткого человека, этим параметрам отвечает. У него есть опыт работы с такой проблемной промышленной территорией, как Нижний Тагил, и он явно воспринимается как политический тяжеловес», — пояснят Кынев. Кроме того, по словам эксперта, еще один аргумент за Носова — то, что он не связан личностно с Кузбассом, что также соответствует последним трендам назначений. «Кузбасс — сложная территория, где есть очень много противоречий между элитами. И нужно понимать, что там тяжело будет любому: и Носову, и заместителям Тулеева, и мэру Новокузнецка, и любым другим потенциальным кандидатам, фамилии которых озвучиваются», — заключил Кынев.
Тулеев был готов продаться победителю?!
Впервые столкнулся с Тулеевым в дни кризиса в октябре 1993 года. Я был избран с на срочный Второй съезд народных депутатов Кузбасса. Мероприятие открывалось в здании бывшего обкома КПСС. Ельцин сначала попытался убрать народных депутатов через референдум о доверии к съезду Н. депутатов РСФСР и президенту. Не получилось. Цель у волчьей стаи прихватизаторов, губителей страны была - захватить неограниченную власть и присвоить несметные богатства СССР. Этому мешали Советы.
У обкома собралась огромная толпа в большинстве-женщины с сумками, авоськами. В то время политическая активность масс была запредельной, люди не только выживали, а боролись за сохранение жизни, многие голодали, в прямом смысле умирали с голода,но ею не воспользовались народные избранники.
Появился у обкома представитель президента по Кузбассу, выдвиженец из раю комитетов Кузбасса, кажется имя - Малыхин. К нему бросились женщины с криками позор, предатель и пытались бить его по голове сумками. Малыхин сбежал.
На съезде предлагались различные меры: об объявлении бессрочной забастовке, митингах протеста и так далее.
Тулеев сидел в президиуме и молчал. По слухам он, якобы, направлен был депутатами Верховного Совета в подымать Кузбасс в защиту конституционного строя.
Я задал прямой вопрос, что Тулеев хочет предпринять, я предложил написать воззвание населению Кузбасса, но Тулеев молчал!
Я думаю, Тулеев просто ждал - чья возьмет, а потом присосаться к победителям, чтобы в любом случае не проиграть!
Первая беседа с Тулеевым у меня произошла в Киселевске. Я услышал, что разрез "Октябринский" подвергся рейдерскому захвату, как Собкорр. газеты "Кузбасс" я немедленно прибыл. Собрание трудового коллектива вел директор. Он заявил, чтобы прибыльный разрез хотят отобрать у коллектива криминал при поддержке прокуратуры, которая опечатала помещения, фактически наложила арест.
Я попросил слова и предложил организовать митинг с требованияи и плокатами, так как именно в этот день Тулеев будет выступать в Киселевске во дворце пионеров.
Меня включили в редакционную комиссию по подготовке плакатов и пикет был организован.
Тулеев разрешил этот конфликт и арест с предприятия был снят. Возможно Тулееву доложили о моей активности и после выступления мы поздоровались и беседовали минут 15-20, вместе шли к к зданию, где размещался Совет ветеранов Киселевска.
Я просил разобраться с криминалом, который творил тогдашний мэр Минязов и прикрывал прокурор Жариков. Это тайная приватизация орсов, кража на 7 млр руб угля, тайная приватизация муниципального имущества, афера с сахаров закупки админом города, многие уголовные, громкие дела раскрытые ОБХСС -затем ОБЭП не доходили до суда, об этом мне постоянно жаловались сотрудники ОБЭП и многое другое.
Тулеев ответил мне, что надо помочь взять власть на выборах, тогда все подонки будут сидеть в тюрьме.
Власть через созданные Советы спасения была Тулееву дана, но использовал он её в личных целей, а не для народа. Об этом потом!
Сергей Носов, победивший на выборах мэра Нижнего Тагила в 2012 году с результатом 92% голосов, скорее всего, не пойдет на второй срок. По сведениям Znak.com, в кулуарах обсуждается как минимум два варианта развития карьеры градоначальника. Согласно первому, он может стать сенатором Совфеда в качестве представителя свердловского губернатора, заменив Эдуарда Росселя, которому в октябре исполнилось 79 лет. Согласно второму варианту Носов может претендовать на пост губернатора Кемеровской области в случае отставки возглавлявшего регион 19 лет Амана Тулеева, к команде которого в последнее время возникло много вопросов у силовиков.
Выборы мэра Нижнего Тагила запланированы на сентябрь 2017 года, они должны пройти одновременно с губернаторской кампанией, и, как считают сразу несколько источников Znak.com в администрации губернатора, именно тагильская может стать одной из самых сложных в следующем году. «Выборы в Тагиле курирует лично [руководитель администрации главы региона Владимир] Тунгусов, и они точно будут самыми ответственными после губернаторских», - уверен собеседник Znak.com. По его словам, действующий глава города Сергей Носов, добившийся поразительно высокого результата на выборах в 2012 году, не планирует идти на второй срок, а сильного кандидата, на которого могла бы сделать ставку обладминистрация, пока нет.
Сам Сергей Носов предстоящие выборы пока не комментирует, но в Нижнем Тагиле считают вполне предсказуемым его желание не участвовать в избирательной кампании. Одна из проблем, на которую неоднократно обращал внимание свердловский минфин, - закредитованность города.
При бюджете 11,1 млрд рублей (из них 7,3 млрд рублей - трансферты из областного бюджета) за последние восемь месяцев, согласно сайту госзакупок, мэрия Тагила провела около 10 аукционов, чтобы получить кредитные линии на общую сумму более 1,7 млрд рублей.
Впрочем, по этому поводу в мэрии поясняют, что конкурсы на новые кредитные линии объявляются, только если городские власти рассчитывают перекредитоваться на более выгодных условиях, например под более низкий процент.
В начале декабря стало известно, что дума Тагила приняла решение об увеличении предельного объема внутреннего муниципального долга с 1,89 млрд рублей до 2,04 млрд рублей. Как пояснили тогда в гордуме, это решение было связано с необходимостью предоставления муниципальной гарантии в объеме 150 млн рублей МУП «Нижнетагильские тепловые сети» для участия города в конкурсе на получение субсидий федерального министерства энергетики.
«Пока я не слышал официального заявления Сергея Носова о том, что он не будет участвовать в выборах, я бы не стал об этом говорить со 100-процентной уверенностью. Но, безусловно, его преемнику будет тяжело уже хотя бы потому, что будет практически невозможно повторить результат Носова на выборах. Кроме того, в последние годы благодаря усилиям многих людей, в том числе губернатора, полпреда, директора УВЗ Олега Сиенко, в Тагил пришло много денег и были сделаны многие яркие, знаковые проекты: реконструирована набережная, отремонтирован драмтеатр, построен физкультурно-оздоровительный комплекс. Все понимают, что в ближайшее время таких денег в Тагиле больше не будет», - отмечает председатель думы Нижнего Тагила Александр Маслов.
При этом спикер признает, что главная проблема, с которой придется столкнуться градоначальнику во второй половине 2017 и в 2018 году, - долги.
«Кредиторская задолженность составляет около 2 млрд рублей, и те подрядчики, с которыми муниципалитет не расплатился, начнут требовать деньги как раз ближе к концу 2017 года. А учитывая, что долг Тагила перед банками уже достиг 1,5 млрд рублей, собственные доходы города - 3-3,5 млрд рублей - уже не могут покрыть обязательств. Любой человек, который хоть немного понимает ситуацию в Нижнем Тагиле, лишь с огромным трудом может согласиться повесить на себя эту лямку», - рассказал Маслов.
Перспективы для развития карьеры Сергея Носова открываются в связи с губернаторскими выборами в Свердловской области в следующем году - он может заменить представляющего свердловского гуернатора в Совете Федерации сенатора Эдуарда Росселя, утверждает источник Znak.com в обладминистрации. Согласно законодательству, при выдвижении кандидат в губернаторы представляет трех претендентов на пост сенатора Совфеда, один из которых должен быть назначен в случае победы кандидата. «Если действующий губернатор Евгений Куйвашев будет принимать участие в кампании, Носов может стать сначала одним из претендентов на пост сенатора, а затем и сенатором», - утверждает источник Znak.com. Напомним, у Носова с Куйвашевым есть опыт совместного участия в выборах - в этом году они вместе с сенатором Совфеда от Заксобрания Аркадием Чернецкий были лидерами списка «Единой России» в Заксобрание. В итоге партия получила 36 мест (с учетом 24 единороссов-одномандатников) в областном парламенте из 50.
Впрочем, есть и другой вариант. По сведениям Znak.com, Сергей Носов рассматривается как возможный кандидат в губернаторы Кемеровской области. Действующий глава региона 72-летний Аман Тулеев занимает эту должность с 1997 года, и, хотя на выборах в сентябре 2015 года он одержал убедительную победу, набрав 96,69% голосов, последнее время есть признаки того, что его позиции ослабевают. Так, в середине ноября стало известно о возбуждении уголовного дела о вымогательстве у совладельца угледобывающего предприятия АО «Разрез «Инской»» 51% акций (контрольный пакет) стоимостью 1 млрд рублей. Под следствие попали, в частности, два заместителя Тулеева Алексей Иванов и Александр Данильченко, а также руководитель регионального управления следственного комитета РФ Сергей Калинкин, все трое были задержаны. На прошлой неделе стало известно о назначении Владимира Чернова на должность Данильченко. Сам Тулеев считает задержание подчиненных давлением на него самого.
Носова с Кемеровской областью связывает то, что в начале 2000-х он работал управляющим директором Западно-Сибирского металлургического комбината (входит в «Евраз»). Это одно из крупнейших металлургических предприятий в России (выручка по итогам 2014 года - более 130 млрд рублей, прибыль - более 16 млрд рублей), расположено оно в Новокузнецке.
В этом году у Тулеева сложилась конфликтная ситуация с корпорацией «Уралвагонзавод» (УВЗ), головное предприятие которой базируется в Нижнем Тагиле. Губернатор выступил с заявлением, в котором обвинил УВЗ в финансовом кризисе на Юргинском машиностроительном заводе (Юрмаш), которым корпорация владеет с 2014 года, потребовал выплатить 116 млн рублей долга по зарплате и обратился за поддержкой в генпрокуратуру и в правительство РФ. На УВЗ выражали тогда недовольство, что власти региона не только не помогают справиться с проблемами, возникшими еще до появления на Юрмаше УВЗ, но и, наоборот, мешают.
По сведениям Znak.com, Тулеевым недовольны и в другом крупном промышленном холдинге, имеющем интересы как в Свердловской области, так и в Кемеровской. «Секрет Тулеева прост: он говорит всем то, что они хотят от него слышать. Угольщикам - одно, РЖД - другое, машиностроителям - третье», - отмечает собеседник Znak.com.
«В Кемеровской области практически нет оппозиционных СМИ, поэтому рейтинг Тулеева по-прежнему остается на высоком уровне. Однако в Кремле давно зреет недовольство Тулеевым, учитывая его возраст и то, что за него регионом фактически управляет его окружение, которое ворует», - объясняет источник Znak.com, знакомый с ситуацией в Кемеровской области. По его информации, сам Тулеев «наотрез отказывается писать заявление по собственному желанию», поэтому этот вопрос остается пока в подвешенном состоянии. «Сергей Носов действительно находится в кадровом резерве и рассматривается на пост одного из губернаторов: не только Кемеровской области, но и, например, Челябинской, что, с учетом биографии Носова, выглядит логичнее», - заключил он. Напомним, мэр Нижнего Тагила является представителем челябинской династии металлургов. Он родился в Магнитогорске и долгое время работал на Магнитогорском меткомбинате, занимал должности от подручного сталевара до замгендиректора по производству и инвестициям и члена совета директоров, но в 1998 году ушел с предприятия из-за конфликта с руководством и переехал в Тагил.
«Всему хорошему в жизни рано или поздно приходит конец, и вечно занимать пост руководителя региона нельзя, а Тулеев остался чуть ли не единственным таким возрастным губернатором в России и, видимо, ему все-таки уже пора готовиться к пенсии», - рассуждает политолог Глеб Кузнецов.
Эксперт не стал прогнозировать, кто может стать преемником Тулеева.
«Получит ли Сергей Носов Кузбасс - дело темное, но нужно понимать, что он всегда был человеком амбициозным, поэтому очевидно, что пост главы муниципалитета, даже такого крупного, как Нижний Тагил, это только одна из ступенек в его карьере», - заключил Кузнецов.
6 июля в лентах российских СМИ прошла информация, что преемником Амана Тулеева на посту губернатора Кемеровской области может быть назначен Сергей Носов, глава администрации Нижнего Тагила. Якобы, Носов начал входить в курс дел в Кузбассе и активно знакомится с будущими подчиненными. При этом сам мэр Нижнего Тагила отрицает данные заявления СМИ. Истину в происходящих событиях устанавливал корреспондент «ФедералПресс».
Ищут газетчики, ищут пиарщики
О том, что Носов находится в Кемерове – сообщило одно из новосибирских СМИ, со ссылкой на «информированный источник в Кузбассе». «Он начал знакомиться с некоторыми чиновниками в администрации. Запрашивает экономические и политические справки по региону. Местным его представляют как утвержденного Кремлем», – приводит издание цитату. Однако на следующий день официальный сайт мэрии Нижнего Тагила распространил пресс-релиз о встрече Носова с врио губернатора Свердловской области Евгением Куйвашевым и представителями «Сбербанка» и ЕВРАЗ в Екатеринбурге. Но по имеющейся информации из источников, заслуживающих доверие, такой встречи не происходило.
Логично предположить, что пресс-служба мэрии Нижнего Тагила затевает обманный маневр, чтобы сбить с толку о местонахождении Носова. Более того, в региональном центре корпоративных отношений «Урал», входящий в структуру ЕВРАЗ отказались подтвердить присутствие их представителя или саму встречу. «Мы не комментируем», – лаконично заметила начальник управления по связям с общественностью Татьяна Казакова. Поэтому, говорить с полной уверенностью, где сейчас Сергей Носов – не представляется возможным. В телефонном разговоре с корреспондентом «ФедералПресс» Носов подчеркнул, что у него еще есть время подать документы на выборы мэра Нижнего Тагила. Вопрос о переезде в Кемерово он отверг заранее: «То, что вы сами придумали, я не комментирую».
Следует заметить, что фигура Носова как преемника Амана Тулеева всплывает не первый раз. До этого имя мэра Нижнего Тагила активно муссировалось в первой июньской декаде, еще раньше – в конце декабря 2016 года. В пользу Носова вспоминают его металлургическое прошлое, и потому возможное назначение не выглядит противоречивым. «Имя его деда носит Магнитогорский горно-металлургический институт, и он обладает высоким авторитетом в промышленности», – утверждает Андрей Тихонов, эксперт Центра политических исследований.
Также на руку Носова может сыграть его прошлое, связанное с ЕВРАЗ. Он работал на Нижнетагильском металлургическом комбинате (НТМК), когда предприятие приобрел ЕВРАЗ, и три года был вице-президентом компании, даже успев в течение нескольких месяцев поруководить новокузнецким «Западносибирским металлургическим комбинатом». С тех пор у Носова остались хорошие деловые отношения с президентом ЕВРАЗ Александром Фроловым, о чем говорит недавняя встреча в Москве в конце мая, где мэр Нижнего Тагила обсудил с бизнесменом совместные экономические и экологические проекты. Из нынешнего менеджмента ЕВРАЗ, Носов успел поработать со старшими вице-президентами Леонидом Качуром и Алексеем Ивановым. Руководитель дивизиона «Украина» Денис Новоженов вообще начинал свою карьеру экономистом на НТМК, где в тот момент Носов был заместителем генерального директора комбината.
Чужой среди своих
Будет преувеличением говорить об особом влиянии ЕВРАЗ на политику в Кемеровской области. «Да, холдинг платит большую часть налогов, идущих из Новокузнецкой агломерации. И в Администрации Кемеровской области ценят такого партнера как ЕВРАЗ. Маловероятно, что такой крупной бизнес будет открыто поддерживать «варяга». Потому что у компании слишком много активов в Кемеровской области и если ставленник долго не продержится, то совершенно не факт, что следующий губернатор будет лоялен к ЕВРАЗ. Думаю, все крупные бизнес-игроки понимают, что во избежание конфликтов, преемник должен быть из местных», – рассуждает социолог Игорь Бельчик.
Если кандидатура Носова действительно рассматривается Кремлем, то утечки в прессу можно считать как возможный подрыв репутации политика, который может в регион привести новую экономическую силу. «Сергей Носов с 2005 года близок к Сергею Чемезову, генеральному директору корпорации «Ростех». Цепочка здесь следующая: «Ростеху» через «Уралвагонзавод» в Кемеровской области принадлежат Юргинский машиностроительный завод и угольная компания «Заречная». Возможно, при новом губернаторе произойдет экспансия госкорпорации и список предприятий значительно расширится, – считает Андрей Тихонов. – Исходя из этого, можно предположить, что губернаторство Носова может сопровождаться усилением социально-экономической нестабильности, связанной с переделом собственности и непростым периодом выстраиванием отношений с акционерами ведущих предприятий Кемеровской области. В то же время Носов показал себя как энергичный и авторитарный управленец и в этом чем-то схож с Аманом Тулеевым».
В свою очередь Игорь Бельчик, в качестве опоры для «варяга» видит в поддержке правоохранительных структур. В таком случае, любопытным выглядит указ президента РФ Владимира Путина от 6 июля об освобождении от должности восьми силовиков, среди которых – два представителя Кузбасса: начальник главного управления МВД по Кемеровской области, генерал-майор Юрий Ларионов и его заместитель, начальник главного следственного управления Владимир Шепель. Создается впечатление, будто бы президент специально перетасовывает «силовую» колоду в Кузбассе, чтобы назначить специально подобранных и лояльных людей к возможному преемнику Тулеева.
И все же, если Носов действительно заинтересован в Нижнем Тагиле, чем в Кемеровской области, то вопрос преемника остается открытым. «Мне удивительно, что в Кремле не рассматривают кандидатуры мэров двух кузбасских столиц – Ильи Середюка и Сергея Кузнецова. Они молоды, имеют опыт управления, их знают в регионе и они знают проблематику. Почему говорят про Носова, а не про них – это загадка», – сетует Бельчик.
